Sekretaris Jenderal To Lam: Meraih masa depan dalam integrasi internasional.

Kami dengan senang hati mempersembahkan artikel "Mencapai Tingkat Baru dalam Integrasi Internasional" karya Sekretaris Jenderal To Lam.

Melihat kembali sejarah revolusi negara kita, integrasi dan pembangunan selalu terkait erat dengan perubahan zaman. Sejak awal berdirinya negara, dalam sebuah surat kepada Perserikatan Bangsa-Bangsa, Presiden Ho Chi Minh dengan jelas menyatakan keinginan Vietnam untuk berteman dengan semua negara, mengungkapkan keinginan untuk "menerapkan kebijakan pintu terbuka dan bekerja sama di semua bidang." Ini dapat dianggap sebagai "deklarasi" pertama tentang pendekatan Republik Demokratik Vietnam terhadap komunitas internasional.

Integrasi internasional berarti menempatkan negara tersebut dalam arus utama zaman.

Gagasan "menggabungkan kekuatan nasional dengan kekuatan zaman" telah diterapkan secara kreatif oleh Partai kita selama 80 tahun terakhir, selalu menghubungkan revolusi kita dengan tren progresif zaman dan tujuan bersama umat manusia.

Upacara pengibaran bendera memperingati berdirinya ASEAN. Foto: Pham Hai

Memasuki periode reformasi, Partai kita menetapkan bahwa untuk perdamaian dan pembangunan, kita harus membuka diri terhadap dunia luar dan bekerja sama dengan negara-negara lain, dengan integrasi internasional sebagai bentuk dan tingkat kerja sama internasional tertinggi. Dengan kata lain, integrasi internasional berarti "menempatkan negara di arus utama zaman, berdenyut selaras dengan dan menghirup udara yang sama dengan zaman," meningkatkan kekuatan kita melalui hubungan dengan dunia. Partai telah mengemukakan kebijakan integrasi internasional, pertama integrasi ekonomi, kemudian integrasi komprehensif, untuk membuka dan memperluas hubungan dengan negara-negara dan organisasi internasional, untuk memanfaatkan sumber daya eksternal untuk pembangunan sosial-ekonomi, dan untuk meningkatkan peran dan posisi bangsa, membawa Vietnam ke arena politik dunia, ekonomi internasional, dan peradaban manusia.

Integrasi internasional berarti menempatkan negara di arus utama zaman, berdetak selaras dan menghirup irama yang sama dengan zaman tersebut... Sekretaris Jenderal To Lam

Negara kita memasuki era perjuangan menuju kemakmuran dan kekuatan, menuju "rakyat yang kaya, bangsa yang kuat, demokrasi, keadilan, dan peradaban," yang membutuhkan pola pikir, posisi, dan pendekatan baru terhadap integrasi internasional. Resolusi Politbiro 59-NQ/TW tertanggal 24 Januari 2025, tentang "Integrasi Internasional dalam Situasi Baru" adalah "keputusan terobosan," yang menandai titik balik bersejarah dalam proses integrasi negara, memposisikan integrasi internasional sebagai kekuatan pendorong penting bagi bangsa untuk memasuki era baru. Ini melibatkan pergeseran integrasi internasional dari menerima menjadi memberi, dari integrasi yang mendalam dan luas menjadi integrasi penuh, dan dari negara yang tertinggal menjadi negara yang bangkit dan mempelopori bidang-bidang baru.

Partai kita telah mengidentifikasi integrasi internasional sebagai strategi penting untuk mengkonsolidasikan posisi politik kita, mendorong pembangunan ekonomi, menjamin keamanan nasional, dan meningkatkan pengaruh negara di peta dunia. Integrasi internasional telah berkembang secara bertahap melalui berbagai periode, dari integrasi yang terbatas, selektif, dan berorientasi ideologis hingga "integrasi internasional yang mendalam dan komprehensif" saat ini. Kongres Partai ke-9 pertama kali mengemukakan kebijakan "integrasi ekonomi internasional." Kongres Partai ke-11 menandai pergeseran pemikiran dari "integrasi ekonomi internasional" menjadi "integrasi internasional di semua bidang." Resolusi No. 22-NQ/TW tentang integrasi internasional tanggal 10 April 2013 dari Politbiro merupakan konkretisasi kebijakan integrasi internasional dengan prinsip "integrasi internasional yang proaktif dan positif." Baru-baru ini, pada Kongres Nasional Partai ke-13, orientasi strategis ini sekali lagi dikembangkan dan disempurnakan menjadi "integrasi internasional yang proaktif, positif, komprehensif, mendalam, dan efektif."

Selama 40 tahun reformasi terakhir, proses integrasi internasional Vietnam telah mencapai hasil yang signifikan dan bersejarah. Dari negara yang dulunya terisolasi dan terkepung, Vietnam telah menjalin hubungan diplomatik dengan 194 negara di seluruh dunia, memiliki kemitraan strategis dan kemitraan komprehensif dengan 34 negara, termasuk semua anggota tetap Dewan Keamanan PBB dan negara-negara besar; merupakan anggota aktif dari lebih dari 70 organisasi regional dan internasional, dan telah mengembangkan hubungan politik, pertahanan, dan keamanan yang mendalam dan substantif. Dari ekonomi yang miskin, terbelakang, dan berlevel rendah, yang terkepung dan dikenai embargo, Vietnam telah menjadi salah satu dari 34 ekonomi terbesar di dunia, dengan ukuran ekonominya meningkat hampir 100 kali lipat dibandingkan tahun 1986, dan pendapatan per kapita meningkat dari kurang dari $100 menjadi hampir $5.000. Partisipasi dalam kerja sama ekonomi internasional berlapis-lapis dan perjanjian keterkaitan, terutama 17 perjanjian perdagangan bebas (FTA), telah menghubungkan Vietnam dengan lebih dari 60 ekonomi utama, memungkinkan keterlibatan yang lebih dalam dalam produksi global dan rantai pasokan. Hal ini menempatkan Vietnam di antara 20 negara dengan volume perdagangan terbesar di dunia; negara ini termasuk di antara 20 ekonomi teratas yang menarik investasi asing terbanyak secara global sejak 2019, dan merupakan salah satu dari 10 negara dengan pengiriman uang terbesar di dunia.

Namun, jika dilihat secara komprehensif, serius, dan objektif, hasil implementasi kebijakan integrasi internasional masih memiliki beberapa kekurangan, gagal mencapai tujuan yang ditetapkan dan memenuhi persyaratan pembangunan. Secara khusus, banyak keterbatasan, hambatan, dan kendala yang ada menghambat pembangunan. Integrasi internasional membawa banyak peluang, tetapi juga banyak tantangan dan aspek negatif seperti persaingan tidak sehat, pertumbuhan yang tidak berkelanjutan, kesenjangan kekayaan yang semakin lebar, polusi lingkungan, risiko "penyimpangan," "invasi budaya," "evolusi diri," "transformasi diri," dan "erosi kepercayaan" di dalam negeri.

Menghadapi titik persimpangan sejarah, bangsa ini membutuhkan keputusan-keputusan bersejarah.

Dunia sedang menghadapi perubahan mendasar dan monumental, yang secara mendalam bertransformasi dalam semua aspek di bawah dampak pergeseran besar dalam politik, ekonomi, budaya, masyarakat, serta ilmu pengetahuan dan teknologi. Periode dari sekarang hingga 2030 adalah periode paling krusial untuk membentuk dan membangun tatanan dunia baru. Perubahan-perubahan ini menciptakan lingkungan internasional yang lebih beragam, membuka peluang besar sekaligus banyak tantangan signifikan bagi negara. Selama periode transisi antara yang lama dan yang baru ini, negara-negara kecil dan menengah seringkali berada dalam posisi pasif, tidak mampu beradaptasi dengan cepat. Dalam transformasi ini, jika kita tidak segera mengikuti perkembangan dunia, mengidentifikasi dan memanfaatkan peluang untuk memposisikan negara kita ke arah yang benar sesuai zaman dalam 10 atau 20 tahun ke depan, risiko tertinggal akan lebih nyata dari sebelumnya.

Jika kita gagal mengikuti perkembangan dunia, mengidentifikasi dan memanfaatkan peluang untuk memposisikan negara ke arah yang benar sesuai dengan zaman dalam 10 atau 20 tahun ke depan, risiko tertinggal akan lebih nyata dari sebelumnya. - Sekretaris Jenderal To Lam

Kekuatan era saat ini terletak pada tren politik, ekonomi, dan sosial global seperti perdamaian, kerja sama, dan pembangunan; demokratisasi hubungan internasional; pembangunan berkelanjutan; dan kerja sama serta integrasi ekonomi. Kekuatan lainnya adalah komunitas internasional berbasis konsensus dalam membangun dan mengkonsolidasikan dunia multipolar, multisentris, demokratis, adil, dan setara berdasarkan hukum internasional, dan terutama revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi yang membuka peluang tak terbatas untuk pembangunan berdasarkan pengetahuan dan potensi manusia.

Menghadapi titik persimpangan sejarah, bangsa ini membutuhkan keputusan-keputusan bersejarah. Dengan mewarisi nilai-nilai yang telah mapan, Resolusi 59 menangkap arus kekuatan kontemporer dan "meningkatkan" integrasi internasional dengan perspektif revolusioner, inovatif, nasionalistik, ilmiah, dan kontemporer.

Sekretaris Jenderal To Lam dan para kepala delegasi yang menghadiri KTT Francophone pada Oktober 2024.

Pertama dan terpenting, bersamaan dengan pertahanan dan keamanan nasional, "memperkuat hubungan luar negeri dan integrasi internasional" adalah tugas penting dan berkelanjutan. Prinsip utama dan berkelanjutan dalam integrasi internasional adalah memanfaatkan sumber daya eksternal dan kondisi yang menguntungkan untuk tujuan melindungi tanah air dan mengembangkan negara sejak dini dan dari jauh; memastikan kepentingan nasional tertinggi dan kepentingan terbaik rakyat.

Kedua, dari segi pemahaman, integrasi internasional harus menjadi usaha seluruh rakyat dan seluruh sistem politik, di bawah kepemimpinan Partai dan pengelolaan Negara. Rakyat dan dunia usaha adalah pusatnya, subjeknya, penggeraknya, kekuatan utamanya, dan penerima manfaat dari integrasi internasional. Integrasi harus dilakukan sambil tetap menjaga identitas nasional; integrasi dan asimilasi tidak boleh mengarah pada asimilasi.

Ketiga, integrasi internasional harus didasarkan pada peran penting kekuatan internal, meningkatkan kekuatan internal sekaligus memanfaatkan sumber daya eksternal. Kekuatan internal adalah sumber daya utama, akar kekuatan, dan oleh karena itu harus selalu dipromosikan untuk memastikan proaktivitas, kemandirian, dan swasembada. Pada saat yang sama, perlu untuk memaksimalkan pemanfaatan semua sumber daya eksternal untuk dikombinasikan dan melengkapi kekuatan internal. Kombinasi yang harmonis antara kekuatan nasional dan kekuatan zaman akan menciptakan kekuatan Vietnam di era peningkatan diri ini.

Keempat, integrasi internasional adalah proses kerja sama dan perjuangan, "kerja sama untuk berjuang dan perjuangan untuk bekerja sama. Penekanan harus diberikan pada aspek kemitraan, sambil membatasi aspek permusuhan." Pada saat yang sama, sangat penting untuk menghormati prinsip-prinsip dasar Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan hukum internasional. Dalam integrasi, semangat "kemitraan aktif dan bertanggung jawab" dari komunitas internasional harus ditunjukkan, dengan kesediaan untuk berkontribusi pada upaya bersama di kawasan dan dunia.

Kelima, integrasi internasional harus "sinkron, komprehensif, dan luas jangkauannya," di mana semua sektor terkait erat dan saling melengkapi dalam strategi keseluruhan, dengan fokus pada area kunci dan peta jalan serta langkah-langkah yang sesuai.

Kita dihadapkan pada kebutuhan akan revolusi dengan reformasi yang kuat dan komprehensif untuk pembangunan. Seiring dengan "semangat inovasi" terkait reorganisasi aparatur sistem politik sebagaimana diuraikan dalam Resolusi No. 18; "pemikiran terobosan" tentang pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional sebagaimana diuraikan dalam Resolusi 57; dan orientasi terhadap integrasi internasional sebagai "panduan aksi" sebagaimana diuraikan dalam Resolusi 59, hal ini akan menciptakan "tiga pilar strategis" yang berpusat pada "Stabilitas jangka panjang - Pembangunan berkelanjutan - Peningkatan standar hidup" sebagaimana diuraikan oleh Partai. Dalam fase revolusi saat ini, kita perlu menerapkan arahan-arahan ini secara tegas dan efektif:

Pertama, pemikiran, kesadaran, dan tindakan baru dalam integrasi internasional harus dipahami secara menyeluruh dan dipraktikkan. Oleh karena itu, pemahaman tentang integrasi internasional yang proaktif, positif, komprehensif, mendalam, dan efektif sebagai arah strategis utama Partai, dan sebagai kekuatan pendorong penting bagi pembangunan dan pertahanan nasional, pencapaian kemajuan dan keadilan sosial, perlindungan lingkungan, pelestarian dan promosi identitas budaya nasional, perlu disatukan dari tingkat pusat hingga daerah, kepada setiap organisasi, setiap warga negara, dan setiap perusahaan. Kebijakan dan pedoman Partai dan Negara tentang integrasi internasional, serta persyaratan, tugas, peluang, hak, tanggung jawab, dan kewajiban Vietnam dalam integrasi internasional, perlu disebarluaskan secara luas dan dipahami secara menyeluruh di seluruh Partai, rakyat, dan angkatan bersenjata.

Kedua, integrasi ekonomi diidentifikasi sebagai fokus utama, dan integrasi di bidang lain harus memfasilitasi integrasi ekonomi, dengan prioritas utama adalah restrukturisasi ekonomi, inovasi model pertumbuhan, dan promosi transformasi digital. Fokus harus ditempatkan pada sektor-sektor dengan keunggulan dan potensi, memprioritaskan mobilisasi sumber daya untuk area dan proyek utama seperti infrastruktur strategis di bidang transportasi dan energi (kereta api cepat, jalan tol, pelabuhan, bandara), pembangkit listrik tenaga nuklir, tenaga angin, dan tenaga surya; mengurangi emisi dan mencapai netralitas karbon untuk menghindari pemborosan dan memaksimalkan efisiensi, terutama dalam konteks transformasi digital dan Revolusi Industri Keempat. Penting untuk memanfaatkan komitmen, perjanjian, dan hubungan ekonomi internasional secara efektif, terutama FTA generasi baru, untuk memperkuat kepentingan yang saling terkait dan menghindari ketergantungan pada beberapa mitra. Meningkatkan institusi domestik sangat penting untuk meningkatkan kapasitas dalam mengimplementasikan komitmen dan perjanjian internasional. Mengembangkan mekanisme dan kebijakan yang tepat dan spesifik untuk mendorong masuknya FDI berkualitas tinggi, terutama di sektor-sektor penting dan berkembang yang mendorong pertumbuhan produktivitas tenaga kerja baru, seperti teknologi informasi, telekomunikasi, semikonduktor, dan kecerdasan buatan. Menerapkan kebijakan yang sesuai untuk mendorong investor asing mentransfer teknologi, keahlian manajemen, dan keterampilan profesional kepada bisnis dan pekerja Vietnam. Mendorong bisnis Vietnam untuk berinvestasi dan beroperasi secara efektif di luar negeri, membangun merek nasional dengan jangkauan internasional.

Ketiga, integrasi politik, keamanan, dan pertahanan harus bertujuan untuk meningkatkan potensi dan posisi negara, melindungi Tanah Air sejak dini, dari jauh, dan sebelum negara berada dalam bahaya. Integrasi internasional harus secara efektif memanfaatkan jaringan kemitraan yang telah terbentuk untuk meningkatkan kepercayaan politik, mengamankan sumber daya untuk pembangunan, menyelesaikan masalah yang ada secara damai, dan memperkuat kerja sama berdasarkan penghormatan dan kepatuhan terhadap hukum internasional. Memperkuat koordinasi dengan mitra sangat penting untuk secara efektif menanggapi tantangan keamanan tradisional dan non-tradisional seperti masalah Laut Cina Selatan, keamanan air, keamanan pangan; memerangi polusi, epidemi, kejahatan siber, dan kejahatan transnasional… Dengan kekuatan dan posisi baru ini, kita dapat bangkit untuk memainkan peran inti, terkemuka, dan penengah di bidang yang tepat; dan berkontribusi lebih aktif pada operasi penjaga perdamaian internasional, pencarian dan penyelamatan. Mendiversifikasi kerja sama pertahanan dan keamanan, dan mengembangkan industri pertahanan dan keamanan yang mandiri, kuat, modern, dan dwiguna.

Dengan kekuatan dan posisi baru kita, kita dapat bangkit untuk memainkan peran inti, terkemuka, dan penengah di bidang yang sesuai; berkontribusi lebih aktif pada operasi perdamaian internasional, pencarian dan penyelamatan; mendiversifikasi kerja sama pertahanan dan keamanan; dan mengembangkan industri pertahanan dan keamanan yang mandiri, swasembada, modern, dan dwiguna. ( Sekretaris Jenderal To Lam)

Keempat, ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi harus diidentifikasi sebagai terobosan prioritas utama, mendorong perkembangan pesat kekuatan produktif dan menyempurnakan hubungan produksi sesuai dengan semangat Resolusi 57. Oleh karena itu, integrasi internasional dalam ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi harus bertujuan untuk mendekatkan standar dan regulasi ilmu pengetahuan dan teknologi domestik dengan standar dan praktik internasional yang maju. Hal ini akan secara cepat meningkatkan daya saing nasional, memperluas ruang pengembangan negara, memobilisasi dan memanfaatkan sumber daya internasional, dan secara kuat mendorong sumber daya domestik untuk mengembangkan industri prioritas dan mutakhir, industri baru, dan bidang inovatif.

Kelima, mempromosikan integrasi komprehensif di bidang budaya, masyarakat, pariwisata, lingkungan, pendidikan dan pelatihan, kesehatan, dan bidang lainnya. Mengenai budaya, integrasi harus dikaitkan dengan pelestarian, promosi, dan penyebaran budaya nasional; mengembangkan industri budaya, industri konten, dan produk serta merek budaya dengan daya saing global. Mengenai kesehatan, memperkuat kerja sama dalam penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan di bidang kesehatan masyarakat, mengembangkan beberapa pusat medis khusus berstandar internasional untuk mengobati penyakit sesuai dengan prinsip "integrasi pengobatan Timur-Barat". Mengenai pendidikan dan pelatihan, mempromosikan standardisasi, inovasi, dan peningkatan kualitas pendidikan di lembaga pelatihan dalam negeri untuk memenuhi standar regional dan internasional. Mengenai pariwisata, memperluas dan mendiversifikasi pasar, berfokus pada pasar potensial dengan jumlah wisatawan yang besar, tingkat pengeluaran yang tinggi, dan masa tinggal yang lama. Mengenai tenaga kerja, kita perlu menerapkan mekanisme untuk mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi, meningkatkan keterampilan belajar sepanjang hayat, dan meningkatkan kapasitas serta produktivitas tenaga kerja Vietnam. Dan yang terpenting, kita perlu membangun strategi untuk mengembangkan masyarakat Vietnam menjadi "generasi yang tangguh," sehingga pada tahun 2045, kaum muda, baik laki-laki maupun perempuan, yang berusia akhir belasan dan awal dua puluhan tahun, mampu berdiri bahu-membahu dengan rekan-rekan internasional mereka, baik secara intelektual maupun fisik.

Keenam, mengatasi hambatan dalam pelaksanaan komitmen dan perjanjian internasional, serta mendorong peningkatan institusi dan kebijakan. Ini termasuk mempercepat peninjauan dan domestikasi hukum internasional untuk sepenuhnya, secara serentak, dan efektif memenuhi kewajiban dan komitmen kita. Organisasi dan asosiasi harus memperkuat pemantauan mereka terhadap pelaksanaan kebijakan, hukum, dan komitmen tentang integrasi internasional. Kementerian, sektor, dan daerah harus mengintensifkan upaya untuk memastikan pelaksanaan komitmen dan perjanjian internasional. Secara bersamaan, melembagakan dan mengkonkretkan strategi integrasi internasional berdasarkan sektor dan bidang, terutama dengan mengembangkan dan menyempurnakan hukum yang berkaitan dengan ekonomi hijau, ekonomi digital, ekonomi sirkular, transisi energi, transformasi digital, pengurangan emisi karbon, dan ruang angkasa.

Ketujuh, dengan menjunjung tinggi semangat Resolusi 18 tentang integrasi internasional, kita harus merampingkan lembaga-lembaga khusus agar menjadi ramping, efisien, kuat, modern, dan profesional. Tujuannya adalah untuk membuat mekanisme ini lebih efektif, menciptakan transformasi dalam koordinasi implementasi integrasi internasional di semua tingkatan, sektor, daerah, dan warga negara serta bisnis. Dengan mempertimbangkan pekerjaan personel sebagai "fondasi," kita harus membangun tim personel yang sangat terampil dan berstandar internasional yang bekerja di bidang integrasi internasional, yang mampu berpartisipasi dalam mediasi dan penyelesaian sengketa. Kita harus berinovasi dan meningkatkan peran proaktif dan kreatif daerah, warga negara, dan bisnis dalam berpartisipasi dalam integrasi internasional.

Pada akhirnya, integrasi internasional hanya akan berhasil ketika menjadi budaya yang disadari di dalam semua organisasi, individu, bisnis, dan daerah; ketika hal itu mendorong peran sentral dan partisipasi aktif, proaktif, dan kreatif dari masyarakat, bisnis, dan daerah dalam menghubungkan integrasi internasional dan domestik, menghubungkan wilayah dan daerah, menghubungkan industri dan sektor, serta menghubungkan penelitian dan pengembangan… untuk menerjemahkan integrasi menjadi hasil yang nyata.

Presiden kita, Ho Chi Minh, secara kreatif menerapkan gagasan menggabungkan kekuatan nasional dengan kekuatan zaman, menemukan jalan menuju keselamatan nasional, memimpin Vietnam keluar dari perbudakan, dan merebut kembali kemerdekaan dan kebebasan bagi bangsa. Di dunia yang saling bergantung saat ini, perkembangan setiap bangsa tidak dapat terisolasi, terlepas dari dampak dunia dan zaman, dari situasi dan konteks saat ini. Mengikuti teladan Presiden Ho Chi Minh, kita harus mengikuti perkembangan dunia, menemukan jalan yang membawa perdamaian, stabilitas, kemakmuran, pembangunan, dan membangun posisi yang lebih tinggi dan lebih kokoh bagi negara di era baru.

Negara ini menghadapi peluang besar untuk bangkit, tetapi tantangannya juga sangat besar. Pencapaian integrasi hingga saat ini telah berkontribusi pada akumulasi kekuatan dan momentum untuk terobosan selanjutnya. Dengan semangat yang sama, Resolusi 59 menandai pergeseran signifikan dalam pemikiran dan orientasi Partai terhadap integrasi internasional di masa mendatang, menciptakan momentum untuk mendorong negara menuju puncak kejayaan kemerdekaan, kebebasan, kebahagiaan, kemakmuran, dan umur panjang.

Sumber: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-to-lam-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-2387394.html