Perjanjian Paris 2015 genap berusia 10 tahun dan “dosis uji” di COP30

Perjanjian Paris dan kelemahan “sukarela”

Diterima pada tahun 2015, Perjanjian Paris menetapkan target global yang jelas, namun tidak mengikat: menjaga kenaikan suhu jauh di bawah 2°C (idealnya mendekati 1,5°C) di atas tingkat pra-industri. Perjanjian ini juga menyerukan negara-negara untuk memetakan jalur berbasis sains menuju emisi nol bersih di tingkat nasional dan global. Perjanjian ini mewajibkan negara-negara untuk menyerahkan dan memperbarui rencana aksi lima tahun serta melaporkan kemajuannya secara transparan.

Taklukkan COP30 — Simbol COP30 di Belem, Brasil. Foto: GI

Namun, masalah dengan Perjanjian Paris 2015 terletak pada sifat "sukarela" -nya – sebuah janji yang tidak mengikat dari negara-negara untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Dan di dunia yang masih terpecah belah, "sukarela" adalah kemewahan yang seringkali memicu perdebatan tanpa akhir.

Hal ini sebagian tercermin dari fakta bahwa hingga akhir September 2025, hanya 64 negara yang telah menyampaikan komitmen mereka yang disebut Kontribusi yang Ditetapkan Secara Nasional (NDC), meskipun Perjanjian Paris mewajibkan penyampaiannya paling lambat Februari 2025. Kurangnya komitmen yang kuat dari negara-negara penghasil emisi utama telah sangat melemahkan efektivitas mekanisme pendorong ambisi Perjanjian Paris.

Memerangi perubahan iklim terlalu mendesak.

Saat ini, tidak hanya para pemimpin yang menghadiri COP30 tetapi juga setiap orang biasa di planet ini dapat merasakan dampak serius dari perubahan iklim.

Menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, 2024 merupakan tahun terhangat yang pernah tercatat secara global, dengan suhu rata-rata hampir 1,5°C melampaui tingkat pra-industri, dan Januari 2025 merupakan bulan terhangat yang pernah tercatat. Realitas pahit ini telah dibuktikan oleh serangkaian bencana iklim yang telah terjadi di seluruh dunia dalam beberapa tahun terakhir dan semakin parah.

Statistik juga menunjukkan bahwa meskipun ada kemajuan signifikan dari Perjanjian Paris, sebagian besar berkat pertumbuhan pesat energi terbarukan yang murah, emisi gas rumah kaca global terus meningkat, mencapai rekor 57,7 GtCO2e pada tahun 2024 – peningkatan 2,3% dibandingkan dengan tahun 2023.

Skenario saat ini, berdasarkan implementasi penuh semua komitmen terbaru, masih menghasilkan proyeksi kenaikan suhu global sebesar 2,3°C hingga 2,5°C pada akhir abad ini. Sementara itu, kebijakan saat ini memproyeksikan dunia akan mengalami pemanasan sebesar 2,8°C – sebuah bencana bagi seluruh umat manusia.

Penarikan diri AS dan komitmen yang tidak ambisius

Dalam konteks tersebut, konsensus antarnegara dan pihak-pihak terkait merupakan hal terpenting untuk menyelesaikan krisis global yang mendesak ini. Namun, konsensus juga merupakan suatu kemewahan di dunia saat ini.

Peristiwa paling mengkhawatirkan dalam ingatan baru-baru ini adalah keputusan AS untuk menarik diri dari Perjanjian Paris (yang mulai berlaku pada Januari 2026). Hal ini bukan hanya pukulan bagi semangat kerja sama global. Analisis menunjukkan bahwa penarikan diri ini akan membatalkan sekitar 0,1°C kemajuan dalam proyeksi pemanasan global.

AS tidak hanya menarik diri, tetapi janji Tiongkok untuk mengurangi emisi karbon sebesar 7% hingga 10% dari tingkat puncaknya pada tahun 2035 juga dikritik terlalu lemah. Selain itu, penundaan dan komitmen yang "tidak meyakinkan" dari negara-negara penghasil emisi besar seperti Uni Eropa juga telah merusak prospek terobosan apa pun di COP30.

Patut dicatat pula bahwa keberhasilan COP30 akan bergantung pada agenda utama implementasi Target Kuantitatif Bersama untuk Pendanaan Iklim (NCQG) yang baru, dengan ambisi untuk memobilisasi setidaknya USD 300 miliar per tahun bagi negara-negara berkembang pada tahun 2035 dan berupaya mencapai USD 1,3 triliun per tahun. Namun, tugas ini dianggap masih sangat jauh.

Harapan dari putusan ICJ

Untungnya, di tengah situasi suram di atas, masih ada secercah harapan. Pertama-tama, masih banyak negara dan organisasi global yang gigih memerangi perubahan iklim dan berkomitmen kuat di COP30.

Selanjutnya, pada bulan Juli 2025, setelah kampanye bertahun-tahun yang diprakarsai oleh Vanuatu dan didukung oleh banyak negara, Mahkamah Internasional (ICJ) mengeluarkan pendapat penasihat yang belum pernah terjadi sebelumnya dan bulat tentang kewajiban negara terkait perubahan iklim.

Mahkamah Agung Perserikatan Bangsa-Bangsa telah memutuskan bahwa negara-negara memiliki kewajiban untuk melindungi lingkungan dari emisi gas rumah kaca dan mengambil tindakan yang diperlukan untuk melakukannya. Putusan tersebut juga menegaskan bahwa membatasi pemanasan global hingga 1,5 derajat Celsius sebenarnya merupakan target yang harus diperjuangkan dan bukan lagi "sukarela" .

Menyepakati mekanisme untuk memastikan penegakan putusan ICJ yang efektif merupakan prioritas utama dan tugas yang telah lama ditunggu-tunggu di COP30. Dan jika berhasil, hal ini dapat menyelesaikan paradoks "voluntarisme" yang telah berlangsung selama 10 tahun terakhir dalam Perjanjian Paris 2015.

Sumber: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html