Terus melegalkan Resolusi 42 tentang penyelesaian utang macet

Dalam rangka menciptakan kerangka hukum yang sinkron untuk penanganan utang macet, guna memastikan kepatuhan terhadap kenyataan, Bank Negara baru-baru ini menginformasikan bahwa mereka akan terus melegalkan peraturan dalam Resolusi No. 42/2017/QH14, dalam konteks situasi utang macet yang cenderung meningkat, yang menyebabkan tekanan pada sektor perbankan.

Secara khusus, Bank Negara telah mengumumkan beberapa informasi mengenai Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Lembaga Perkreditan (LK). Menurut Bank Negara, dalam konteks tren peningkatan rasio utang macet, hal ini memberikan tekanan pada sektor perbankan, terutama dalam konteks saat ini di mana tahun 2025 ditetapkan sebagai tahun akselerasi dan terobosan untuk mencapai garis akhir periode 2021-2025 dan Pemerintah telah menetapkan target pertumbuhan minimal 8%, dengan target pertumbuhan dua digit.

Alasan utama peningkatan utang macet adalah ekonomi global yang masih menghadapi banyak risiko dan tantangan; ekonomi domestik masih menghadapi banyak kesulitan, dipengaruhi oleh dampak situasi dunia yang tidak dapat diprediksi dan perkembangan bencana alam yang kompleks. Selain itu, pemulihan pasar saham, obligasi, dan pasar properti masih lambat.

Ilustrasi

Di samping itu, pasar perdagangan utang belum berkembang sesuai harapan; sebagian isi Resolusi No. 42/2017/QH14 belum disahkan, sehingga berdampak pada penanganan dan pemulihan utang sejumlah lembaga kredit serta organisasi perdagangan dan penanganan utang, sementara kapasitas pengelolaan sejumlah lembaga kredit masih belum memadai dibandingkan dengan skala, tingkat pertumbuhan, dan tingkat risikonya.

Oleh karena itu, Bank Negara menyatakan bahwa melanjutkan pengesahan ketentuan dalam Resolusi No. 42/2017/QH14 bertujuan untuk menciptakan kerangka hukum yang sinkron untuk penanganan utang macet, memastikan kepatuhan terhadap kenyataan untuk menangani hambatan dan kesulitan yang selama ini menghalangi lembaga kredit, cabang bank asing, organisasi perdagangan dan penanganan utang dalam menjalankan hak hukum mereka dalam menangani utang macet dan agunan utang macet, secara tidak langsung memengaruhi kemampuan untuk memutar modal serta mengakses kredit dengan biaya yang wajar bagi masyarakat dan bisnis.

Pada saat yang sama, pengembangan kebijakan harus memastikan keseimbangan antara hak-hak sah lembaga kredit, organisasi perdagangan dan penyelesaian utang, dan hak-hak sah pihak yang mengamankan aset, menghindari terciptanya asimetri antara pemberi pinjaman dan peminjam.

Selain itu, hal penting lainnya dalam draf tersebut adalah usulan untuk mengubah dan melengkapi kewenangan memutus pinjaman khusus. Perubahan dan penambahan kewenangan memutus pinjaman khusus Bank Negara ini bertujuan untuk mengalihkan kewenangan pengambilan keputusan dari Perdana Menteri (untuk pinjaman khusus dengan suku bunga 0%/tahun, pinjaman khusus tanpa agunan) kepada Bank Negara, yang bertujuan untuk mendesentralisasikan dan mendelegasikan kewenangan secara menyeluruh kepada Bank Negara dalam memutus pinjaman khusus; memperkuat peran dan meningkatkan tanggung jawab anggota Pemerintah.

Hal ini dilakukan untuk melaksanakan dan memenuhi persyaratan Resolusi No. 27-NQ/TW tertanggal 9 November 2022 dari Komite Sentral Partai tentang kelanjutan pembangunan dan penyempurnaan negara hukum sosialis Vietnam di periode baru. Di saat yang sama, peraturan ini membantu mengurangi langkah-langkah perantara dalam proses pelaksanaan; dengan demikian, berkontribusi pada pemendekan waktu pemrosesan guna memastikan pelaksanaan yang tepat waktu, keamanan, dan keselamatan sistem lembaga kredit, demikian komentar Bank Negara.

Menurut riset, per 31 Maret 2025, rata-rata rasio kredit macet 27 bank yang terdaftar mencapai 2,16%, di mana banyak bank mengalami peningkatan rasio kredit macet yang signifikan dibandingkan awal tahun. Dalam laporan terbaru, analis dari SSI Securities menyatakan bahwa pada kuartal pertama tahun 2025, tingkat pembentukan kredit macet bank-bank dalam lingkup riset meningkat menjadi 2,46% (dibandingkan dengan 0,55% pada kuartal keempat tahun 2024) dan hampir mencapai puncaknya di 2,58% pada kuartal pertama tahun 2023. Sementara itu, kredit macet meningkat sebesar 11,6% dibandingkan kuartal sebelumnya, yang berasal dari utang Grup 2 (naik 2,8% dibandingkan kuartal sebelumnya) dan kredit macet (naik 20,4% dibandingkan kuartal sebelumnya).

Menurut statistik dari Wichart, pada akhir 31 Maret 2025, rata-rata rasio utang macet 27 bank yang terdaftar mencapai 2,16%. Beberapa bank dengan rasio utang macet yang signifikan antara lain ABBank (3,8%), BVBank (3,43%), dan SaigonBank (3,28%). Sementara itu, di sisi positifnya, beberapa bank masih mempertahankan rasio utang macet di bawah 2%, termasuk bank-bank BUMN dan beberapa bank swasta seperti SeABank (1,84%), LPBank (1,73%), BacA Bank (1,26%), dan Techcombank (1,17%).

Selain itu, meskipun kualitas aset menurun, pada kuartal pertama tahun 2025, perbankan belum terlalu aktif dalam menyisihkan dana cadangan untuk kredit macet. Menurut SSI, hal ini tercermin dari fakta bahwa biaya kredit tidak meningkat seiring dengan laju pembentukan kredit macet. Pada akhir kuartal pertama tahun 2025, total cadangan risiko kelompok perbankan yang terdaftar hanya meningkat 2,33% dibandingkan akhir tahun 2024, mencapai VND 212.460 miliar - peningkatan yang jauh lebih rendah dibandingkan laju pertumbuhan kredit macet yang hampir mencapai 17%.

Sumber: https://baodaknong.vn/tiep-tuc-luat-hoa-nghi-quyet-42-ve-xu-ly-no-xau-252767.html