Fokus pada penyaluran modal investasi publik, mendorong pertumbuhan

Persimpangan An Phu di kota Thu Duc, Kota Ho Chi Minh, terlihat dari atas. (Foto: THE ANH)

Dalam lima bulan pertama tahun 2025, banyak daerah mencapai hasil positif, tetapi masih banyak daerah yang mengalami hambatan, yang menyebabkan rendahnya tingkat pencairan, sehingga memengaruhi kemajuan proyek-proyek utama dan tujuan pembangunan sosial-ekonomi . Mulai sekarang hingga akhir tahun, seiring dengan penataan unit-unit administratif, daerah perlu berfokus pada penghapusan hambatan, percepatan kemajuan proyek, dan upaya penyelesaian rencana pencairan investasi publik untuk tahun 2025.

Pelajaran 1: Ada tempat yang ganas, ada pula yang masih santai

Hasil penyaluran investasi publik pada bulan-bulan pertama tahun 2025 menunjukkan diferensiasi yang jelas antar daerah. Apabila terdapat perhatian yang cermat dan penyelesaian masalah secara proaktif, tingkat penyaluran investasi publik akan tinggi, yang berkontribusi pada kemajuan proyek-proyek utama. Sebaliknya, beberapa daerah kurang memiliki tekad dan bermentalitas "lambat" dengan alasan menunggu penggabungan unit administratif, yang memperlambat kemajuan penyaluran investasi publik.

Ambil tindakan tegas sesuai dengan motto "lakukan satu hal dan selesaikan"

Provinsi Phu Tho memimpin negara dalam tingkat pencairan investasi publik dalam 5 bulan pertama tahun 2025 dengan progres pencairan mencapai 74,9% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Menganggap hal ini sebagai tugas politik utama, provinsi ini telah secara sinkron menerapkan berbagai solusi sejak awal tahun. Komite Rakyat Provinsi membentuk kelompok kerja khusus pencairan investasi publik yang diketuai oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi, yang secara langsung mengarahkan, memeriksa lapangan, mendesak unit-unit untuk mempercepat progres konstruksi, dan mengembangkan rencana pencairan yang terperinci untuk setiap bulan dan setiap kuartal. Provinsi ini juga secara proaktif meninjau dan mengalihkan modal dari proyek-proyek yang bergerak lambat ke proyek-proyek dengan potensi pencairan yang baik.

Namun, selama proses pelaksanaan, provinsi ini masih menghadapi kesulitan dalam pembebasan lahan dan tingginya harga bahan baku, yang memengaruhi kemajuan banyak proyek utama. Ketua Komite Rakyat Provinsi Phu Tho, Bui Van Quang, meminta sektor dan daerah untuk segera menyelesaikan kesulitan, mempercepat kompensasi dan serah terima lahan, serta memastikan serah terima yang memadai dan tepat waktu kepada kontraktor. Provinsi ini juga meminta unit dan daerah untuk melaksanakan serah terima proyek secara ketat setelah penataan ulang unit administrasi, agar tidak mengganggu pekerjaan.

Provinsi Thanh Hoa juga mencatat tingkat pencairan investasi publik yang tinggi dalam 5 bulan pertama tahun ini, mencapai 57,8% dari rencana. Di lokasi konstruksi utama seperti jalan dari kota Bim Son ke Nga Son, bagian pesisir Hoang Hoa-Lach Sung, pekerjaan konstruksi sedang dipercepat. Banyak ruas jalan dan jembatan telah selesai. Namun, beberapa ruas masih harus ditunda karena kesulitan dalam pembersihan lahan, kelangkaan pasokan material bangunan, tingginya harga tanah, pasir, dan batu pecah, dll.

Untuk mengatasi kesulitan tersebut, provinsi membentuk tim inspeksi interdisipliner untuk menangani pelanggaran eksploitasi mineral, memberantas spekulasi, dan kenaikan harga material yang tidak wajar secara ketat. Tim ini juga mengarahkan peninjauan menyeluruh terhadap proses perizinan, mempersingkat waktu pemrosesan berkas pertambangan, dan mempercepat lelang proyek tambang yang direncanakan. Para pimpinan Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi secara langsung memeriksa status terkini setiap proyek, mengarahkan penyesuaian kemajuan, dan mengklasifikasikan proyek berdasarkan kapasitas penyerapan modalnya. Provinsi juga menerapkan rencana transisi manajemen proyek selama proses penataan unit administratif, untuk memastikan tidak ada stagnasi atau interupsi.

Ha Giang juga merupakan salah satu daerah dengan progres pencairan yang baik, yaitu 48,8%. Proyek utama Jalan Tol Tuyen Quang-Ha Giang, ruas yang melintasi Provinsi Ha Giang, sedang dipercepat, dengan lebih dari 360 peralatan dan ribuan pekerja yang bekerja "3 shift, 4 shift" tanpa henti. Bapak Luong Van Doan, Direktur Badan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Provinsi, mengatakan: "Dengan target penyelesaian proyek pada tahun 2025, Komite Pengarah yang terdiri dari staf manajemen proyek "berada" di lokasi konstruksi, melaporkan progres proyek setiap minggu untuk segera mengatasi kesulitan dan hambatan selama proses konstruksi. Selain itu, untuk memudahkan kontraktor, dewan telah segera mengatur penerimaan volume setiap item pekerjaan yang telah selesai untuk membayar modal kontraktor."

Dari penetapan tersebut, hingga saat ini, nilai output dari tiga paket konstruksi proyek tersebut telah mencapai 1.388/2.316 miliar VND, mencapai 60% dari nilai kontrak, di mana lebih dari 635 miliar VND telah dicairkan sejak awal tahun. Sebagian besar modal investasi dari anggaran pusat di Provinsi Ha Giang dialokasikan untuk proyek-proyek utama. Untuk menyalurkan modal dengan hasil yang tinggi, provinsi telah mengarahkan investor untuk secara proaktif memeriksa dan menangani masalah yang timbul langsung di unit, lokasi konstruksi, dan proyek, memastikan ketepatan waktu, fleksibilitas, dan efisiensi. Sektor dan daerah mendorong peran dan tanggung jawab pemimpin, bertindak tegas sesuai dengan moto "melakukan pekerjaan, menyelesaikannya".

Kontraktor sedang membangun jalan dasar Jalan Nam Song Ma, tahap 2, di kelurahan Quang Chau (Thanh Hoa). (Foto: MAI LUAN)

Masih banyak hambatan.

Berbeda dengan hasil positif di banyak daerah yang disebutkan di atas, di Kota Ho Chi Minh, daerah dengan skala investasi publik terbesar di negara ini, progres penyalurannya masih sangat rendah. Per 28 Mei, kota ini baru menyalurkan lebih dari VND 8.700 miliar, mencapai 10,2% dari rencana modal, lebih rendah dari rata-rata nasional. Meskipun jumlah penyaluran meningkat 29,9% dibandingkan periode yang sama tahun 2024 dan rasionya juga sedikit meningkat dibandingkan tahun sebelumnya, hal ini masih jauh dari target penyaluran minimal 30% dalam enam bulan pertama tahun 2025.

Menurut Direktur Departemen Keuangan Le Thi Huynh Mai, penyebab utamanya adalah kesulitan dalam kompensasi dan pembebasan lahan. Banyak distrik, kota, dan kota Thu Duc belum secara tegas mengarahkan dewan kompensasi proyek, departemen, kantor, dan unit untuk mendukung Dewan Kompensasi dan Pembebasan Lahan dalam menyelesaikan prosedur. Selain itu, beberapa proyek tertunda karena kekurangan material, kesulitan dalam pemindahan infrastruktur teknis, dan prosedur investasi yang lambat. Perlu disebutkan bahwa di banyak unit, kurangnya tekad dalam sikap kerja dan mentalitas "lambat" dengan alasan menunggu penggabungan dan pemisahan unit administratif juga menjadi alasan lambatnya proses pencairan. Hal ini merupakan hambatan utama yang perlu diatasi, terutama untuk proyek-proyek besar dengan rencana pencairan modal yang tinggi pada kuartal keempat tahun 2025.

Serupa dengan Kota Ho Chi Minh, Provinsi Dong Nai, salah satu daerah dengan skala investasi publik yang besar, juga menghadapi kesulitan dalam pencairan modal investasi publik. Total modal investasi publik provinsi ini pada tahun 2025 mencapai lebih dari 16.592 miliar VND. Per 18 Juni, provinsi ini baru mencairkan lebih dari 3.200 miliar VND, mencapai 19% dari rencana. Diperkirakan pada akhir Juni, Dong Nai hanya akan mencairkan sekitar 34% dari rencana, lebih rendah dari rata-rata nasional.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Dong Nai, Ho Van Ha, dengan terus terang menyatakan bahwa tingkat pencairan ini tidak dapat diterima mengingat provinsi telah meluncurkan kampanye "45 hari dan malam" untuk mempercepat pencairan. Alasan utamanya adalah lambatnya pembebasan lahan, sehingga beberapa proyek besar hampir "mandek". Provinsi sedang mendesak penyesuaian rencana modal, mengklasifikasikan proyek berdasarkan kapasitas pencairan, dan memobilisasi seluruh sistem politik untuk berpartisipasi dalam pembebasan lahan, terutama untuk proyek jalan tol Bien Hoa-Vung Tau.

Di provinsi pegunungan Cao Bang, meskipun pencairan investasi publik telah melihat banyak perubahan dibandingkan dengan awal tahun, pada akhir Mei itu hanya mencapai lebih dari 30,5% dari rencana. Alasan utamanya adalah karena kesulitan dalam pembersihan lokasi, pembebasan lahan dan kurangnya bahan bangunan, terutama dalam proyek-proyek besar. Selain itu, bencana alam dan banjir juga secara langsung mempengaruhi kemajuan banyak proyek infrastruktur. Secara subyektif, kapasitas manajemen proyek di beberapa investor masih lemah, pola pikir menunggu atasan, kurangnya inisiatif dalam menangani masalah; perencanaan pencairan tidak mendekati kenyataan, dan modal belum segera disesuaikan dari proyek yang lambat ke proyek dengan kapasitas pencairan yang baik. Koordinasi antara departemen, cabang dan daerah tidak erat, yang menyebabkan kemacetan dalam menangani prosedur administrasi, yang mempengaruhi keseluruhan pekerjaan pencairan provinsi.

Waktu hampir habis. Jika daerah tidak segera mengatasi hambatan dan memperbaiki mentalitas stagnasi, target pencairan 100% rencana modal pada tahun 2025 akan sulit tercapai. Hal ini bukan hanya syarat untuk kemajuan, tetapi juga tanggung jawab politik setiap daerah, setiap sektor, dan para pimpinan unit.

Komentar (0)