Menemukan solusi efektif untuk ribuan kantor pusat yang redundan

Setelah pemerintahan dua tingkat diberlakukan, Kota Ho Chi Minh, dan bahkan seluruh negeri, memiliki ribuan kantor pusat administratif yang tidak terpakai. Penataan ulang fungsi kantor pusat untuk menghindari pemborosan menjadi perhatian utama, dan pendidikan "dipilih untuk dipercayakan".

Pusat administrasi-politik lama provinsi Ba Ria - Vung Tau (kelurahan Ba ​​Ria, Kota Ho Chi Minh) memiliki luas hampir 20 hektar, memenuhi kondisi lingkungan pendidikan - Foto: A LOC

Berdasarkan statistik awal, seluruh negeri saat ini memiliki surplus 4.226 kantor pusat administratif. Kota Ho Chi Minh sendiri memiliki surplus 1.087 kantor pusat, terutama yang sebagian besar memiliki area dan skala yang cukup besar serta berlokasi di lokasi-lokasi strategis.

Selesaikan masalah "sisi surplus, sisi defisit"

Kantor pusat administratif skala besar yang tidak lagi diperlukan di Kota Ho Chi Minh setelah penggabungan meliputi kantor pusat Komite Rakyat Kota Thu Duc (lama), Pusat Administratif Provinsi Binh Duong (lama), dan Pusat Administratif Politik Ba Ria - Vung Tau (lama)...

Dan dalam realitas ini, muncul pertanyaan: haruskah kita memprioritaskan penggunaan kantor pusat publik yang berlebih untuk pendidikan , dalam konteks banyak universitas menghadapi kekurangan lahan untuk memperluas dan membangun infrastruktur untuk melayani pelatihan dan penelitian?

Baru-baru ini, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh (UEH) menjadi unit pertama dalam sistem pendidikan universitas di Kota Ho Chi Minh yang "membuka pintu" dengan mengajukan proposal tertulis kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh dan Departemen Keuangan untuk menyetujui kebijakan penyerahan bekas Pusat Administrasi-Politik Provinsi Ba Ria - Vung Tau agar sekolah dapat menggunakannya sebagai tempat belajar mengajar.

Pusat ini mulai beroperasi pada tahun 2012 dengan luas sekitar 20 hektar, meliputi banyak bangunan modern, aula besar (600 kursi), ruang pertemuan, danau seluas 14.000 m2 dengan total investasi sekitar 1.000 miliar VND.

Berbicara dengan Tuoi Tre, pemimpin Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh mengatakan bahwa ruang kuliah dan ruang kelas saat ini sering kali kelebihan beban dan tidak dapat memenuhi kebutuhan belajar mahasiswa.

Lebih jauh lagi, karena keterbatasan ruang, sekolah belum mampu berinvestasi pada pusat-pusat penelitian dan laboratorium dengan peralatan modern - landasan bagi penelitian mendalam dan pengembangan disiplin-disiplin teknik baru, proyek-proyek teknologi, kerja sama internasional, serta inovasi.

Dengan orientasi menjadi universitas multidisiplin dan multibidang yang memenuhi standar regional dan internasional, Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh berada di bawah tekanan besar terkait ruang pengembangan.

"Jika diberi kantor pusat di atas, sekolah berkomitmen untuk melaksanakan rencana pembinaan sumber daya manusia berkualitas tinggi; mendorong penelitian dan inovasi ilmiah di bidang ekonomi kelautan, teknologi kelautan, energi terbarukan, logistik pelabuhan, pariwisata... sesuai dengan posisi strategis wilayah timur Kota Ho Chi Minh," analisis pimpinan sekolah tersebut.

Hal ini diharapkan dapat menghindari pemborosan, sebab catatan aktual menunjukkan bahwa setelah instansi administratif dipindahkan untuk bekerja secara terpusat di kantor pusat di Kota Ho Chi Minh, Pusat Administrasi-Politik Provinsi Ba Ria-Vung Tau (lama) hanya memanfaatkan sebagian kecil area untuk mengatur ruang kerja bagi personel untuk menangani pekerjaan transisi, guna memastikan penyediaan layanan publik.

Berbicara dengan Tuoi Tre, Ibu Nguyen Thi Kim Lien - Ketua Komite Rakyat Distrik Ba Ria - mengatakan dia sangat mendukung usulan untuk menggunakan Pusat Administrasi - Politik Provinsi Ba Ria - Vung Tau yang lama sebagai universitas.

Menurutnya, pusat tersebut memiliki ruangan yang berfungsi lengkap, banyak aula, dan ruang pertemuan yang sangat besar untuk pengajaran.

Namun, ketika sekolah tersebut sudah beroperasi, desainnya harus diubah. "Saya rasa pusat ini cocok untuk sektor pendidikan dan pelatihan. Pemerintah daerah sangat mendukung dan sangat menginginkannya," ujarnya.

Mahasiswa Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh belajar di kampus Komune Binh Hung, Kota Ho Chi Minh. Saat ini, universitas ini memiliki 10 kampus di Kota Ho Chi Minh dan Provinsi Vinh Long - Foto: TRI DUC

Kantor pusat surplus diubah menjadi sekolah.

Di Hanoi, saat ini terdapat hampir 250 kantor pusat administrasi yang tidak terpakai. Hingga saat ini, pemerintah daerah telah menyelesaikan penataan dan mengembangkan rencana untuk mengelola fasilitas real estat yang tidak terpakai, memastikan pemanfaatan yang efektif dan menghindari pemborosan.

Banyak properti akan dialihfungsikan menjadi sekolah. Banyak daerah seperti Hoan Kiem, Tay Ho, Cau Giay, dan kecamatan Nghia Do... telah berencana untuk mengalihfungsikan fungsi mereka atau mengusulkan untuk mengubah kantor pusat yang tersisa menjadi sekolah atau membangun sekolah baru.

Misalnya, kantor pusat Komite Rakyat kecamatan Phu Chau di distrik Ba Vi (lama), sekarang di kecamatan Vat Lai baru, juga diharapkan akan diserahkan kepada Sekolah Dasar Phu Chau untuk dikelola dan digunakan.

Berbicara dengan Tuoi Tre, Kepala Sekolah Dasar Phu Chau Nguyen Chi Sang mengatakan sekolah akan merenovasi markas besar Komite Rakyat komune untuk membuat asrama bagi siswa asrama, sejalan dengan kebijakan Dewan Rakyat Hanoi dalam mendukung makanan bagi siswa.

Menurut Bapak Sang, sekolah saat ini kekurangan aula serbaguna, sehingga terbatas dalam menyelenggarakan kegiatan belajar dan ekstrakurikuler. Oleh karena itu, direncanakan untuk merenovasi aula Komite Rakyat untuk mendukung kegiatan ini.

"Serah terima dan alih fungsi kantor pusat ini akan membantu sekolah mengatasi kesulitan dalam pengajaran, meningkatkan kualitas pelatihan, dan segera memenuhi standar nasional. Kami berharap di masa mendatang, otoritas di semua tingkatan akan memberikan perhatian untuk mendukung dan menginvestasikan dana bagi sekolah dalam melaksanakan alih fungsi kantor pusat, memanfaatkannya, dan memenuhi kebutuhan pendidikan dan pelatihan," ungkap Bapak Sang.

Di Hung Yen, daerah mengharuskan unit-unit untuk memiliki rencana guna menangani kelebihan kantor publik, real estat, dan aset setelah reorganisasi dalam arah mengubah fungsi mereka untuk tujuan publik (sekolah taman kanak-kanak, taman kanak-kanak; fasilitas pendidikan dan pelatihan; karya layanan masyarakat seperti taman bunga, pepohonan hijau, taman bermain umum, rumah budaya)...

Berkat itu, mulai tahun ajaran 2025 - 2026, Sekolah Menengah Tran Phu (Kelurahan Tran Hung Dao, Hung Yen) menjadi lembaga pendidikan lokal pertama yang menerima kantor pusat surplus, yaitu gedung perkantoran unit layanan publik di bawah Komite Rakyat Kota Thai Binh (lama) dengan bangunan megah 5 lantai, luas total lebih dari 1.700m2.

Setelah menerima kantor pusat, Ibu Nguyen Thi Viet Hoa - Kepala Sekolah - mengatakan bahwa sekolah telah mulai merenovasi, mengubah fungsi, memasang peralatan dan meja serta kursi baru untuk memastikan kesesuaian untuk mengajar dan belajar.

Dengan demikian, kantor pusat baru tersebut telah menambah 4 ruang kelas baru untuk sekitar 200 siswa, 7 ruang pelajaran, dan 10 ruang fungsional.

"Hal ini telah membantu mengatasi kendala fasilitas untuk memenuhi persyaratan program pendidikan umum. Di saat yang sama, hal ini juga menciptakan kondisi yang mendukung sekolah untuk menyelenggarakan 2 sesi per hari, mengembangkan mata pelajaran berbakat, dan membantu siswa mempraktikkan pengetahuan dan keterampilan secara komprehensif," ujar Ibu Hoa dengan penuh semangat.

Pilih wajah...kirim ke kantor pusat

Kota Ho Chi Minh menegaskan bahwa pihaknya tidak akan menjual kantor pusat dan kelebihan real estat setelah penggabungan, tetapi akan mengoordinasikan, mengubah fungsi atau mengambil kembali dan memanfaatkan dana kantor pusat yang ada secara maksimal untuk manajemen dan eksploitasi yang efektif.

Untuk kasus surplus tanpa rencana khusus, aset akan diprioritaskan untuk pendidikan, perawatan kesehatan, budaya masyarakat atau diserahkan kepada Pusat Manajemen Perumahan dan Penilaian Konstruksi, Pusat Pengembangan Dana Tanah untuk menerima dan memanfaatkannya.

Berbicara dengan Tuoi Tre, arsitek Khuong Van Muoi - mantan Wakil Presiden Asosiasi Arsitek Vietnam - menilai bahwa mengubah kantor pusat surplus menjadi sekolah atau melayani lembaga budaya lain seperti fasilitas budaya dan penelitian adalah hal yang sangat baik dan tidak mempengaruhi perencanaan.

"Ketika mengalihfungsikan kantor pusat, yang perlu dilakukan hanyalah memperbaiki dan menata ulangnya agar sesuai dengan penggunaannya. Memanfaatkan ruang kantor pusat yang tersedia merupakan suatu keuntungan, daripada harus berinvestasi besar untuk merenovasinya. Kini setelah tersedia ruang kantor pusat yang sesuai dengan kebutuhan penggunaannya, mengalihfungsikannya akan sangat bermanfaat...", ujar Bapak Muoi.

Pusat Administrasi Provinsi Ba Ria - Vung Tau yang lama memiliki ruang fungsional, banyak aula dan ruang pertemuan yang sangat besar yang cocok untuk mengajar - Foto: DONG HA

Arsitek Ngo Anh Vu - Direktur Institut Perencanaan Konstruksi Kota Ho Chi Minh - mengatakan bahwa kantor pusat administratif memiliki fungsi yang sangat mirip dengan sekolah, fasilitas budaya dan penelitian... Oleh karena itu, merenovasi fungsi saat mengonversi akan menjadi nyaman, tanpa terlalu banyak perbaikan.

Menurut Bapak Vu, sesuai perencanaan, tergantung pada tingkat perkotaan atau tingkat unit perumahan (kawasan perumahan), konversi kantor pusat administrasi akan dialokasikan dengan tepat.

Misalnya, universitas dan pusat kebudayaan adalah proyek berskala perkotaan; mengubah kantor pusat administratif menjadi fasilitas ini tidak memengaruhi perencanaan kota.

Sedangkan untuk taman kanak-kanak, sekolah dasar, dan rumah budaya, yang merupakan proyek tingkat unit, perlu memperhatikan indikator perencanaan (seperti fasilitas budaya, pendidikan, dan medis per kapita...).

"Salah satu hal yang sangat saya khawatirkan saat mengonversi ke unit baru adalah unit tersebut harus sesuai dengan kebutuhan dan menghadirkan efisiensi terbesar.

Misalnya, Pusat Administrasi Ba Ria-Vung Tau atau Pusat Administrasi Binh Duong hanya menghitung biaya manajemen, operasi, dan pemeliharaan tahunan yang sangat besar.

Jika Kota Ho Chi Minh membebankan biaya ini pada unit layanan publik dan karier yang pendapatannya tidak memadai, akan sulit untuk menutup biaya ini guna memastikan kantor pusat tersebut dioperasikan dan dirawat dengan baik, dan akan mudah rusak... ", arsitek Ngo Anh Vu memperingatkan, seraya menambahkan bahwa memilih tempat yang tepat untuk mempercayakan... kantor pusat juga merupakan sesuatu yang perlu diperhitungkan.

Seorang pakar pendidikan mengatakan, jika dilaksanakan secara metodis, transparan dan tepat sasaran, pengalihfungsian kantor pusat pasca penggabungan untuk melayani pendidikan tinggi akan mendatangkan manfaat praktis bagi ketiga pihak: Negara, sekolah dan peserta didik.

"Ini solusi praktis, menghindari pemborosan aset publik, dan berkontribusi dalam mendorong pembangunan berkelanjutan di sektor pendidikan," ujar pakar pendidikan ini.

Akankah pusat administrasi Binh Duong menjadi "jantung" sains dan teknologi?

Menara Pusat Administrasi Binh Duong yang lama dianggap sebagai "jantung" kota baru. Setelah penggabungan, direncanakan untuk mengubah fungsinya menjadi Pusat Sains Kota Ho Chi Minh - Foto: B.SON

Salah satu usulan penting yang baru-baru ini diajukan oleh Departemen Konstruksi Kota Ho Chi Minh adalah mengubah fungsi menara Pusat Administrasi Binh Duong lama menjadi Pusat Sains Kota Ho Chi Minh dan gedung sains dan teknologi serbaguna.

Menara senilai ribuan miliar VND ini terdiri dari dua menara A dan B, masing-masing menara memiliki 20 lantai untuk ruang kantor, mulai digunakan sejak Februari 2014, dan diharapkan menjadi "jantung" pusat sains, teknologi, dan inovasi Kota Ho Chi Minh.

Dari usulan ini, banyak pendapat meyakini bahwa ini merupakan pekerjaan yang perlu, membuka harapan bagi "zona inovasi" baru Kota Ho Chi Minh, menghindari suasana suram "kota baru Binh Duong" pascapenggabungan.

Berbicara dengan Tuoi Tre, pemimpin dewan pengelola gedung pusat administrasi (di bawah Kantor Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa untuk saat ini, gedung di Binh Duong masih beroperasi secara normal, menunggu keputusan baru dari otoritas yang berwenang.

Jika terjadi konversi fungsi, dengan banyaknya unit yang beroperasi di dalam gedung, maka operasional dan akuntansi biaya tidak terlalu sulit.

Dengan pengalaman sebelumnya, misalnya dengan biaya listrik, setiap unit di gedung tersebut memiliki meteran listrik sendiri sehingga memungkinkan untuk melakukan perhitungan khusus untuk setiap unit.

Beberapa pakar yakin bahwa usulan ini beralasan. Baru-baru ini, Wakil Perdana Menteri Mai Van Chinh menyerahkan keputusan untuk mendirikan Taman Teknologi Informasi Terkonsentrasi Binh Duong (sekarang Kota Ho Chi Minh).

Ini adalah taman teknologi informasi dengan skala lebih dari 15,4 hektar, terletak di kompleks industri - layanan - perkotaan kota baru, yang "jantungnya" adalah menara Pusat Administrasi Binh Duong lama.

"Menara ini berlokasi di pusat kota, dikelilingi oleh kawasan industri dan banyak pabrik besar, dengan koneksi lalu lintas yang nyaman. Jalur metro Suoi Tien - Binh Duong New City diperkirakan akan dibangun, dan jalan tol Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh, yang sedang dibangun, akan terhubung secara sinkron dengan gedung ini," seorang pakar menilai.

Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh Tran Luu Quang, selama sesi kerja baru-baru ini di distrik Binh Duong, juga menegaskan bahwa ia yakin kawasan kota baru akan berkembang.

Dengan perencanaan yang matang dan keberhasilan dalam menarik investasi selama bertahun-tahun, usulan pembangunan pusat sains dan teknologi, "kawasan pintar" akan memiliki banyak landasan untuk menjadi kenyataan.

* Delegasi TA VAN HA (Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Majelis Nasional):

4 area prioritas transformasi dengan kantor pusat yang redundan

Markas besar surplus setelah penggabungan provinsi dan komune merupakan sumber daya negara yang sangat besar yang perlu dibebaskan.

Oleh karena itu, persyaratannya adalah menggunakan kantor pusat surplus ini secara efektif.

Seperti yang telah berulang kali ditegaskan oleh Sekretaris Jenderal To Lam, prioritas harus diberikan pada penggunaan kantor pusat surplus ini untuk bidang pendidikan, perawatan kesehatan...

Oleh karena itu, pemanfaatan sisa kantor pusat pasca penggabungan untuk melayani jaminan sosial, pendidikan, dan kemasyarakatan sangatlah diperlukan.

Khususnya ketika kami menerapkan pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3 hingga di bawah 5 tahun, mulai tahun ajaran ini kami akan mulai menyelenggarakan dua sesi/hari untuk pendidikan umum. Selain itu, dalam waktu dekat, kami akan terus berinvestasi dalam pengembangan layanan kesehatan primer.

Baru-baru ini, di beberapa daerah seperti Kota Ho Chi Minh, menara Pusat Administrasi Binh Duong (lama) diusulkan untuk sebagian diubah fungsinya menjadi pusat sains dan inovasi.

Atau sebelumnya, banyak kantor pusat di Kota Ho Chi Minh, Hanoi, Hung Yen... juga berorientasi menjadi tempat yang melayani lembaga budaya seperti sekolah, perpustakaan, museum, tempat hiburan, kegiatan komunitas...

Hal ini sangat disambut baik dan perlu terus dilaksanakan di lokasi lain untuk menangani kantor pusat yang berlebihan secara menyeluruh dan efektif.

Saya rasa ada empat area prioritas untuk konversi dengan kantor pusat yang tidak lagi berfungsi. Salah satunya adalah konversi menjadi ruang publik seperti taman hijau dan taman bermain luar ruangan.

Yang kedua adalah membangun sekolah, fasilitas medis, pusat kebudayaan dan kegiatan untuk pemuda.

Ketiga, konversi menjadi fasilitas penelitian ilmiah dan laboratorium berstandar internasional. Keempat, prioritas penyelenggaraan kegiatan dan perawatan lansia.

Untuk menata kantor pusat surplus secara efektif, penting bagi Pemerintah dan daerah, setelah meninjau, menginventarisasi, dan mengevaluasi ulang seluruh kuantitas dan sifat aset publik surplus, dengan cepat membangun dan merencanakan ulang sistem kantor pusat berdasarkan kebutuhan penggunaan.

Tanggung jawab untuk merestrukturisasi dan mengelola aset publik yang berlebih berada di tangan para pemimpin. Para pemimpin daerah perlu melaksanakannya dengan tegas dengan tujuan tertinggi untuk memberikan manfaat bagi rakyat, menghindari pemborosan bagi negara.

Kantor pusat unit layanan publik di bawah Komite Rakyat Kota Thai Binh (lama) diubah menjadi ruang kelas Sekolah Menengah Tran Phu (Kelurahan Tran Hung Dao, Hung Yen) - Foto: VNA

* Rektor sebuah universitas di Kota Ho Chi Minh:

Peluang untuk pengembangan universitas

Sekolah ini sangat membutuhkan fasilitas modern seperti ruang kuliah, laboratorium khusus, pusat penelitian, ruang komunitas bagi siswa, aula serbaguna...

Sekolah ini juga memiliki kapasitas investasi yang cukup, baik secara finansial maupun sumber daya manusia, tetapi kendala terbesarnya adalah kurangnya lahan.

Oleh karena itu, apabila Negara memiliki mekanisme yang memperbolehkan pemindahan atau penyewaan kembali bangunan yang berlebih, sekolah dapat merenovasinya secara menyeluruh dan memanfaatkannya dengan cepat, efektif dan sesuai peruntukannya.

Penggunaan kembali fasilitas-fasilitas ini tidak saja membantu menghemat anggaran investasi infrastruktur, tetapi juga merupakan solusi yang masuk akal untuk menghindari pemborosan aset-aset publik yang tidak terpakai.

Kami merekomendasikan mekanisme yang transparan dan fleksibel yang memprioritaskan sekolah dengan kebutuhan nyata, kapasitas implementasi, dan rencana penggunaan yang jelas. Inilah cara berinvestasi untuk masa depan—berinvestasi dalam pendidikan.

* Tuan Nguyen Thanh Hieu (penduduk daerah Ba Ria, Kota Ho Chi Minh):

Menciptakan peluang untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi

Saya pikir penataan kantor pusat lama Pusat Administrasi Ba Ria-Vung Tau untuk universitas merupakan ide yang sangat praktis dan kabar baik bagi penduduk setempat.

Saat ini, wilayah Ba Ria-Vung Tau lama hanya memiliki satu universitas resmi, sedangkan wilayah Ba Ria saat ini tidak memiliki universitas.

Oleh karena itu, hadirnya perguruan tinggi ternama di sini ibarat angin segar yang membawa banyak manfaat bagi masyarakat setempat, seperti menarik sumber daya manusia berkualitas, meningkatkan taraf intelektualitas masyarakat, menggairahkan jasa - perdagangan, menarik dunia usaha, dan sebagainya.

Kembali ke topik

Ai Nhan - Thanh Chung - Tran Huynh - A Loc - Ba Son

Sumber: https://tuoitre.vn/tim-dap-so-hieu-qua-cho-hang-ngan-tru-so-doi-du-2025092709322873.htm