Bapak Vu Ngoc Hoang - mantan anggota Komite Sentral Partai, mantan Wakil Kepala Departemen Propaganda Pusat, mantan Sekretaris Komite Partai Provinsi Quang Nam:
“Kunci” terletak pada reformasi kelembagaan
Empat periode yang lalu, Kongres Partai Nasional menyebutkan tiga isu inti pembangunan: kelembagaan, rakyat, dan infrastruktur. Jika menilik ke belakang, kelembagaan tetap sama. Rakyat tetap sama, dan beberapa kader bahkan mengalami degradasi dan kemunduran. Hanya faktor infrastruktur yang telah mencapai terobosan luar biasa.
Baru-baru ini, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa "hambatan" terpenting kita adalah institusi. Realitas menunjukkan bahwa Eropa sebelumnya lebih terbelakang daripada Asia, tetapi kemudian melampauinya berkat institusi.
Setelah lebih dari 100 tahun berdiri, Amerika Serikat telah menjadi negara terkuat di dunia dan akan terus menjadi yang terkuat di dunia di masa mendatang, berkat lembaga-lembaganya. Tiongkok telah bangkit dari negara terbelakang menjadi negara adidaya, berkat lembaga-lembaganya.
Vietnam berubah dari negara miskin menjadi negara pengekspor pangan, juga karena sistem tersebut. Quang Nam lebih dari 400 tahun yang lalu merupakan pusat ekonomi Dang Trong, sementara kisah ini masih sangat asing di seluruh negeri, juga karena sistem tersebut.
Ketika provinsi tersebut dibentuk kembali, Quang Nam berubah dari provinsi dengan pendapatan anggaran hanya 130 juta VND menjadi provinsi dengan pendapatan 20-30 ribu miliar VND per tahun dan menyeimbangkan pendapatan tersebut dengan Pemerintah Pusat, sebagian berkat sistem tersebut. Jika dijabarkan, terlihat bahwa sistem tersebut merupakan "kemacetan" terpenting saat ini.
Lembaga terpenting di sini adalah lembaga pengembangan dan pemanfaatan sumber daya manusia. Selain itu, lembaga inilah yang mendorong berbagai proyek dinamis seperti bandara, pelabuhan laut, proyek pariwisata pesisir, pengembangan teknologi tinggi, dan sebagainya di Provinsi Quang Nam, sehingga tercipta sinkronisasi dan menghindari konflik dalam pembangunan berbagai bidang.
Bapak Le Phuoc Thanh - mantan Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Nam:
Perlu meningkatkan efektivitas “modal benih”
Selama bertahun-tahun, Quang Nam telah memanfaatkan potensi pembangunannya dengan cukup baik, dan dibandingkan dengan banyak daerah lainnya, kita masih memiliki banyak ruang untuk terobosan. Permasalahan yang perlu diperhatikan di sini adalah sumber daya keuangan. Namun, perlu dipastikan bahwa sumber daya keuangan dari anggaran negara terbatas. Investasi satu dong dari anggaran negara harus mampu menciptakan dan menarik setidaknya 50-100 dong modal sosial agar dianggap efektif. Saat ini, Quang Nam telah mempertahankan pendapatan anggaran tahunan yang relatif baik, sehingga perlu memanfaatkan dan mengalokasikan sumber daya ini secara efektif sebagai "modal awal" untuk memobilisasi sumber daya sosial.
Infrastruktur dasar, terutama infrastruktur transportasi, perlu terus diprioritaskan agar kita memiliki dasar untuk menarik investasi, terutama di wilayah pegunungan. Wilayah pesisir Quang Nam, terutama dari Hoi An hingga selatan provinsi, telah memanfaatkan pariwisata dengan cukup baik dalam beberapa periode terakhir berkat pembangunan infrastruktur transportasi.
Berbicara lebih lanjut tentang sumber daya, meskipun anggaran telah seimbang, jika kita hanya mengandalkan sumber daya ini, jumlahnya tidak akan cukup dibandingkan dengan modal yang dibutuhkan sesuai perencanaan provinsi. Kita perlu terus-menerus mengusulkan mekanisme untuk memobilisasi sumber daya dan kebijakan dari Pemerintah Pusat, dari pinjaman luar negeri preferensial, dll.
Selain itu, provinsi perlu memiliki strategi untuk menyiapkan dana tanah agar dapat terus menarik investasi, karena bahkan bisnis yang berduit pun tidak dapat menciptakan lahan bersih sendiri untuk segera digunakan tetapi harus menunggu pemerintah membersihkan lahan tersebut.
Mereka juga tidak punya banyak waktu untuk menunggu kita karena mereka akan kehilangan peluang investasi, sementara daya tarik investasi semakin ketat, setiap daerah ingin menciptakan koridor yang paling terbuka untuk menarik bisnis.
Selain itu, provinsi perlu memiliki strategi untuk menyiapkan dana tanah agar dapat terus menarik investasi, karena bahkan bisnis yang berduit pun tidak dapat menciptakan lahan bersih sendiri untuk segera digunakan tetapi harus menunggu pemerintah membersihkan lahan tersebut.
Mereka juga tidak punya banyak waktu untuk menunggu kita karena mereka akan kehilangan peluang investasi, sementara daya tarik investasi semakin ketat, setiap daerah ingin menciptakan koridor yang paling terbuka untuk menarik bisnis.
Bapak Dinh Van Thu - mantan Ketua Komite Rakyat Provinsi Quang Nam:
Memutus “hambatan” pembukaan lahan
Mencermati dan meninjau situasi praktis "lembaga" di Quang Nam saat ini, terdapat banyak isu yang patut diperhatikan. Khususnya, perlu adanya koordinasi yang nyata antara pihak-pihak terkait untuk mengatasi hambatan, terutama dalam hal pembebasan lahan, sehingga menciptakan dan mendorong iklim investasi dan pembangunan infrastruktur.
Ada tiga isu dalam pembebasan lahan, yaitu mekanisme kebijakan, organisasi pelaksana, dan penyelesaian prosedur hukum pertanahan. Mekanisme kebijakan harus benar-benar tepat waktu dalam konteks perubahan yang terus terjadi. Ketika provinsi ini pertama kali dibentuk kembali, peraturan pembebasan lahan daerah hanya sepanjang 4 halaman, tetapi sekarang mencapai ratusan halaman. Terkadang, beberapa meter persegi lahan, gedung bertingkat tinggi... yang berkaitan dengan masyarakat, bisnis harus menunggu, tergantung pada kebijakan pemerintah.
Hal penting lainnya adalah meninjau regulasi terkait kapasitas implementasi dan penegakan hukum. Di satu sisi, kita perlu meninjau badan pengelola negara, dan di sisi lain, unit konsultan, jika tidak dapat menyelesaikan masalah, akan selalu kebingungan dalam tahap pembebasan lahan.
Ketiga, perlunya penyelesaian prosedur hukum pertanahan. Dalam beberapa tahun terakhir, Provinsi Quang Nam telah menghabiskan ratusan miliar VND di wilayah Timur untuk menangani masalah ini, tetapi belum terselesaikan secara tuntas, yang mengakibatkan kurangnya hak-hak warga negara, hambatan dalam pelaksanaan proyek, dan seringnya peringkat rendah akses lahan dalam pemeringkatan lingkungan investasi provinsi.
Terkait langsung dengan ketiga isu ini, saya berpendapat bahwa pusat-pusat pengembangan dana pertanahan perlu ditinjau secara komprehensif. Kapasitas pelaksanaan pimpinan dan staf unit-unit ini perlu dievaluasi kembali agar pengaturan dan arahan penanganannya tepat.
Associate Professor, Dr. Tran Dinh Thien - mantan Direktur Institut Ekonomi Vietnam, anggota Kelompok Penasihat Ekonomi Perdana Menteri:
Tentukan dengan jelas "koordinat" terobosan
Perencanaan Provinsi Quang Nam akan membentuk potret dan menentukan tujuan pembangunan provinsi pada tonggak-tonggak penting (2030, 2050). Pada saat yang sama, perencanaan ini akan menetapkan kerangka kerja pembangunan provinsi berdasarkan struktur ekonomi-sosial-lingkungan umum dengan rute-rute pembangunan strategis dan mengusulkan sistem solusi untuk melaksanakan tugas-tugas perencanaan dengan cara yang beragam, kompleks, dan baru.
Oleh karena itu, mengidentifikasi tugas-tugas utama dan prioritas, atau dengan kata lain, memilih "koordinat" terobosan untuk periode 2021-2030, merupakan poros utama untuk melaksanakan tujuan-tujuan perencanaan hingga tahun 2030, sehingga menciptakan dasar bagi pelaksanaan visi hingga tahun 2050.
Menurut saya, Quang Nam memiliki banyak kondisi yang konvergen, dan merupakan lokasi yang cukup baik, meskipun belum bisa dikatakan sebagai lokasi terbaik di negara ini untuk menyambut arus investasi internasional yang beralih ke Vietnam. Khususnya, perlu diperhatikan secara khusus struktur investasi yang secara bertahap bergeser ke arah teknologi tinggi untuk menyerap alih-alih terjebak dalam tekanan pertumbuhan demi mencapai tujuan dengan segala cara.
Dalam tren globalisasi, Quang Nam perlu peka untuk "membaca" peluang sebelum perkembangan penting dan situasi politik di dunia serta memanfaatkannya. Dengan tradisi "tanah suci dan orang-orang berbakat", Quang Nam harus memajukan dan memimpin dalam isu ini.
Saya pikir "koordinat" paling krusial untuk membalikkan keadaan Quang Nam adalah Bandara Chu Lai dan Kawasan Ekonomi Terbuka Chu Lai. Bahkan, Bandara Chu Lai telah menjadi bandara tingkat nasional, bahkan regional. Perlu ada keputusan yang kuat terkait investasi dan pengembangan kedua "koordinat" ini untuk segera meningkatkan bandara ke tingkat yang lebih tinggi, menjadikannya kekuatan pendorong bagi pembangunan regional dan nasional. Hal ini perlu dianggap sebagai proyek khusus dan membutuhkan modal serta mekanisme khusus. Kawasan ini dapat menjadi model pembangunan bagi Vietnam dengan pembentukan sabuk ekonomi yang terkait dengan Bandara Chu Lai, yang akan berbentuk ekosistem industri-jasa modern.
Saya pikir "koordinat" paling krusial untuk membalikkan keadaan Quang Nam adalah Bandara Chu Lai dan Kawasan Ekonomi Terbuka Chu Lai. Bahkan, Bandara Chu Lai telah menjadi bandara tingkat nasional, bahkan regional. Perlu ada keputusan yang kuat terkait investasi dan pengembangan kedua "koordinat" ini agar bandara dapat segera ditingkatkan ke tingkat yang lebih tinggi, menjadikannya kekuatan pendorong bagi pembangunan regional dan nasional.
Ini harus dianggap sebagai proyek khusus dan harus memiliki pendanaan serta mekanisme khusus. Kawasan ini dapat menjadi model pembangunan bagi Vietnam dengan pembentukan sabuk ekonomi yang terkait dengan Bandara Chu Lai, yang akan tampak seperti ekosistem industri dan jasa modern.
Associate Professor, Dr. Arsitek Hoang Vinh Hung - Direktur Institut Nasional Perencanaan Kota dan Pedesaan:
Mengatasi tantangan dalam mengembangkan infrastruktur teknis
Pengembangan infrastruktur teknis merupakan salah satu inti perencanaan Provinsi Quang Nam. Hal ini tercermin dari fakta bahwa hingga 98 dari 151 proyek (sekitar 65%) dalam daftar proyek investasi prioritas untuk periode 2021-2030 menurut perencanaan provinsi termasuk dalam kelompok infrastruktur teknis.
Selain mengelola sumber daya keuangan yang dapat mencapai VND100 triliun untuk implementasi, Quang Nam perlu mengatasi tiga tantangan lainnya: proses yang rumit; kekurangan sumber daya konstruksi, kekurangan bahan baku; dan perubahan iklim.
Saat ini, proses penetapan prosedur dan perencanaan untuk memastikan landasan hukum seringkali memakan waktu 2-4 tahun karena kompleksitas prosedur administratif dan perlunya penilaian menyeluruh dari badan pengelola. Selain itu, kurangnya sinkronisasi dalam proses koordinasi antar-lembaga seringkali mengakibatkan interupsi, penundaan, dan penurunan efisiensi implementasi.
Pelaksanaan proyek infrastruktur skala besar di Quang Nam juga menghadapi tantangan dari segi sumber daya konstruksi, khususnya kekurangan kontraktor dalam jumlah dan kualitas, serta fluktuasi harga material konstruksi. Jika situasi ini tidak diatasi secara fundamental, terdapat risiko yang jelas bahwa proyek akan "melewati batas waktu", terlambat dari jadwal, dan kehilangan kualitas.
Selain itu, perubahan iklim meningkatkan frekuensi dan intensitas bencana alam, yang berdampak besar pada wilayah pesisir seperti Quang Nam. Proyek infrastruktur yang dilaksanakan pada fase baru ini perlu dikonsultasikan dan memenuhi standar pencegahan bencana yang lebih tinggi daripada sebelumnya, terutama dalam menghadapi risiko kenaikan permukaan air laut dan tanah longsor.
Bapak Nguyen Vinh Tran - Direktur Jenderal Pengembangan Proyek Hoiana:
Perlu fleksibilitas dalam perencanaan implementasi
Agar pariwisata Quang Nam menjadi destinasi internasional, fondasi dasar pertama tetaplah peningkatan layanan dan infrastruktur pariwisata. Menurut data Otoritas Penerbangan Sipil Vietnam, lalu lintas penumpang di bandara internasional meningkat rata-rata 7-8% per tahun. Jika Bandara Chu Lai menjadi bandara internasional dan terhubung langsung dengan pasar-pasar terdekat seperti Tiongkok, Korea, Jepang, dll., jumlah pengunjung ke Quang Nam akan meningkat secara signifikan. Berinvestasi dalam peningkatan infrastruktur akan mendorong belanja wisatawan karena penelitian menunjukkan bahwa infrastruktur yang baik meningkatkan kepuasan wisatawan sebesar 20-30%.
Selain itu, dukungan juga diperlukan bagi pelaku usaha dalam menyelenggarakan kegiatan promosi pariwisata yang relatif baru, seperti olahraga air. Jika proses perizinan dapat disederhanakan, pelaku usaha akan menghemat banyak waktu dan biaya, sehingga mendorong percepatan implementasi produk pariwisata baru, yang dapat berkontribusi pada peningkatan jumlah pengunjung sebesar 10-15% setiap tahunnya.
Hoiana khususnya dan komunitas bisnis pariwisata di provinsi ini pada umumnya sangat membutuhkan kebijakan yang terbuka agar pariwisata Quang Nam dapat menghasilkan lebih banyak produk berkualitas, sehingga meningkatkan citra pariwisata lokal. Keinginan terbesar Hoiana untuk memperluas investasi sekaligus berkontribusi dalam mewujudkan perencanaan Provinsi Quang Nam adalah untuk lebih fleksibel dalam perencanaan, mengembangkan secara bertahap di area yang telah dibebaskan lahannya, alih-alih menunggu hingga seluruh lahan tersedia. Saat itu, kami siap meningkatkan tingkat investasi menjadi 5-6 miliar dolar AS, bukan hanya 4 miliar dolar AS seperti yang direncanakan semula.
Sesuai dengan tujuan perencanaan provinsi, pada tahun 2030, Quang Nam berupaya menjadi provinsi yang cukup maju di negara ini dan pusat pertumbuhan penting di wilayah Dataran Tinggi Tengah. Pada tahun 2050, Quang Nam akan berkembang secara komprehensif, modern, dan berkelanjutan, dijiwai oleh karakteristik budaya masyarakat Quang, dan berupaya menjadi kota yang diperintah secara terpusat. Indeks pembangunan manusia dan pendapatan masyarakat akan tinggi, dan kehidupan akan bahagia.
[iklan_2]
Sumber: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
![[Foto] Warga antusias mengantre untuk menerima terbitan khusus dari Surat Kabar Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
Komentar (0)