Ukuran kompetensi manajerial

Menurut data dari Kementerian Keuangan, per tanggal 14 Mei, pencairan modal investasi publik dari anggaran negara mencapai 166.018,4 miliar VND, setara dengan 16,4% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Jika kita mengecualikan penghematan 5% dalam pengeluaran investasi publik anggaran pemerintah daerah yang ditujukan untuk proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, tingkat pencairan akan menjadi sekitar 16,9%.

Namun, 27 kementerian dan lembaga pusat, serta 18 daerah masih memiliki tingkat pencairan yang lebih rendah dari rata-rata nasional; 14 unit hampir tidak mencairkan dana atau hanya mencapai kurang dari 1%. Angka-angka ini menunjukkan bahwa "hambatan" yang telah lama ada dalam pencairan modal investasi publik belum sepenuhnya teratasi.

Menurut Wakil Menteri Keuangan Tran Quoc Phuong, situasi ini disebabkan oleh fakta bahwa pelaksanaan investasi publik dipengaruhi oleh banyak peraturan hukum, terutama yang berkaitan dengan tanah, pembebasan lahan, penilaian proyek, dan penyesuaian total investasi. Selain itu, terdapat kendala dalam proses penentuan harga tanah dan persetujuan rencana kompensasi dan dukungan relokasi.

Regulasi terkait konversi penggunaan lahan masih kompleks; prosedur untuk penilaian proyek, persetujuan, desain teknis, dan estimasi biaya melibatkan banyak tahapan dan tumpang tindih antar lembaga. Kenaikan harga material konstruksi dan biaya transportasi yang tinggi, ditambah dengan pasokan material yang tidak mencukupi di banyak daerah, telah menyebabkan penundaan dalam banyak proyek. Secara khusus, pembebasan lahan terus menjadi hambatan utama karena kesulitan dalam menentukan kepemilikan lahan, tingkat kompensasi, dan mencapai konsensus dengan penduduk setempat.

Untuk mengatasi hambatan-hambatan ini, Kementerian Keuangan telah mengusulkan serangkaian solusi, seperti mendesak kementerian, sektor, dan daerah untuk segera menyelesaikan alokasi rinci rencana modal untuk tahun 2026. Kementerian juga menyerukan peninjauan dan penyempurnaan daftar dan urutan prioritas proyek dalam rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2026-2030.

Pemerintah daerah perlu secara proaktif memastikan pasokan bahan bangunan dengan meningkatkan perencanaan dan memberikan izin pertambangan. Kementerian Konstruksi harus secara proaktif memantau pasar bahan bangunan, berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk melacak perkembangan secara cermat, dan segera mengarahkan penyesuaian kontrak dalam konteks fluktuasi harga bahan yang tajam, sambil juga mengusulkan solusi manajemen yang tepat. Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup harus segera mengajukan amandemen Undang-Undang Pertanahan pada tahun 2026, dan secara proaktif mengusulkan solusi untuk mengatasi masalah yang muncul selama periode menunggu amandemen tersebut.

Solusi lain adalah memperkuat disiplin dan ketertiban dalam pengelolaan investasi publik, serta menangani secara tegas kasus keterlambatan dan ketidakbertanggungjawaban. Meningkatkan kualitas staf, memastikan mereka memiliki kapasitas yang cukup untuk memenuhi persyaratan pelaksanaan proyek. Menyederhanakan prosedur dan dokumen pembayaran untuk memastikan pencairan dana tepat waktu. Menyiapkan dokumen pembayaran segera untuk pekerjaan yang telah selesai, diperiksa, dan disetujui, menghindari penundaan hingga akhir bulan dan bulan-bulan terakhir tahun...

Investasi publik bertindak sebagai "modal awal," mendorong pertumbuhan ekonomi melalui pembangunan infrastruktur, peningkatan total output pabrik (TFP), dan menarik investasi. Lebih lanjut, modal ini menciptakan efek limpahan; diperkirakan bahwa setiap peningkatan 1% dalam investasi publik terhadap PDB dapat meningkatkan pertumbuhan PDB sebesar 0,06% - 0,2% dalam jangka pendek dan memiliki dampak positif dalam jangka panjang.

Oleh karena itu, penyelesaian masalah pencairan dana bukan hanya masalah teknis, tetapi menjadi ukuran kapasitas manajemen dan implementasi masing-masing daerah dan masing-masing investor. Seperti yang ditegaskan Perdana Menteri Le Minh Hung, lambatnya pencairan modal terutama disebabkan oleh alasan subjektif; dengan kerangka hukum yang sama, beberapa kementerian dan daerah mencairkan dana dengan baik, sementara yang lain mencairkan dana dengan lambat. Sementara itu, penghapusan kesulitan dan hambatan sedang dilaksanakan secara tegas, terutama untuk proyek-proyek yang telah lama terhenti, yang untuknya Majelis Nasional telah mengeluarkan Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk mengatasinya. Jika masalah yang sulit, kompleks, dan menantang tersebut dapat diselesaikan dengan sangat cepat, mengapa implementasi proyek tidak dapat dipercepat? Tugas yang sama tidak dapat diselesaikan tanpa tekad yang tinggi, bimbingan yang erat dan tegas – Perdana Menteri Le Minh Hung menekankan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/thuoc-do-ve-nang-luc-dieu-hanh-10418643.html