Perdana Menteri: Operasikan pertukaran data pada November 2025

Perdana Menteri memimpin sesi kerja mengenai pembangunan koridor hukum, kebijakan, dan kelembagaan untuk mendorong pembentukan dan pengembangan platform data Vietnam.

Ledakan ekonomi data

Laporan dan opini pada pertemuan pada sore hari tanggal 1 November menunjukkan bahwa ekonomi data global sedang berada dalam periode ekspansi yang kuat. Menurut firma riset Statista (Jerman), platform data dunia sedang tumbuh pesat dengan nilai total hingga 344 miliar dolar AS pada tahun 2024 dan dapat mencapai 655 miliar dolar AS pada tahun 2029, terutama terkonsentrasi di kawasan Amerika Utara dan Asia Pasifik .

Uni Eropa memperkirakan ekonomi data blok tersebut akan tumbuh hingga 640 miliar euro pada tahun 2025, setara dengan 4,8% PDB. Tiongkok secara aktif membangun ekosistem data, dengan nilai transaksi data diperkirakan mencapai 204,6 miliar yuan pada tahun 2025. Singapura, dengan keunggulannya sebagai pusat teknologi regional, telah mengembangkan ekonomi digital yang akan berkontribusi 17,7% terhadap produk domestik bruto (PDB)-nya pada tahun 2023, hampir dua kali lipat pertumbuhan 13% pada tahun 2017.

Di Vietnam, pasar data sendiri diperkirakan mencapai sekitar 1,57 miliar dolar AS pada tahun 2024, dan diperkirakan akan mencapai sekitar 3,53 miliar dolar AS pada tahun 2030, dengan tingkat pertumbuhan sekitar 14,2%. Ekonomi digital Vietnam diperkirakan akan mencapai sekitar 45 miliar dolar AS pada tahun 2025 dan dapat mencapai sekitar 90-200 miliar dolar AS pada tahun 2030, yang menegaskan potensi besar pasar data dan peran penting platform data dalam keseluruhan strategi pembangunan ekonomi digital nasional.

Tren umum dunia saat ini adalah semua negara memprioritaskan ekonomi data dalam strategi pembangunan nasional mereka. Negara-negara maju dan berkembang meningkatkan investasi dalam infrastruktur data, membangun kerangka hukum untuk tata kelola dan berbagi data, serta menciptakan pasar data untuk mendorong sirkulasi dan penciptaan nilai dari data. Persaingan data telah menjadi medan pertempuran baru dalam konteks geopolitik dan ekonomi global.

Di Vietnam, belakangan ini, Partai dan Negara telah mengeluarkan kebijakan untuk mendorong pengembangan industri data, membangun platform data untuk mendukung transformasi digital nasional, serta mengembangkan pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital. Khususnya, transformasi digital nasional, pengembangan basis data nasional dan khusus, integrasi, sinkronisasi, penyimpanan, pembagian, analisis, pemanfaatan, dan koordinasi data di Basis Data Umum Nasional telah mencapai beberapa hasil positif.

Undang-Undang Data telah mengatur perantara data, lantai data, tanggung jawab perlindungan data, serta hak-hak subjek dan pemilik data; awalnya menciptakan kerangka hukum untuk mendorong pembagian, analisis, sintesis, dan perdagangan data. Pemerintah telah menugaskan Kementerian Keamanan Publik untuk membangun lantai data di Pusat Data Nasional, dengan tujuan membentuk lantai data nasional dan mendorong perkembangan ekonomi data.

Berdasarkan analisis situasi terkini dan pengalaman internasional, Kementerian Keamanan Publik mengusulkan sejumlah orientasi strategis untuk pengembangan lantai data di Vietnam, termasuk: Menyelesaikan model ekonomi data; terus membangun kerangka hukum yang komprehensif untuk pengembangan dan pengelolaan lantai data; memastikan keamanan dan keselamatan data dalam operasi lantai perdagangan; mengembangkan model kemitraan publik-swasta di bidang data; meningkatkan pengembangan sumber daya manusia dan kerja sama internasional.

Dalam pernyataan penutupnya, yang menekankan pentingnya dan signifikansi strategis data di era digital, Perdana Menteri menugaskan Kantor Pemerintah untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik guna menyerap pendapat dan menyelesaikan pengajuan untuk penerbitan pemberitahuan kesimpulan pertemuan.

Meluangkan waktu untuk menganalisis kebutuhan pembaruan pendorong pertumbuhan baru, termasuk ekonomi digital dan ekonomi data, Perdana Menteri menegaskan bahwa data merupakan sumber daya strategis, sebuah alat produksi baru setelah tanah, tenaga kerja, modal, dan teknologi. Hanya dengan basis data Vietnam, kecerdasan buatan Vietnam dapat terwujud.

Menurut Perdana Menteri, saat ini kita memiliki data yang sangat besar, tetapi data tersebut tersebar, terfragmentasi, "tertidur dan belum terbangun", dan belum dieksploitasi; sehingga perlu mengaktifkan sumber daya data. Oleh karena itu, membangun dan mengembangkan platform data pada periode ini merupakan tugas yang tak terelakkan dan objektif, yang bertujuan untuk membangkitkan dan melengkapi sumber daya negara bagi pembangunan sosial-ekonomi.

Perdana Menteri menekankan orientasi dan sudut pandang dalam mengembangkan platform data di Vietnam - Foto: VGP/Nhat Bac

Perdana Menteri menekankan bahwa keberhasilan pembangunan pertukaran data di Vietnam akan membawa manfaat strategis yang komprehensif.

Dengan demikian, akan terbentuk jenis pasar baru, yaitu pasar perdagangan data yang bernilai tambah tinggi; berkontribusi langsung terhadap pertumbuhan ekonomi, membantu meningkatkan daya saing nasional dan daya saing bisnis.

Bersamaan dengan itu, mengembangkan ekosistem layanan data, mendorong pengembangan pasar layanan data yang profesional, modern, internasional, dan regional, menciptakan model bisnis baru berbasis basis data; diversifikasi produksi dan kegiatan bisnis orang dan perusahaan.

Pada saat yang sama, ia membantu mengembangkan teknologi dan inovasi, menyediakan materi data berkualitas tinggi, beragam, dan terstandarisasi untuk pengembangan dan penerapan kecerdasan buatan, menghubungkan gudang data yang tersebar dan terfragmentasi, dan mempromosikan daya tarik investasi dan sumber modal non-negara.

Terkait peningkatan kapasitas tata kelola pemerintahan nasional, pembentukan platform data akan mempercepat proses standarisasi, transparansi, interkoneksi, koneksi, dan pemanfaatan kembali data antarlembaga negara, antara sektor publik dan swasta, antara sektor dalam dan luar negeri, memadukan sumber daya internal, sumber daya eksternal, sumber daya nasional dengan sumber daya internasional; menghasilkan kebijakan berbasis bukti, mengoptimalkan penyediaan layanan publik, meningkatkan kapasitas pemantauan, evaluasi, dan peramalan, serta mendorong transparansi dan akuntabilitas.

Mengenai keamanan, kedaulatan, dan posisi nasional, ini berkontribusi pada pengembangan ekonomi yang mandiri dan percaya diri yang terkait dengan integrasi internasional yang mendalam dan efektif; melindungi keamanan data nasional dan menegakkan kedaulatan data di dunia maya; dan meningkatkan posisi Vietnam dalam jaringan data global.

Perdana Menteri menghabiskan waktu menganalisis dengan jelas dasar politik dan hukum untuk berhasil membangun pertukaran data di Vietnam, termasuk Resolusi 57 Politbiro; Undang-Undang Data Majelis Nasional; Rencana 02 Komite Pengarah Pusat tentang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, transformasi digital nasional; resolusi, dekrit Pemerintah dan Keputusan Perdana Menteri.

Di samping itu, menurut Perdana Menteri, masih banyak keterbatasan dan kekurangan dalam kelembagaan, kebijakan, kerangka hukum, sumber daya manusia, dan lain sebagainya yang terkait dengan lantai data yang perlu dikenali dan dicarikan solusi untuk mengatasinya di masa mendatang.

Oleh karena itu, lembaga, kebijakan, dan kerangka hukum untuk eksploitasi, berbagi, dan perdagangan data masih dalam tahap awal dan perlu ditingkatkan, terutama mengenai kepemilikan, harga, komersialisasi data, dan perizinan operasi pertukaran data.

Saat ini, sebagian besar data yang dihasilkan oleh negara, bisnis, dan masyarakat belum dimanfaatkan, dihubungkan, dibagikan, dan dikomersialkan secara efektif. Ekonomi data belum terbentuk; pasar perdagangan data masih memiliki banyak hambatan dan terfragmentasi, kecil, dan terbagi.

Infrastruktur data nasional masih kurang dan tidak sinkron; data masih tersebar di sistem terpisah, kurang konektivitas dan standar umum, sehingga menimbulkan pemborosan dan menghambat eksploitasi dan berbagi.

Bersamaan dengan itu, perlu difokuskan pada standarisasi keamanan, autentikasi, dan penelusuran data, guna memastikan kepercayaan bagi masyarakat dan pelaku bisnis saat berpartisipasi di pasar data.

Perdana Menteri menekankan orientasi dan sudut pandang dalam mengembangkan lantai data di Vietnam.

Pertama, pembangunan platform data di Vietnam harus inovatif dari segi pemikiran, kesadaran hingga tindakan, menunjukkan visi strategis, dengan tekad politik yang tinggi, konsensus dan kesepakatan seluruh sistem politik, koordinasi yang erat antar kementerian, cabang, daerah, serta dukungan dan partisipasi aktif dari masyarakat, dunia usaha, dan masyarakat.

Kedua, kita mesti melangkah menurut peta jalan yang tepat, ilmiah, dan metodis, dengan semangat belajar dari pengalaman dan secara bertahap melakukan perbaikan; tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa, tidak menyia-nyiakan peluang; memandang jauh dan luas, berpikir mendalam, mengerjakan hal-hal besar; mengerjakan segala sesuatu pasti berhasil, dan sekaligus mengelola risiko.

Ketiga, pertukaran data bukanlah gudang data atau pasar data biasa untuk jual beli informasi, melainkan platform yang menyediakan sumber daya, meningkatkan nilai data, dan meningkatkan nilai tambah data untuk mendukung riset, startup, inovasi, tata kelola nasional, dan pembangunan sosial-ekonomi. Membentuk ekosistem data, mengembangkan produk dan layanan terkait data, serta menciptakan fondasi bagi pengembangan kecerdasan buatan dan transformasi digital nasional.

Keempat , kembangkan pertukaran data dengan institusi sebagai pelopor, infrastruktur sebagai fondasi, teknologi sebagai terobosan, sumber daya manusia sebagai kunci, dan efisiensi sebagai penggerak. Hanya ketika institusi terbuka, infrastruktur lancar, teknologi modern, standar terpadu, dan sumber daya manusia berkualifikasi tinggi, sumber data yang andal dan berkualitas tinggi dapat dikumpulkan untuk membangun, mengoperasikan, dan mengembangkan pertukaran data secara efektif.

Kelima, identifikasi keamanan dan keselamatan data sebagai persyaratan dan prasyarat yang konsisten untuk mendorong perkembangan pasar data. Anggap keamanan, keselamatan, dan kerahasiaan data sebagai prinsip inti yang tidak dapat diubah untuk mendorong perkembangan pasar data yang cepat, berkelanjutan, dan aman.

Pada saat yang sama, platform data harus beroperasi dengan lancar, berkelanjutan, publik, transparan dan harus memiliki mekanisme pemantauan dan pengawasan yang efektif serta mematuhi hukum Vietnam dan selaras dengan hukum dan praktik internasional.

Terkait persyaratan, Perdana Menteri mengemukakan yang pertama adalah bahwa pengembangan dan penerapan kebijakan pengembangan pertukaran data harus bersifat inovatif, dengan mengedepankan mekanisme pengujian terkendali (sandbox) terhadap isu-isu baru, tetapi harus menjamin adanya kerangka hukum yang sinkron, memenuhi persyaratan praktis, serta melindungi hak dan kepentingan sah dari entitas yang berpartisipasi.

Kedua, ciptakan semua kondisi yang menguntungkan bagi entitas untuk berpartisipasi dalam prosedur administratif dan regulasi bisnis yang transparan, hindari situasi "menebar paku di bawah dan menyebarkan karpet di atas"; tingkatkan pasca-inspeksi dan kurangi pra-inspeksi.

Ketiga, menjamin keseimbangan kepentingan antara Negara, perusahaan, dan masyarakat, dalam semangat kepentingan yang harmonis dan risiko bersama; menjamin hak milik dan kebebasan kreativitas dalam bisnis.

Keempat, adanya mekanisme pemantauan dan pengelolaan risiko sejak awal guna menjamin keamanan dan keselamatan data serta kepatuhan mutlak terhadap peraturan perundang-undangan di bidang data dan perlindungan data pribadi.

Kelima , merujuk pada pelajaran dan pengalaman internasional untuk mengarahkan pengembangan kebijakan insentif terobosan dan spesifik yang sesuai dengan kondisi Vietnam.

Persyaratan yang harus diperjuangkan pada bulan November ini adalah membentuk dan mengoperasikan pertukaran data, Perdana Menteri menunjukkan arah utama, tugas dan solusi di waktu mendatang.

Mengenai arah, Perdana Menteri meminta untuk benar-benar memahami motto dan semangat 28 kata: "Data tercatat di bursa efek, Pembentukan negara, perusahaan pionir, kemitraan publik-swasta, kepemimpinan pasar, negara kaya dan kuat, rakyat bahagia". Tekad harus sangat tinggi, upaya harus besar, dan tindakan harus sangat drastis; penugasan harus jelas dalam 6 hal: orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, wewenang yang jelas, dan produk yang jelas.

Kita harus menyempurnakan lembaga, mekanisme, dan kebijakan untuk mengembangkan, melindungi, mengeksploitasi, dan menggunakan basis data secara efektif; membangun infrastruktur yang sinkron dan terhubung; tata kelola yang cerdas; sumber daya manusia berkualitas tinggi; dan memiliki sumber daya untuk investasi.

Mengenai tugas dan solusi spesifik, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keamanan Publik untuk memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait guna meninjau, melengkapi, dan menyempurnakan lembaga. Khususnya, menciptakan kerangka hukum yang sinkron, terbuka, publik, dan transparan untuk memastikan kelancaran pertukaran data, yang pada dasarnya telah rampung pada bulan November ini.

Bersamaan dengan itu, penelitian tentang mekanisme dan kebijakan khusus tentang kerja sama publik-swasta, yang akan diselesaikan pada tahun 2025, termasuk kerja sama di bidang investasi, pengadaan, pengelolaan, dan penggunaan aset, melayani usaha patungan, asosiasi, dan kerja sama dalam pengembangan produk dan layanan data untuk melayani pembangunan sosial ekonomi.

Mengusulkan mekanisme terobosan untuk kegiatan inovasi dan pemanfaatan data dari pusat data nasional, yang akan rampung pada tahun 2025. Meneliti dan mengembangkan regulasi serta pedoman penetapan harga data, mengembangkan mekanisme pemantauan dan verifikasi harga data di bursa, serta mekanisme penyelesaian sengketa terkait harga data, yang akan rampung pada kuartal pertama tahun 2026.

Terkait pertukaran data, Perdana Menteri menyatakan bahwa dalam waktu dekat, Kementerian Keamanan Publik akan ditugaskan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna berfokus pada penelitian dan pelaksanaan operasi uji coba, serta berupaya melaksanakan operasi uji coba pada bulan November. Kementerian Keamanan Publik juga ditugaskan untuk melakukan operasi penilaian dan perizinan.

Terkait infrastruktur, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Sains dan Teknologi untuk mengembangkan mekanisme pemesanan dan penugasan tugas-tugas sains, teknologi, dan inovasi kepada unit-unit layanan publik, organisasi-organisasi, dan perusahaan-perusahaan dalam negeri, serta mendukung pembentukan perusahaan-perusahaan teknologi strategis berskala besar, yang akan tuntas pada kuartal kedua tahun 2026.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengembangkan rencana untuk memastikan pasokan energi yang memadai dan stabil untuk pusat data, dengan memprioritaskan sumber energi hijau dan bersih untuk pusat data nasional.

Kementerian Keamanan Publik akan mengembangkan kerangka kerja standar teknis terpadu bagi organisasi bisnis untuk memastikan keamanan data, yang akan rampung pada Juni 2026. Penelitian tentang perluasan infrastruktur penyimpanan Pusat Data Nasional No. 1, termasuk memprioritaskan lantai perdagangan data, akan rampung pada November 2025.

Mempromosikan dan memprioritaskan penerapan teknologi strategis modern, terutama model bahasa berskala besar, asisten virtual nasional, teknologi blockchain, dan pusat komputasi berkinerja tinggi di Pusat Data Nasional. Melanjutkan penerapan Pusat Data Nasional No. 2 dan 3. Meneliti dan mengusulkan penambahan pelanggaran hak kepemilikan data dan pelanggaran terkait basis data ke dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.

Terkait sumber daya manusia, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan akan menyusun rencana pelatihan khususnya sumber daya manusia berkualitas di bidang data yang akan rampung pada tahun 2025 dan akan diimplementasikan pada tahun 2026.

Kementerian Sains dan Teknologi serta Kementerian Keamanan Publik akan mengembangkan proyek inkubasi untuk mendukung perusahaan rintisan, melaksanakan program penelitian, mengembangkan produk layanan data, solusi untuk mengembangkan lantai perdagangan data dan ekonomi data; dan berupaya menyelesaikannya pada kuartal kedua tahun 2026. Mengembangkan mekanisme, kebijakan, dan rencana untuk menarik pakar data dari dalam dan luar negeri.

Kementerian Keuangan mengalokasikan sumber daya anggaran yang cukup untuk pembangunan, penerapan, dan pengoperasian lantai data serta peningkatan dan perluasan skala pusat data nasional.

Kepada Asosiasi Data Nasional, organisasi, dan perusahaan domestik, Perdana Menteri menyarankan untuk berpartisipasi aktif dalam pertukaran data nasional, memperkuat kerja sama, dan mendampingi kementerian, cabang, dan daerah dalam mengembangkan pasar data. Selain itu, Perdana Menteri juga mendorong peran sebagai jembatan, menghubungkan, dan bekerja sama dengan perusahaan, jaringan, dan pasar data internasional.

Perdana Menteri menekankan bahwa membangun pertukaran data merupakan tugas baru, sangat sulit, dan belum pernah terjadi sebelumnya, tetapi tidak dapat dihindari; data merupakan jenis aset, jenis sumber daya yang harus mematuhi aturan pasar, dapat ditransaksikan, dan memiliki nilai tambah yang sangat tinggi; maka kementerian, lembaga, dan lembaga "hanya membahas pekerjaan, hanya membahas kemajuan, tidak mundur", secara aktif dan proaktif menyebarkan tugas sesuai fungsi, tugas, dan kewenangannya serta berkoordinasi secara erat, menciptakan kekuatan bersama, membentuk pertukaran data Vietnam sesegera mungkin, semua demi kepentingan bangsa, rakyat, kepentingan rakyat dan bisnis.

Sumber: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html