Perdana Menteri dapat memutuskan tindakan mendesak lainnya yang ditentukan oleh undang-undang apabila benar-benar diperlukan.

Berdasarkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah) yang baru saja disahkan, dalam hal benar-benar diperlukan untuk kepentingan nasional, pencegahan dan penanggulangan bencana alam, wabah penyakit... Perdana Menteri berwenang memutuskan untuk menerapkan tindakan mendesak lainnya yang ditentukan oleh undang-undang.

Pada pagi hari tanggal 18 Februari, dengan 463/465 wakil Majelis Nasional yang memberikan suara mendukung (mencakup 96,86% dari jumlah total wakil Majelis Nasional), Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diamandemen).

Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan yang telah diubah terdiri dari 5 bab dan 32 pasal dan akan berlaku mulai tanggal 1 Maret 2025.

Delegasi menekan tombol untuk mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diamandemen).

Sebelumnya, saat menyampaikan laporan tentang penjelasan dan penerimaan, Anggota Komite Tetap Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa setelah menerima pendapat para deputi Majelis Nasional tentang memastikan konsistensi rancangan undang-undang dengan sistem hukum dan memastikan bahwa desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan harus dikaitkan dengan pengendalian kekuasaan dan anti-penyalahgunaan kekuasaan, Komite menambahkan sejumlah mekanisme dan kebijakan baru ke dalam rancangan tersebut.

Oleh karena itu, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional menambahkan asas yang berbunyi: "Badan atau orang yang melakukan desentralisasi bertanggung jawab untuk memastikan terpenuhinya syarat-syarat yang diperlukan ketika memutuskan desentralisasi, kecuali dalam kasus di mana badan, organisasi, unit, atau orang yang melakukan desentralisasi meminta dan menjamin sendiri syarat-syarat pelaksanaan tugas dan wewenang yang didesentralisasi."

Sementara itu, apabila desentralisasi mengakibatkan perlunya mengubah tatanan, tata cara, dan kewenangan dalam melaksanakan tugas dan wewenang yang didesentralisasikan dan saat ini ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan di tingkat yang bersangkutan, maka tatanan, tata cara, dan kewenangan tersebut harus segera diubah, ditambah, atau diserahkan kepada tingkat yang lebih rendah untuk diatur.

Dalam hal terkait dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di tingkat instansi negara yang lebih tinggi, instansi atau orang yang melakukan desentralisasi dapat menyesuaikan tata cara, proses, dan kewenangan instansi terkait agar dapat melaksanakan tugas dan wewenang tersebut, dengan tetap memperhatikan persyaratan reformasi administrasi ke arah pengurangan tata cara administrasi, tidak menambah unsur-unsur berkas, tidak menambah persyaratan, ketentuan, dan waktu penanganan tata cara yang berlaku saat ini.

Kemudian, badan atau orang yang melakukan desentralisasi bertanggung jawab untuk melaporkan kembali kepada badan negara yang lebih tinggi mengenai pelaksanaan penyesuaian terhadap tatanan, prosedur, dan kewenangan dalam dokumen hukum badan negara yang lebih tinggi tersebut.

Ketentuan ini juga berlaku untuk pendelegasian.

Dengan 463/465 wakil Majelis Nasional yang memberikan suara mendukung (mencakup 96,86% dari jumlah total wakil Majelis Nasional), Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (diamandemen).

Komite juga mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang tugas dan wewenang Pemerintah.

Secara khusus, berdasarkan persetujuan instansi yang berwenang, Pemerintah wajib melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk mendapatkan izin dalam melaksanakan penyelesaian yang berbeda dari ketentuan perundang-undangan, resolusi, dan peraturan yang berlaku, apabila diperlukan untuk memobilisasi sumber daya dalam rangka melaksanakan program sasaran nasional dan proyek nasional yang penting, dan selanjutnya melaporkannya kepada Majelis Nasional dalam sidang terdekat.

Terkait kewenangan Perdana Menteri, Komite Tetap Majelis Nasional menambahkan: Dalam kasus-kasus yang benar-benar mendesak demi kepentingan nasional, pencegahan dan penanggulangan bencana alam dan epidemi, dan untuk menjamin kehidupan dan harta benda rakyat, Perdana Menteri harus memutuskan untuk menerapkan tindakan-tindakan mendesak lainnya yang ditentukan oleh undang-undang saat ini dan melaporkannya kepada badan-badan yang berwenang di Partai dan Majelis Nasional sesegera mungkin.

Bapak Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa mekanisme dan kebijakan di atas ditambahkan untuk secara kuat menginovasi mekanisme penentuan kewenangan, desentralisasi, dan otorisasi guna melaksanakan kebijakan Partai dalam mempromosikan desentralisasi, pendelegasian kewenangan, dan peningkatan tanggung jawab para pemimpin.

Di samping itu, perlu digalakkan sikap proaktif, kreatif, berani berfikir, berani berbuat, berani bertanggung jawab seluruh aparatur negara, segera singkirkan hambatan-hambatan prosedur kelembagaan dan administrasi, bebaskan sumber daya pembangunan, proaktif tanggap terhadap perubahan situasi dalam negeri dan internasional, demi tercapainya tujuan bersama pertumbuhan dan pembangunan negara, dengan tetap menjaga konsistensi isi sambutan dan penyesuaian dalam Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan).

Di samping itu, menurut Bapak Tung, ada pendapat delegasi yang mengusulkan penambahan beberapa regulasi, seperti perlunya mekanisme pengawasan dari Perdana Menteri terhadap Menteri. Jika Menteri tidak dapat melaksanakan tugasnya, Perdana Menteri berhak mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk memberikan suara kepercayaan atau mengambil tindakan guna memperbaiki kegiatan Kementerian tersebut; Akuntabilitas pemerintah daerah dalam menjalankan hak desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan...

Komite Tetap Majelis Nasional melengkapi, melengkapi, dan menyempurnakan prinsip-prinsip desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.

Secara khusus, desentralisasi dan delegasi harus menjamin adanya kejelasan subjek, isi, ruang lingkup tugas, kewenangan, keterbukaan, akuntabilitas, pengawasan, pemeriksaan, pengujian, dan pengendalian kekuasaan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar dan peraturan perundang-undangan.

Terkait kewenangan Perdana Menteri terhadap Menteri yang tidak menjalankan tugasnya, selain mekanisme pengawasan melalui mosi kepercayaan Majelis Nasional, Komite Tetap menemukan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut memuat ketentuan tentang tanggung jawab Menteri dan Kepala Lembaga setingkat menteri "untuk bertanggung jawab secara pribadi kepada Perdana Menteri, Pemerintah, dan Majelis Nasional atas sektor dan bidang yang ditugaskan kepada mereka untuk dikelola" dalam mengajukan usulan pengangkatan, pemberhentian, dan pemberhentian Wakil Perdana Menteri, Menteri, dan Kepala Lembaga setingkat menteri kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan persetujuan.

Selama Majelis Nasional tidak bersidang, menyampaikan kepada Presiden keputusan untuk menghentikan sementara pekerjaan Wakil Perdana Menteri, Menteri, dan Kepala lembaga setingkat menteri, untuk memastikan pengendalian kekuasaan atas jabatan tersebut.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm