Pelatihan terbang bersama 'elang'

Pabrik seluas 5.000 m2 milik Perusahaan Mekanik Huynh Duc di Kota Bien Hoa (provinsi Dong Nai ) terletak di jalan kecil tanpa trotoar, dikelilingi oleh rumah-rumah penduduk yang padat. Dari luar, fasilitas tersebut tampak seperti bengkel pengolahan tua yang ketinggalan zaman. Namun di dalamnya, hampir 180 pekerja dan insinyur memproduksi produk mekanik presisi untuk perusahaan multinasional dengan kapitalisasi pasar mencapai ratusan miliar USD. Ini adalah salah satu bisnis Vietnam pertama yang dipilih oleh perusahaan semikonduktor AS sebagai mitra pemasok ketika mereka membuka pabrik di Kota Ho Chi Minh. Direktur pabrik adalah insinyur Pham Ngoc Duy (35 tahun), yang memulai karirnya di departemen penelitian dan pengembangan (R&D) produsen mesin jahit Juki – perusahaan investasi asing langsung (FDI) Jepang pertama di Zona Pengolahan Ekspor Tan Thuan, Distrik 7, Kota Ho Chi Minh. Setelah hampir tiga tahun bekerja di Vietnam dan Jepang, ia meninggalkan perusahaan tersebut dan bergabung dengan Huynh Duc – perusahaan yang 100% dimiliki oleh warga negara Vietnam. Jalur karier yang ditempuh Duy juga merupakan pilihan banyak pemilik dan manajer bisnis: bekerja di perusahaan multinasional untuk mengumpulkan pengalaman, kemudian bergabung dengan perusahaan domestik, dan akhirnya kembali untuk berpartisipasi dalam rantai pasokan perusahaan FDI. Pengalaman direktur ini di perusahaan FDI telah membantu Huynh Duc – sebuah perusahaan milik keluarga – memprofesionalkan proses kerjanya dan mempertahankan posisinya sebagai mitra tepercaya bagi investor asing selama 10 tahun berturut-turut.

Mengikuti "elang"

Dalam rantai produksi, perusahaan multinasional dengan ribuan karyawan, seperti perusahaan pertama tempat Duy bekerja, adalah puncak piramida – tempat produk akhir dikirim ke pasar. Perusahaan tempatnya bekerja saat ini dianggap sebagai dasar – pemasok komponen dan peralatan input. Bisnis ini bertujuan untuk mengembangkan dirinya menjadi pilar yang tak tergantikan dalam rantai pasokan FDI. Sepuluh tahun lalu, untuk menjadi mitra perusahaan semikonduktor AS, Perusahaan Huynh Duc harus menjalani penilaian kemampuan selama enam bulan, belum termasuk periode kontak awal yang berlangsung lebih dari setahun. "Hampir tidak ada perusahaan Vietnam yang memiliki keterampilan teknis dan manajemen untuk segera memenuhi semua persyaratan perusahaan asing besar. Yang penting adalah komitmen untuk segera berubah guna mengatasi kelemahan," kata Direktur Duy. Saat itu, perusahaan hanya mendapat skor 5-6 dari 10 menurut kriteria mitra. Untuk bermitra dengan perusahaan FDI, bisnis harus siap untuk investasi jangka panjang baik dalam sumber daya manusia maupun teknologi. Berawal dari bengkel mekanik keluarga yang didirikan pada tahun 1995, Perusahaan Huynh Duc mengimpor mesin bekas selama lebih dari dua dekade, secukupnya untuk kebutuhan mereka. Namun, dalam lima tahun terakhir, perusahaan telah sepenuhnya beralih ke investasi peralatan baru. "Biayanya jauh lebih mahal, tetapi produk yang kami buat lebih baik, dan daya saing kami secara alami lebih tinggi," kata direktur generasi ke-8. Sebagai imbalannya, mitra FDI telah menjadi jaminan kemampuan bisnis domestik seperti Huynh Duc. Dari awalnya memiliki 80% pelanggan dari pabrik Jepang, kemudian dari perusahaan Amerika dan Eropa yang berinvestasi di Vietnam, perusahaan mulai menghasilkan 10% pendapatannya dari ekspor langsung peralatan ke luar negeri. "Hal yang paling berharga bukanlah uang, tetapi kesempatan untuk mengakses sistem manajemen dan operasional perusahaan terbesar di dunia untuk belajar dan meningkatkan bisnis kami sendiri," katanya.   kata Duy.

Para pekerja di Perusahaan Mekanik Huynh Duc di Kota Bien Hoa (provinsi Dong Nai) - mitra pemasok untuk perusahaan multinasional AS. Foto: Quynh Tran.

Model kemitraan bisnis domestik dengan investor FDI untuk pembangunan "simbiotik" umum terjadi di banyak negara industri baru di Asia seperti Tiongkok dan Malaysia. Sementara bisnis FDI mendapat manfaat dari kebijakan preferensial dari pemerintah negara tuan rumah, perusahaan domestik memiliki lingkungan untuk belajar dari "raksasa" ini dan berkembang. Itulah teorinya. Pada kenyataannya, jumlah bisnis Vietnam yang berhasil bermitra dengan FDI masih kecil. Misalnya, Vietnam hampir selalu berada di peringkat terakhir dalam persentase pemasok domestik yang dipilih oleh pabrik-pabrik Jepang, meskipun jumlahnya telah meningkat sebesar 80% selama 10 tahun terakhir, menurut hasil survei tahunan Organisasi Perdagangan Luar Negeri Jepang (JETRO).

Itu hanya peningkatan kuantitas, bukan kedalaman. Huynh Duc termasuk di antara sedikit bisnis yang mampu berpartisipasi dalam rantai pasokan perusahaan FDI berteknologi tinggi selama 35 tahun terakhir. Namun setelah 10 tahun, perusahaan ini masih berperan sebagai pemasok peralatan tidak langsung seperti suku cadang, cetakan, jig, dan lain-lain. Sebagian besar perusahaan domestik masih belum mampu memasok peralatan di lini produksi inti pelanggan mereka. Terbang bersama "elang" FDI telah membantu mereka menempuh perjalanan panjang, tetapi hambatan antara industri pendukung domestik dan puncak rantai produksi tetap ada. Karena tidak mampu memasok peralatan dan komponen bernilai tambah tinggi, industri elektronik, serta industri tradisional Vietnam seperti tekstil dan alas kaki, hanya menghasilkan keuntungan 5-10%, menurut studi tahun 2020 oleh Assoc. Prof. Dr. Tran Thi Bich Ngoc (Institut Ekonomi dan Manajemen - Universitas Sains dan Teknologi Hanoi). Ini berarti bahwa, meskipun volume ekspornya besar, manfaat ekonomi dari partisipasi Vietnam dalam rantai pasokan elektronik global relatif kecil.

Dua garis sejajar

Mengikuti jejak Duy, CEO Nguyen Van Hung juga beralih memimpin An Phu Viet Plastic Company setelah 15 tahun bekerja untuk sebuah perusahaan Jepang. Pada tahun 2011, ia mengundurkan diri dan membuka perusahaannya sendiri yang memproduksi komponen plastik di Hung Yen. Pelanggan pertamanya adalah perusahaan FDI Jepang. Titik balik terjadi pada tahun 2015, ketika Samsung, yang saat itu merupakan investor FDI terbesar di Vietnam, bekerja sama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memperluas pencarian pemasok domestik. Setelah setengah tahun berpartisipasi dalam program evaluasi, perusahaannya dipilih oleh Samsung sebagai pemasok Tier 2, bekerja melalui mitra Tier 1, sebuah perusahaan Korea Selatan. An Phu Viet terus melakukan peningkatan untuk mengikuti inovasi teknologi dari produsen smartphone nomor satu di dunia. Namun, CEO ini segera menyadari keterasingan bisnis Vietnam dalam rantai pasokan. Selama bertahun-tahun, ia memendam ambisi untuk berkolaborasi dengan bisnis Vietnam lainnya untuk memasok rakitan komponen lengkap kepada pelanggan, alih-alih komponen individual seperti yang terjadi saat ini. “Jika kita terus memproduksi komponen individual secara terpisah, akan sangat sulit untuk mencapai terobosan. Tetapi jika kita dapat memasok rakitan lengkap, kita akan meningkatkan keuntungan dan memperkuat posisi kita di mata perusahaan FDI,” kata Bapak Hung. Hingga saat ini, arena persaingan ini masih didominasi oleh pemasok asing. Misalnya, Samsung memiliki 23 mitra utama yang membuka pabrik di Vietnam, belum termasuk perusahaan dalam grup yang sama. Bisnis-bisnis ini memasok modul lengkap seperti kamera, pengisi daya, speaker, papan sirkuit, dan headphone ke produsen ponsel Korea Selatan tersebut. Usia rata-rata perusahaan-perusahaan ini adalah 32 tahun. 80% di antaranya terdaftar di bursa saham Korea Selatan dengan kapitalisasi pasar sebagian besar melebihi $100 juta, menurut statistik VnExpress dari akhir Oktober.

Itulah gambaran para pesaing yang harus dihadapi oleh bisnis domestik seperti An Phu Viet jika mereka ingin mewujudkan ambisi mereka. Lebih lemah dalam hal modal dan pengalaman, untuk menang di kandang sendiri, pemasok Vietnam harus bersaing setara dengan mitra lama perusahaan FDI setidaknya dalam tiga hal: kualitas, harga, dan waktu pengiriman. Tetapi bahkan dengan bahan baku seperti plastik teknik, An Phu Viet telah kehilangan keunggulan harganya karena harus mengimpornya akibat ketidakmampuan untuk menemukan pemasok domestik. "Dengan kualitas yang sama, pelanggan mungkin memilih perusahaan Vietnam jika harganya beberapa persen lebih tinggi. Tetapi jika perbedaannya mencapai dua digit, mereka pasti akan membeli dari luar negeri," kata Bapak Hung. Ambisi CEO An Phu Viet membutuhkan pengembangan yang sinkron dari seluruh industri – mulai dari material, mekanik, manufaktur mesin hingga listrik dan elektronik. Tetapi setelah beberapa dekade mengikuti jejak "elang-elang" ini, hal itu tetap hanya mimpi. Pemasok domestik belum mencapai tujuan utama: menjadi mata rantai penting dalam rantai nilai perusahaan global.

Investasi asing langsung (FDI) bukanlah kunci ajaib untuk membuka jalan Vietnam menuju tingkat yang lebih tinggi dalam rantai nilai, seperti yang terjadi selama dua dekade terakhir, menurut Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Pusat Manajemen Ekonomi. "Menarik investasi asing dan membina bisnis domestik seperti dua sayap; keduanya harus bekerja sama secara harmonis agar ekonomi dapat berkembang," kata Dr. Cung. Selama 35 tahun terakhir, Vietnam telah berhasil menarik investasi asing, tetapi belum menyelesaikan masalah penguatan industri domestik. "Realitas ini mengungkapkan risiko yang tidak rasional: semakin banyak investasi asing, semakin menyusut industri domestik," peringatkan Bapak Pham Chanh Truc, mantan Kepala Dewan Manajemen Taman Teknologi Tinggi Kota Ho Chi Minh. Menurutnya, prinsip investor adalah mengejar keuntungan maksimal. Jika komponen dan suku cadang yang lebih baik dan lebih murah tersedia dari Tiongkok atau Korea Selatan, mereka tentu tidak akan memilih bisnis Vietnam. Di sektor permesinan dan peralatan listrik/elektronik, proporsi nilai tambah domestik yang berkontribusi pada omzet ekspor Vietnam semakin tertinggal dibandingkan negara-negara tetangga seperti Malaysia, Thailand, dan Indonesia, menurut Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD). Ini berarti bahwa Vietnam semakin bergantung pada impor komponen dan peralatan untuk merakit produk jadi.

Menurut Dr. Nguyen Quoc Viet, Wakil Direktur Institut Penelitian Ekonomi dan Kebijakan Vietnam (VEPR), 98% bisnis domestik adalah usaha kecil dan menengah (UKM) dan kurang memiliki keterkaitan. Jika pemerintah tidak proaktif menerapkan kebijakan untuk memungkinkan bisnis berpartisipasi dalam rantai pasokan FDI, tetapi malah menyerahkannya sepenuhnya kepada investor, Vietnam akan selamanya tetap berada di luar arena persaingan perusahaan global. "Jika kita tidak dapat menemukan cara untuk menangani tahapan produksi yang kompleks, Vietnam tidak dapat mencapai keunggulan berkelanjutan, tidak peduli berapa banyak investor yang kita tarik," nilai Dr. Viet. Bisnis domestik secara bertahap jatuh ke dalam lingkaran setan dilema "ayam dan telur". Untuk memiliki kesempatan memproduksi input utama bagi perusahaan FDI, mereka harus menunjukkan kemampuan mereka. Tetapi untuk mencapai itu, mereka terlebih dahulu membutuhkan kesempatan. Sementara bisnis Vietnam kekurangan kondisi untuk memproduksi bagi FDI, investor asing sendiri kesulitan menemukan bisnis domestik yang memenuhi persyaratan mereka untuk bermitra. Sebagai salah satu kelompok "pemain besar" pertama yang tiba di Vietnam 35 tahun lalu, Juki Corporation memulai dengan pabrik percontohan yang memproduksi komponen, kemudian berkembang ke perakitan, pengecoran presisi, dan sekarang memiliki empat pabrik di Tan Thuan. Selain manufaktur dan pengolahan, Juki juga telah mendirikan departemen R&D di Kota Ho Chi Minh yang khusus bergerak di bidang otomatisasi. Sugihara Yoji, Direktur Jenderal Juki Vietnam Co., Ltd. dan Direktur divisi bisnis regional Asia, menyatakan bahwa perusahaan baru-baru ini memutuskan untuk secara bertahap memindahkan pabrik-pabriknya dari Tiongkok ke Vietnam dengan visi membangun basis produksi jangka panjang. Namun, selain mengembangkan infrastruktur, Juki membutuhkan lebih banyak bisnis domestik yang mampu memasok komponen penting seperti elektronik, motor, dan papan sirkuit untuk mengimplementasikan strategi ini. Inilah kendala terbesar. "Pemerintah belum menerapkan kebijakan untuk mendorong perusahaan asing meningkatkan pesanan lokal," kata Bapak Sugihara. Tanpa koordinasi dari negara, investor FDI dan bisnis domestik seperti "dua garis paralel."

Harga bertingkat

Untuk memecahkan kebuntuan yang disebutkan di atas, Bapak Pham Chanh Truc percaya bahwa negara memainkan peran penting dalam membimbing "dua jalur" ini untuk bertemu. "Negara harus menciptakan pasar dengan memberikan pesanan kepada perusahaan. Seiring waktu, seiring dengan peningkatan dan pembuktian kualitas produk mereka secara bertahap, perusahaan domestik akan mampu meyakinkan perusahaan asing," usul Bapak Truc. Industri pendukung domestik tidak dapat secara mandiri memasok semua suku cadang dan peralatan untuk perusahaan FDI, sehingga perlu untuk mengidentifikasi produk yang tepat dengan potensi kompetitif untuk investasi yang ditargetkan. Beliau mengutip contoh kekuatan Vietnam yang ada di perkebunan karet, dan menyarankan agar negara tersebut fokus pada pengembangan dan investasi di industri material dan plastik terkait. Bapak Do Thien Anh Tuan, seorang dosen senior di Fulbright School of Public Policy and Management, berpendapat bahwa untuk menciptakan pasar bagi industri domestik, negara perlu mengubah kebijakan preferensialnya untuk investor FDI. "Investor FDI tidak akan pernah memiliki insentif untuk mentransfer teknologi kepada kita tanpa kebijakan insentif khusus," kata Bapak Tuan. Selama hampir lima tahun terakhir, terdapat 400 kontrak transfer teknologi oleh perusahaan FDI, tetapi semuanya merupakan transaksi internal antara perusahaan induk dan anak perusahaan, tanpa partisipasi entitas domestik, menurut data dari Kementerian Sains dan Teknologi. Ia berpendapat bahwa alih-alih menawarkan insentif mudah seperti saat ini – hanya dengan berinvestasi investor berhak atas pembebasan dan pengurangan pajak – pemerintah harus merancang insentif berdasarkan sistem bertingkat. Investor dengan persentase pemasok domestik yang lebih tinggi harus menerima insentif yang lebih besar. Metode ini dapat diterapkan serupa pada persentase personel manajemen Vietnam, jumlah jam pelatihan, atau jumlah kontrak transfer teknologi dengan bisnis domestik. Pakar ini percaya bahwa mendesain ulang kebijakan insentif untuk investor FDI lebih mendesak dari sebelumnya, terutama dengan peraturan pajak minimum global yang akan berlaku tahun depan. Pada saat itu, semua negara harus menerapkan pajak minimum untuk investor besar. Ini berarti era menarik FDI melalui insentif pajak dan biaya akan berakhir. Untuk mempersiapkan hal ini, pemerintah sedang menyusun resolusi tentang uji coba dukungan untuk investor teknologi tinggi. Oleh karena itu, proyek FDI dengan rencana produksi, pelatihan sumber daya manusia, penelitian dan pengembangan di Vietnam akan menerima insentif berupa pengurangan pajak atau dukungan anggaran langsung.

Para pekerja menggunakan mesin pengukur 2D untuk memeriksa produk di pabrik An Phu Viet (Hung Yen). Foto:   An Phu Viet

Kemitraan strategis komprehensif antara Vietnam dan AS, yang terjalin pada awal September, menghadirkan peluang bagi Vietnam untuk berpartisipasi lebih aktif dalam rantai pasokan teknologi tinggi global, terutama di industri semikonduktor. Untuk menyambut gelombang keempat investasi asing langsung (FDI) ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan dua pertemuan dengan investor FDI dalam kurun waktu 10 bulan, mendesak mereka untuk meningkatkan tingkat lokalisasi dan mengembangkan rantai pasokan dengan partisipasi bisnis Vietnam.

Sebelumnya, pada tahun 2022, Perdana Menteri merevisi rencana untuk mendorong transfer, penguasaan, dan pengembangan teknologi dari luar negeri ke Vietnam, yang dikeluarkan tiga tahun sebelumnya , dengan menambahkan target bahwa pada tahun 2025, jumlah proyek FDI yang mentransfer teknologi ke perusahaan domestik akan meningkat sebesar 10% setiap tahunnya, dan pada tahun 2030 sebesar 15%.

Hal ini menghadirkan peluang bagi bisnis Vietnam seperti Huynh Duc. Dari pemasok peralatan mekanik yang mendukung produksi (tidak langsung) untuk perusahaan semikonduktor, perusahaan ini berharap dalam lima tahun ke depan, mereka akan mulai memasok peralatan langsung ke lini produksi pelanggan mereka, meskipun mereka mengakui bahwa ini adalah tujuan yang sangat menantang.

Sambil menunjuk kedua cetakan yang sedang diproses, Duy menjelaskan perbedaannya, yang tidak dapat dibedakan dengan mata telanjang. Untuk mengurangi kesalahan beberapa seperseribu milimeter, sebuah bisnis mungkin harus berinvestasi ratusan ribu dolar AS. Sementara itu, di industri teknologi tinggi seperti manufaktur chip, akurasi yang dibutuhkan berada dalam kisaran nanometer - satu per sejuta milimeter.

Untuk mencapai tujuan ini, perusahaan membentuk tim yang terdiri dari enam insinyur yang bertanggung jawab atas R&D, meneliti teknologi baru. Namun, memproduksi produk hanyalah langkah pertama. Dengan komponen yang sama, perusahaan Vietnam saat ini dapat memenuhi standar kualitas, tetapi biaya produksinya tentu akan kesulitan bersaing dengan bisnis asing yang memiliki pengalaman puluhan tahun. Untuk bersaing, bisnis Vietnam membutuhkan pesanan jangka panjang dari raksasa investasi asing langsung (FDI) – sesuatu yang membutuhkan koordinasi pemerintah yang signifikan.

"Berinvestasi tidak menjamin kesuksesan, tetapi jika Anda tidak menabur benih, Anda tidak akan pernah menuai hasilnya," simpul pengusaha muda itu.

* Grafik dalam artikel ini dibuat menggunakan aplikasi AI Generatif Adobe Firefly.

Isi:   Viet Duc - Le Tuyet. Gambar: Hoang Khanh

Vnexpress.net