Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menyampaikan pidato. Foto: VNA.
Pada sore hari tanggal 28 Februari, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang memimpin rapat Komite Pengarah untuk pelaksanaan reorganisasi unit administrasi tingkat distrik dan komune pada periode 2023-2030 . *50 distrik dan 1.243 komune akan direorganisasi. Laporan rapat menunjukkan bahwa, per tanggal 31 Desember 2023, seluruh 56/56 provinsi dan kota dengan unit administrasi tingkat distrik dan komune yang akan direorganisasi pada periode 2023-2025 telah menyerahkan rencana keseluruhan mereka kepada Kementerian Dalam Negeri . Berdasarkan pendapat gabungan dari kementerian dan lembaga pusat terkait, Kementerian Dalam Negeri telah menerbitkan 56 dokumen yang memberikan umpan balik tentang rencana reorganisasi daerah tersebut. Saat ini, pemerintah daerah sedang giat mengembangkan dan menyelesaikan rencana reorganisasi untuk menyelenggarakan konsultasi dengan pemilih dan mendapatkan persetujuan dari Dewan Rakyat di semua tingkatan sebagaimana diatur, sebelum melaporkannya kepada Pemerintah untuk diajukan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Menurut laporan tentang jumlah unit administrasi tingkat distrik dan komune yang menjalani restrukturisasi pada periode 2023-2025, jumlah total unit administrasi tingkat distrik yang menjalani restrukturisasi adalah 50 (termasuk: 11 unit yang menjadi subjek restrukturisasi, 16 unit yang didorong untuk menjalani restrukturisasi, dan 23 unit yang berdekatan), dengan perkiraan pengurangan 14 unit setelah restrukturisasi. Jumlah total unit administrasi tingkat distrik yang menjadi subjek restrukturisasi tetapi pemerintah daerahnya meminta untuk tidak menjalani restrukturisasi karena faktor-faktor tertentu adalah 19 unit. Untuk unit setingkat komune, jumlah total unit administrasi setingkat komune yang menjalani restrukturisasi adalah 1.243 (termasuk: 738 unit yang menjadi subjek restrukturisasi, 109 unit yang didorong untuk menjalani restrukturisasi, dan 396 unit yang berdekatan), dengan perkiraan pengurangan sebanyak 619 unit setelah restrukturisasi. Jumlah total unit administrasi setingkat komune yang menjadi subjek restrukturisasi tetapi wilayahnya meminta untuk tidak menjalani restrukturisasi karena faktor-faktor tertentu adalah 515 unit. Dalam laporannya pada pertemuan tersebut, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menyatakan bahwa reorganisasi unit administrasi tingkat distrik dan komune pada periode 2023-2025 harus diselesaikan sebelum Oktober 2024 agar daerah-daerah memiliki cukup waktu untuk mempersiapkan Kongres Partai di semua tingkatan untuk periode 2025-2030, yang berpuncak pada Kongres Partai Nasional ke-14, dengan implementasi di tingkat akar rumput yang berlangsung pada kuartal pertama tahun 2025. Dengan demikian, waktu yang tersisa untuk menyelesaikan semua prosedur reorganisasi unit administrasi hanya sekitar enam bulan. Namun, karena reorganisasi unit administrasi merupakan isu penting dan kompleks dengan dampak yang signifikan dan proses implementasi yang ketat dan bertahap, daerah-daerah menghadapi banyak kesulitan dalam memastikan penyelesaian tepat waktu. "Ini adalah tahap akhir, sementara jumlah unit administrasi yang akan direorganisasi sangat besar, terutama di daerah-daerah seperti Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Nghe An, Hai Phong... Oleh karena itu, daerah-daerah harus berupaya untuk menyelesaikan proses ini," tegas Menteri Dalam Negeri. Oleh karena itu, dalam periode mendatang, beberapa tugas dan solusi utama harus difokuskan, seperti: Berkonsentrasi pada pengarahan penyelesaian tepat waktu atas hambatan dan kesulitan yang timbul dari reorganisasi unit administrasi tingkat distrik dan komune; Mengatur dan menyelesaikan kebijakan dan manfaat bagi pejabat dan pegawai negeri yang terkena dampak reorganisasi; Meninjau, menyusun daftar, dan menilai status dan penggunaan kantor publik saat ini di unit administrasi; Meninjau, menyesuaikan, dan memperbarui rencana dan skema penggunaan lahan;... Selain itu, Komite Pengarah juga akan melaporkan kepada pihak berwenang yang berwenang untuk mempertimbangkan tanggung jawab daerah yang tidak tegas atau menunjukkan tanda-tanda menghindari pelaksanaan penataan ulang unit administrasi tingkat distrik dan komune sebagaimana dipersyaratkan oleh Politbiro, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah. * Melakukan komunikasi yang baik dan menciptakan konsensus.
Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menyampaikan pidato. Foto: VNA.
Sebagai penutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang mengakui dan sangat mengapresiasi upaya anggota Komite Pengarah, Kementerian Dalam Negeri, dan kementerian, sektor, serta daerah lain dalam melaksanakan rencana tersebut dan mencapai hasil awal yang positif. Wakil Perdana Menteri menekankan pentingnya kebijakan restrukturisasi tingkat distrik dan komune dengan tujuan merampingkan aparatur administrasi dan meningkatkan efisiensi. Ke depan, Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya segera menyederhanakan prosedur administrasi internal dan mempersingkat waktu untuk umpan balik dan penilaian proposal. Beliau meminta anggota Komite Pengarah untuk memberikan masukan agar Kementerian Dalam Negeri dapat menyelesaikan rencana operasional Komite Pengarah untuk tahun 2024. Kementerian Dalam Negeri harus mengembangkan mekanisme untuk menerima dan memproses informasi secara cepat dan efektif dari anggota Komite Pengarah dan daerah; secara proaktif meninjau dan mensintesis rekomendasi dan kesulitan daerah untuk mengkoordinasikan penanganan, bimbingan, dan dukungan. Kementerian Konstruksi akan memberikan panduan khusus mengenai klasifikasi perkotaan untuk kota, kotapraja, dan kecamatan yang diharapkan terbentuk setelah reorganisasi, serta mengenai penilaian tingkat pembangunan infrastruktur perkotaan untuk distrik dan kelurahan yang diharapkan terbentuk setelah reorganisasi. Kementerian Keuangan akan segera mengajukan kepada Pemerintah sebuah Keputusan untuk menggantikan Keputusan No. 167/2017/ND-CP dan Keputusan No. 67/2021/ND-CP yang mengatur reorganisasi dan pengelolaan aset publik. Selain itu, Wakil Perdana Menteri menekankan perlunya fokus pada komunikasi yang efektif untuk menciptakan konsensus dan persatuan baik dalam kesadaran maupun tindakan di antara semua segmen masyarakat, terutama mereka yang terdampak oleh proses reorganisasi administrasi; dan untuk menyiapkan rencana reorganisasi yang menyeluruh, ilmiah, fleksibel, dan tepat yang disesuaikan dengan situasi, kondisi, dan keadaan khusus dari setiap lembaga, unit, dan daerah.
Xuan Tung/VNA