Perdana Menteri: Selama orang masih mengeluh, Pemerintah harus mempunyai solusi yang efektif.

Pada sore hari tanggal 1 Oktober, saat menutup rapat Pemerintah untuk menilai situasi implementasi serta meninjau dan menghilangkan kesulitan dalam model pemerintah daerah dua tingkat, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengemukakan bahwa selama masyarakat terus mengeluh, pekerjaan Pemerintah akan sulit dan berat, dan solusi yang efektif harus ditemukan; selama daerah belum berkembang, Pemerintah harus mengurus dan mempromosikan pembangunan.

Dalam rapat peninjauan 3 bulan pertama berjalan, model pemerintahan daerah 2 tingkat secara bertahap telah menjadi rutinitas, menjamin konsistensi dan kontinuitas pengelolaan negara dari tingkat pusat sampai daerah.

Hingga saat ini, 100% daerah telah menyediakan posisi kepemimpinan yang memadai untuk Komite Rakyat di semua tingkatan. Badan-badan khusus di tingkat provinsi dan kabupaten/kota telah diperkuat. Staf telah diatur, dirotasi, dimobilisasi, diperbantukan, dan diperkuat, dengan prioritas diberikan kepada personel yang memiliki keahlian dan pengalaman di bidang perencanaan, konstruksi, arsitektur, transportasi, pertanahan, sumber daya, lingkungan, pendidikan , pelatihan, dan teknologi informasi untuk Komite Rakyat di tingkat kabupaten/kota.

Hingga saat ini, terdapat 142.746 orang di seluruh negeri yang memutuskan untuk berhenti bekerja, dengan 105.056 orang (73,6%) di antaranya telah menerima pembayaran untuk kebijakan dan program. Sebanyak 11 kementerian dan 6 provinsi/kota telah menyelesaikan pembayaran; 10 kementerian dan 3 daerah baru membayar 60%. Banyak daerah telah mengeluarkan kebijakan untuk mendukung perumahan, transportasi, pelatihan vokasi, dan ketenagakerjaan bagi kader yang diberhentikan.

Seluruh negeri telah mengusulkan untuk menghapus 519 prosedur administratif dan menyederhanakan 2.421 prosedur administratif.

Dari 1 Juli hingga 30 September, sekitar 7 juta aplikasi daring diterima, dengan tingkat penyelesaian tepat waktu sebesar 91%.

Lebih dari 3.100 pusat layanan administrasi publik tingkat komune (di 32 provinsi dan kota) telah beroperasi, menerapkan model terpadu modern, banyak tempat menerapkan AI dan formulir elektronik. Pusat-pusat ini awalnya beroperasi secara stabil, menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat dalam menjalankan prosedur administrasi.

Banyak daerah telah mengoperasikan pusat kendali terpusat dua tingkat, menerapkan manajemen dokumen elektronik terpusat, tanda tangan digital, dan terhubung ke basis data nasional tentang kependudukan, pertanahan, dan perusahaan. Beberapa komune dan kelurahan telah menguji coba kecerdasan buatan dalam analisis data serta peringatan keamanan dan ketertiban. Ribuan pejabat tingkat komune telah dilatih dalam keterampilan digital, yang berkontribusi pada peningkatan efisiensi manajemen.

Pada dasarnya, provinsi dan kota telah menstabilkan kantor-kantor mereka, memastikan layanan kepada masyarakat tanpa gangguan. Banyak daerah telah menata kantor-kantor yang berlebih untuk digunakan sebagai pusat pekerjaan umum dan pusat komunitas. Pekerjaan peninjauan dan penataan kendaraan, mesin, dan peralatan publik telah dilakukan secara serius dan terbuka.

Namun, dalam proses implementasinya, masih terdapat kesulitan dan masalah. Artinya, beberapa dokumen panduan masih lambat, terutama di bidang keuangan - akuntansi, pertanahan, pendidikan; banyak daerah mengalami kesulitan dalam infrastruktur dan sumber daya manusia; sistem layanan publik daring masih belum memadai, data belum tersinkronisasi; pembayaran polis bagi pensiunan belum sepenuhnya terselesaikan. Masyarakat di beberapa daerah belum beradaptasi dengan cara baru dalam menangani prosedur...

Para delegasi menyampaikan bahwa kesulitan dan permasalahan di atas sebagian disebabkan oleh fakta bahwa model pemerintahan daerah dua tingkat ini baru pertama kali diterapkan, sehingga kebingungan tak terelakkan pada tahap awal. Sistem dokumen hukum, arahan, dan administrasi jumlahnya sangat banyak, dan staf serta pegawai negeri sipil tidak memiliki cukup waktu untuk memahaminya secara menyeluruh, sehingga penerapannya pun terbatas.

Sementara itu, jumlah penduduk dan luas wilayah alami unit administratif pasca penataan ulang meningkat secara signifikan, sehingga meningkatkan tekanan terhadap penanganan prosedur administratif, penyediaan layanan publik, dan pengelolaan administratif negara di tingkat komune...

Menutup rapat, sekaligus meninjau hasil-hasil yang luar biasa, Perdana Menteri memuji kementerian, cabang, dan daerah atas upaya mereka dalam memastikan kelancaran operasional pemerintahan daerah dua tingkat, meningkatkan kapasitas administratif pemerintahan daerah, dan menggeser negara dari manajemen menjadi proaktif dan kreatif, dengan hasil yang lebih baik minggu depan dibanding minggu lalu, lebih baik bulan depan dibanding bulan lalu, dan lebih baik kuartal depan dibanding kuartal lalu; menghadirkan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku bisnis.

Sependapat dengan pendapat delegasi tentang sejumlah keterbatasan yang perlu diatasi dan penyebabnya, Perdana Menteri menekankan bahwa selama masyarakat terus mengeluh, pekerjaan Pemerintah akan sulit dan berat, sehingga memerlukan solusi yang efektif; selama daerah belum berkembang, Pemerintah harus meninjau, mengkhawatirkan, dan mempromosikan pembangunan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat untuk mengevaluasi hasil penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat. (Foto: Duong Giang/VNA)

Perdana Menteri menugaskan Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas kementerian dan cabang yang ditugaskan untuk mengarahkan dan, bersama dengan Menteri kementerian dan cabang tersebut, berdasarkan fungsi dan tugas yang ditugaskan, meninjau dan menangani masalah dan isi sesuai dengan Kesimpulan No. 195-KL/TW dari Politbiro dan Sekretariat dalam semangat 6 yang jelas (orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu yang jelas, wewenang yang jelas, tanggung jawab yang jelas, hasil yang jelas), melaporkan hasilnya setiap minggu, meninjau dan melaporkannya kepada Politbiro.

Perlu dicatat bahwa semangat yang konsisten adalah untuk segera menangani dan menyelesaikan kesulitan serta hambatan dalam pengorganisasian dan pengoperasian model pemerintahan daerah dua tingkat. Dari perspektif tanggung jawab masing-masing tingkat dan instansi, tingkat dan instansi tersebut harus menanganinya. Perdana Menteri menuntut pola pikir inovatif dan implementasi yang tegas, tanpa perfeksionisme atau tergesa-gesa.

Perdana Menteri menugaskan Menteri Sains dan Teknologi untuk mengembangkan alat dan sistem untuk mengevaluasi kinerja operasi pemerintah daerah dua tingkat Pemerintah secara real-time, menghubungkan, menyatukan informasi dan data dengan sistem jaringan evaluasi Pusat.

Pihak-pihak terkait membentuk Kelompok Kerja Pemerintah untuk memeriksa, mendesak, meninjau, dan mendukung daerah dalam menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan dan menjalankan pemerintahan daerah pada dua tingkat dan masalah lainnya.

Kementerian Dalam Negeri akan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan untuk meninjau, menilai penyebab dan tanggung jawab, serta menangani secara menyeluruh pembayaran kebijakan dan prosedur bagi mereka yang telah memutuskan untuk berhenti bekerja sesuai dengan Keputusan No. 178/2024/ND-CP, yang akan diselesaikan sebelum 10 Oktober. Kementerian Keuangan akan berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk meninjau dan menangani secara menyeluruh keterlambatan pembukaan rekening pembayaran organisasi di tingkat akar rumput.

Menimbang bahwa kapasitas kader akar rumput tidaklah seragam, terutama kapasitas manajemen negara, kapasitas kelembagaan, inovasi, teknologi informasi dan rasa tanggung jawab, Perdana Menteri meminta untuk terus mengevaluasi dan meninjau secara menyeluruh untuk mengatasi kesulitan saat ini dalam kader komune dan pegawai negeri sipil yang kurang dan lemah dalam periode jangka pendek dan jangka panjang; dan untuk memberikan panduan definitif tentang penentuan posisi pekerjaan dan kepegawaian di tingkat komune.

Dalam mengarahkan promosi desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta implementasi dengan semangat "siapa yang paling ahli, serahkan; kalau tidak tahu, jangan kelola," "daerah yang memutuskan, daerah yang mengerjakan, daerah yang bertanggung jawab, Pemerintah Pusat tidak mengerjakannya untuk mereka."

Kementerian dan lembaga berkoordinasi dengan daerah untuk mengkaji dan menghilangkan hambatan kelembagaan dan hukum; menyusun dan menerbitkan peraturan perundang-undangan yang belum ada, termasuk mengkaji, mengubah, dan segera menghapus peraturan perundang-undangan yang tumpang tindih dan saling bertentangan yang menimbulkan kemacetan; menghilangkan hambatan dan kesulitan dalam pengurusan administrasi, terutama di bidang: pertanahan, perencanaan, keuangan, aset, konstruksi, perhubungan, perumahan dan permukiman, tanah sisa penataan ulang, dan sebagainya.

Dalam mengarahkan dan menugaskan tugas kepada kementerian dan lembaga untuk mendorong transformasi digital; menjamin tersedianya infrastruktur kelistrikan dan telekomunikasi yang memadai dan lancar, dsb., Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa setiap orang harus berupaya agar pemerintahan daerah dua tingkat tersebut berjalan secara sinkron, seragam, lancar, dan menyeluruh, serta memenuhi harapan Partai, Negara, dan rakyat; aparatur yang baru harus lebih baik dari yang lama; dan penyelesaian tata tertib administrasi bagi masyarakat dan dunia usaha harus semakin baik.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp