Pada konferensi baru-baru ini tentang perjanjian internasional dan kesepakatan perdagangan bebas di provinsi Dataran Tinggi Tengah dan Vietnam Tengah yang diselenggarakan oleh Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional di Kota Da Nang, mantan Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Tran Quoc Khanh - Mantan Kepala delegasi negosiasi Pemerintah tentang ekonomi dan perdagangan internasional memberikan komentar tentang perlambatan, bahkan penurunan, proses globalisasi dan rekomendasi bagi Vietnam untuk berkembang secara berkelanjutan dalam integrasi ekonomi internasional.
 |
| Mantan Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Tran Quoc Khanh, mantan Kepala Delegasi Negosiasi Pemerintah mengenai Ekonomi dan Perdagangan Internasional |
Integrasi ekonomi internasional membantu lingkungan kelembagaan Vietnam mendekati standar internasional.
Menurut mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh, selama 30 tahun terakhir, Vietnam telah mencapai kemajuan pesat dalam integrasi ekonomi internasional. Sejak tahun 1995, Vietnam bergabung dengan ASEAN dan berpartisipasi dalam perjanjian perdagangan bebas dengan negara-negara ASEAN, menormalisasi hubungan, dan menandatangani perjanjian perdagangan dengan Amerika Serikat pada tahun 2000; serta bergabung dengan WTO pada tahun 2007. Hingga saat ini, Vietnam telah berpartisipasi dalam 16 FTA, di mana 15 FTA telah berlaku, termasuk 3 FTA generasi tinggi: EVFTA, CPTPP, dan UKVFTA.
"Vietnam telah menjadi kasus istimewa di dunia . Sangat sedikit negara di dunia yang mencapai tingkat keterbukaan pasar yang sama dengan Vietnam. Hampir semua pasar impor dan ekspor utama Vietnam memiliki FTA, kecuali pasar AS," ujar mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh, seraya menambahkan bahwa hasil dari upaya dan ketekunan di atas telah terbukti nyata selama 30 tahun terakhir.
Pada tahun 1995, ketika bergabung dengan ASEAN, total omzet ekspor-impor Vietnam mencapai 13,6 miliar dolar AS; pada tahun 2005 mencapai 69 miliar dolar AS, 5 kali lipat lebih tinggi. Pada tahun 2024, omzet ekspor-impor Vietnam diperkirakan akan mencapai 800 miliar dolar AS, 60 kali lipat lebih tinggi dibandingkan tahun 1995. Ini merupakan tingkat pertumbuhan rata-rata yang sangat tinggi, dengan rata-rata sekitar 15% per tahun.
Dari omzet impor-ekspor sebesar 800 miliar USD, mitra FTA Vietnam menyumbang 72%.
Struktur barang ekspor Vietnam juga telah berubah secara signifikan ke arah yang positif. Dibandingkan tahun 2001, barang industri olahan hanya menyumbang 54%, tetapi kini telah mencapai 85%; proporsi produk pertanian dan mineral menyumbang 46%, tetapi kini hanya kurang dari 10% dari total omzet ekspor.
"Namun, dampak terbesar dan paling menguntungkan bagi Vietnam adalah proses integrasi ekonomi internasional ke dalam lingkungan kelembagaan Vietnam. Terutama setelah Vietnam menandatangani perjanjian perdagangan dengan Amerika Serikat, bergabung dengan WTO, dan menandatangani FTA generasi baru—semua perjanjian ini telah berkontribusi besar dalam meningkatkan lingkungan kelembagaan Vietnam, membantu lingkungan kelembagaan Vietnam mendekati standar ekonomi internasional," ujar mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh. Hal ini memainkan peran besar dalam menarik investasi asing, membebaskan sumber daya, merangsang pengembangan investasi domestik, menciptakan keuntungan produksi baru dan reguler, serta membantu PDB Vietnam terus mempertahankan pertumbuhan tinggi selama bertahun-tahun.
Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) mendapatkan "simpati" yang besar dari masyarakat dan pemerintah. FTA-FTA terbaru yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk disetujui semuanya mencapai tingkat persetujuan yang sangat tinggi, hampir absolut (hampir 100%).
"Vietnam terkenal di WTO sebagai mitra yang sungguh-sungguh melaksanakan komitmen internasional, karena Vietnam sangat menghargai dan menghormati komitmen internasional. Jika ada kementerian atau sektor yang cenderung melanggar komitmen internasional, mereka akan segera menghadapi reaksi domestik sebelum menghadapi pertanyaan dari luar," ujar mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh.
Integrasi ekonomi internasional harus memastikan “tidak ada yang tertinggal”
Menurut mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh, belakangan ini, konsep kemunduran globalisasi perlahan muncul. Hal ini ditunjukkan dengan tidak adanya inisiatif baru terkait kawasan perdagangan bebas setelah inisiatif-inisiatif besar seperti CPTPP dan RCEP. Sementara itu, langkah-langkah proteksionis semakin marak. Khususnya, dalam beberapa tahun terakhir, langkah-langkah pertahanan perdagangan yang diterapkan pada ekspor Vietnam telah mencapai 65% dari keseluruhan periode integrasi ekonomi internasional Vietnam.
Menurut mantan Wakil Menteri tersebut, ketidakstabilan proses globalisasi belakangan ini dapat dilihat dengan jelas melalui masa jabatan Presiden Donald Trump dari Amerika Serikat, atau sebelumnya, beberapa negara anggota WTO mengabaikan komitmen mereka di WTO untuk menerapkan kebijakan yang sangat negatif (seperti proteksionisme, perpajakan, dan pelarangan impor dan ekspor beberapa barang) seperti India dan Indonesia. Namun, Trump dan beberapa pemimpin lainnya bukanlah penyebab kemunduran globalisasi. Melainkan, hal itu merupakan konsekuensi dari gelombang populisme dan nasionalisme ekonomi, yang mengancam seluruh proses globalisasi.
Mengutip pernyataan pemimpin WTO, mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh mengatakan bahwa liberalisasi perdagangan memang tak terelakkan. Namun, liberalisasi perdagangan jugalah yang menyebabkan ketidakseimbangan dalam distribusi hasil globalisasi; di suatu tempat, kesenjangan antara si kaya dan si miskin semakin timpang. Selain itu, terdapat pula faktor-faktor yang berkaitan dengan geopolitik dan geoekonomi.
Dari penyebab ketidakseimbangan yang disebutkan di atas, mantan Kepala Delegasi Negosiasi Pemerintah untuk Ekonomi dan Perdagangan Internasional mengusulkan 7 rekomendasi untuk membuat proses integrasi ekonomi internasional Vietnam lebih berkelanjutan.
 |
| Untuk melindungi pencapaian integrasi ekonomi internasional, proses integrasi ekonomi internasional Vietnam perlu lebih inklusif. |
Pertama, sebagai negara kecil, Vietnam perlu mempertahankan multilateralisme. Namun dalam proses ini, kita harus berhati-hati agar tidak melakukan kesalahan-kesalahan di atas. "Kami berharap Majelis Nasional akan memiliki solusi untuk menjadikan proses integrasi ekonomi Vietnam lebih inklusif, yang secara kasar dapat digambarkan sebagai 'tidak meninggalkan siapa pun'. Vietnam sudah memiliki kebijakan ini, tetapi kita harus melangkah lebih jauh, dan mewujudkan kebijakan-kebijakan tersebut menjadi kebijakan yang konkret," saran mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh.
Kedua, saat ini, dengan tingkat keterbukaan ekonomi yang tinggi, omzet ekspor-impor Vietnam dapat mencapai 800 miliar dolar AS, hampir dua kali lipat PDB Vietnam. Untuk melawan risiko gelombang balik globalisasi, permintaan domestik perlu ditingkatkan secara cepat guna mengurangi ketergantungan eksternal (bersamaan dengan peningkatan impor-ekspor).
Ketiga, terkait investasi publik, Vietnam telah berada di jalur yang tepat akhir-akhir ini. Namun, yang lebih penting, Vietnam perlu memiliki kebijakan fiskal yang lebih "berorientasi pada pembangunan", dan kebijakan fiskal yang lebih "berorientasi pada domestik".
Selanjutnya, perlu bersikap sewajarnya terhadap pasangan yang "tidak tulus".
Kelima, mengingat sifat globalisasi yang bersifat dua arah, kita perlu sangat berhati-hati dengan tren baru transformasi hijau. "Transformasi hijau memiliki tujuan yang sangat baik. Namun, ada kemungkinan beberapa mitra akan mengeksploitasi dan menyalahgunakannya untuk menciptakan hambatan bagi barang-barang Vietnam," saran mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh.
Dan akhirnya, perlu untuk benar-benar mematuhi kriteria dalam memilih mitra dalam menegosiasikan perjanjian perdagangan bebas baru.
"Proses globalisasi mengalami banyak fluktuasi, terkadang bahkan mengalami kemunduran. Namun pada akhirnya, saya melihat globalisasi masih bergerak maju karena ini merupakan proses yang objektif ketika produksi semakin berkembang. Vietnam berada dalam posisi yang sangat baik untuk mendapatkan manfaat dari globalisasi. Namun, proses integrasi ekonomi internasional harus memperhatikan beberapa implikasi kebijakan di atas agar tidak hanya mendapatkan manfaat dari globalisasi tetapi juga secara berkelanjutan melindungi pencapaian proses integrasi ekonomi internasional," ujar mantan Wakil Menteri Tran Quoc Khanh, mantan Kepala Delegasi Negosiasi Pemerintah untuk Ekonomi dan Perdagangan Internasional.
Komentar (0)