Menghapus hambatan dalam penerapan hak cipta dan hak terkait

Menurut Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, proses peringkasan pelaksanaan Keputusan No. 21/2015/ND-CP yang mengatur royalti dan remunerasi untuk karya sinematografi, seni rupa, fotografi, teater, dan seni pertunjukan lainnya memiliki beberapa masalah dan kekurangan untuk karya sinematografi, seni rupa, fotografi, teater, dan seni pertunjukan lainnya, sehingga menimbulkan kesulitan dan masalah dalam pelaksanaannya.

Terkait royalti dalam proses kreatif, regulasi komponen kreatif untuk karya sinematografi, karya panggung, dan seni pertunjukan lainnya masih belum jelas. Beberapa konten tidak sesuai untuk dipraktikkan dalam konteks perkembangan ilmu pengetahuan , teknologi, dan rekayasa saat ini. Kreativitas muncul dari pekerjaan yang berkaitan dengan peralatan modern. Pembagian tingkatan dan kerangka royalti serta remunerasi (royalti) tidak sesuai untuk beberapa jenis karya seni tertentu, sehingga tidak menjamin kontribusi komponen kreatif. Mekanisme baru terkait pemesanan, penugasan, dan lelang karya, serta regulasi dalam Peraturan Menteri Negara/Permendag No. 21/2015/MKDN, juga menimbulkan kesulitan bagi lembaga dan unit dalam implementasinya.

Mengenai royalti dalam eksploitasi dan pemanfaatan: isi tentang eksploitasi dan pemanfaatan hak cipta dan hak terkait yang mana Negara bertindak sebagai wakil pemilik atau wakil pengelola; pengelolaan dan pemanfaatan royalti yang dipungut dari eksploitasi dan pemanfaatan tersebut; pembayaran royalti (royalti) dalam rangka eksploitasi dan pemanfaatan ciptaan belum diatur secara khusus, karena dokumen yang menjadi dasar pengundangan Keppres Nomor 21 Tahun 2015/ND-CP telah berkali-kali diubah, ditambah, dan diganti.

Di samping itu, dalam pelaksanaannya Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2014/ND-CP yang mengatur mengenai rezim royalti di bidang pers dan penerbitan, masih terdapat beberapa keterbatasan dan kekurangan, yaitu belum memenuhi tuntutan praktis di bidang pers dan penerbitan, sehingga menimbulkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaannya.

Pembayaran berdasarkan Keputusan No. 18/2014/ND-CP tidak membedakan antara sumber keuangan, sementara mekanisme otonomi keuangan saat ini (melaksanakan penugasan tugas, mengajukan pesanan, dan penawaran berdasarkan norma ekonomi dan teknis yang dikeluarkan oleh otoritas yang berwenang) untuk unit layanan publik memungkinkan unit yang memastikan pendanaan operasionalnya sendiri untuk memutuskan tingkat pengeluaran yang lebih tinggi atau lebih rendah.

Tidak ada peraturan tentang royalti untuk mengeksploitasi dan menggunakan karya jurnalistik dan karya dalam penerbitan; tidak ada peraturan tentang royalti (royalti) untuk publikasi elektronik; dan genre jurnalisme dan publikasi belum sesuai dengan peraturan perundang-undangan khusus yang berlaku saat ini.

Berdasarkan alasan-alasan tersebut di atas, maka dipandang perlu untuk menyusun dan menetapkan Peraturan Pemerintah tentang Royalti di Bidang: Perfilman, Seni Rupa, Fotografi, Seni Pertunjukan, Pers, dan Penerbitan, sebagai pengganti Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2015/ND-CP dan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2014/ND-CP, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, guna menjamin adanya kesesuaian, sinkronisasi, kemanfaatan, dan kemanfaatan praktis.

Maksud dan tujuan penyusunan Peraturan Perundang-undangan ini adalah untuk terus menyempurnakan kerangka hukum guna menciptakan koridor yang kokoh dan kondusif bagi perlindungan, pembelaan, dan pemanfaatan Hak Cipta dan Hak Terkait, di mana Negara bertindak sebagai wakil pemilik atau wakil pengelola, menjamin konsistensi dan sinkronisasi antara Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual Tahun 2022, Peraturan Perundang-undangan Nomor 17 Tahun 2023/ND-CP, dan ketentuan tentang royalti.

Menjamin hak dan kepentingan yang sah dari pencipta dan pencipta suatu ciptaan melalui pemesanan, penugasan, atau lelang; mendorong daya cipta dan kreativitas di bidang perfilman, seni rupa, fotografi, seni pertunjukan, jurnalistik, dan penerbitan; serta sekaligus meningkatkan daya guna penggunaan anggaran negara.

Memperkuat mekanisme pemanfaatan dan penggunaan hak cipta dan hak terkait, di mana Negara bertindak sebagai pemilik perwakilan atau perwakilan pengelola, sesuai dengan mekanisme pasar, secara efektif, terbuka, transparan, dan legal, yang berkontribusi terhadap pengembangan industri budaya dan kreatif Vietnam.

Rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang tentang Perubahan dan Penyempurnaan: Peraturan tentang Pembayaran Royalti atas Karya Cipta berdasarkan Perjanjian Pemesanan, Penugasan, dan Penawaran sesuai dengan Ketentuan Peraturan Perundang-undangan; Dasar Penetapan Besaran Royalti (Pasal 1 ayat 3, Pasal 3).

Peraturan tentang royalti insentif dan kasus yang memenuhi syarat untuk royalti insentif selama tahap penciptaan karya, modifikasi jenis karya tertentu dan pembuatan modifikasi teknis yang sesuai (poin a dan b, klausul 4, Pasal 3).

Peraturan tentang pembagian royalti di antara pencipta, pemegang hak cipta, pelaku pertunjukan, dan pemilik hak terkait; dalam hal pembuatan karya turunan dan penyusunan perkiraan, pembayaran, dan penyelesaian dana untuk pembayaran royalti dan royalti insentif (pasal 5, 6, dan 9, Pasal 3).

Selain itu, rancangan tersebut menambahkan: Peraturan tentang royalti yang dibayarkan untuk eksploitasi dan penggunaan hak cipta dan hak terkait di mana Negara merupakan pemilik perwakilan atau perwakilan manajemen (Klausul 2, Pasal 3).

Peraturan tentang royalti insentif selama fase eksploitasi dan pemanfaatan yang menguntungkan. Rancangan undang-undang ini mengusulkan agar royalti insentif dilaksanakan sesuai kesepakatan para pihak, dengan jumlah total tidak melebihi 10% dari keuntungan yang diperoleh, dengan tujuan memastikan penerimaan anggaran negara tidak berkurang, sekaligus menciptakan motivasi material dan spiritual bagi pencipta untuk terus menciptakan karya berkualitas tinggi yang berpotensi untuk dieksploitasi secara komersial (Poin c, Klausul 4, Pasal 3).

Mengatur pengelolaan dan penggunaan royalti yang dipungut dari hasil pengusahaan dan penggunaan Hak Cipta dan hak terkait yang dimiliki oleh Negara sebagai wakil atau wakil pengelolanya, dan menetapkan jumlah yang harus disetorkan ke dalam anggaran pendapatan dan belanja negara, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan dan penggunaan kekayaan negara dan anggaran pendapatan dan belanja negara (Pasal 7, Pasal 3).

Sumber: https://baovanhoa.vn/van-hoa/thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-thi-hanh-quyen-tac-gia-quyen-lien-quan-176640.html