Mengatasi tantangan dan kesulitan di Lac Luong

Lac Luong – sebuah daerah terpencil dan penuh tantangan yang terletak hampir 160 km dari ibu kota provinsi. Dengan lebih dari 98% penduduknya berasal dari kelompok etnis minoritas dan medan yang kompleks, kehidupan masyarakat tetap sulit. Segera setelah pembentukan sistem pemerintahan daerah dua tingkat, komite Partai dan pemerintah setempat menerapkan berbagai solusi untuk menstabilkan struktur organisasi setelah penggabungan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk mendorong pembangunan sosial-ekonomi lokal.

Jalan menuju lima desa terpencil mengalami kerusakan parah akibat tanah longsor setelah Topan No. 10.

Kesulitan di negeri yang sulit

Dari pusat komune Lac Luong, jalan menuju dusun-dusun terpencil mengalami longsor serius akibat dampak Topan No. 10. Tanggul telah runtuh, dan permukaan jalan terkelupas, menghambat lalu lintas. Ini juga merupakan jalan vital yang menghubungkan pusat komune dengan dusun-dusun terpencil, di mana kondisi ekonomi masih sulit.

Akibat dampak Topan No. 10, Komune Lac Luong mengalami hujan lebat hingga sangat lebat disertai angin kencang. Hujan yang berlangsung lama selama beberapa hari menyebabkan banjir meluas dan kerusakan parah pada infrastruktur penting. Menurut penilaian, 176 rumah di komune tersebut terendam banjir, 30 keluarga mengalami tanah longsor yang mempengaruhi rumah mereka, dan 24 keluarga, yang berjumlah hampir 100 orang, dievakuasi dari daerah berisiko tinggi ke lokasi yang lebih aman. Total perkiraan kerugian akibat Topan No. 10 di komune tersebut sekitar 9,5 miliar VND.

Pihak berwenang telah memasang rambu-rambu peringatan untuk mengingatkan orang dan kendaraan yang melintas di rute tersebut tentang bahaya.

Bapak Bui Van Xung, dari dusun Thuong, menyampaikan kekhawatirannya: "Jalan yang menghubungkan ke pusat desa memiliki banyak titik rawan longsor, dan kami warga selalu merasa tidak aman karena risiko tanah longsor yang bisa terjadi kapan saja."

Terletak di bagian tenggara provinsi, Lac Luong adalah komune terpencil dan kurang beruntung dengan kondisi ekonomi yang sulit. Komune ini memiliki wilayah yang luas, medan berbukit dan pegunungan, serta populasi yang tersebar. Infrastruktur transportasi belum terkoordinasi; banyak jalan yang rusak dan kurang investasi, sehingga menyulitkan perjalanan, terutama di dusun-dusun yang dulunya termasuk dalam komune Lac Sy. Oleh karena itu, pengelolaan dan pelaksanaan tugas di tingkat akar rumput menghadapi banyak tantangan. Daerah ini memiliki lebih dari 500 rumah tangga dengan 2.500 penduduk. Dengan medan pegunungan yang tinggi dan terjal, lahan pertanian hanya mencakup sekitar 70 hektar, dan perekonomian masyarakat bergantung pada kehutanan, yang mencakup total lebih dari 2.500 hektar.

Bapak Bui Van Trieu, kepala dusun Sao Vot, mengatakan: “Karena lahan pertanian yang terbatas, sebagian besar penduduk dusun harus bekerja jauh di kawasan industri dan klaster di provinsi dan daerah sekitarnya. Kehutanan adalah model ekonomi utama, tetapi waktu pemeliharaan yang lama berarti pendapatan yang tidak stabil. Karena kenyataan ini, kehidupan masyarakat etnis Muong di daerah ini masih sangat sulit dan kekurangan.”

Upaya untuk menstabilkan sistem pemerintahan lokal dua tingkat.

Berdasarkan Resolusi No. 1676/NQ-UBTVQH15 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang penataan ulang unit administrasi tingkat komune di provinsi Phu Tho pada tahun 2025, Komune Lac Luong dibentuk dengan menggabungkan luas wilayah dan jumlah penduduk dari empat komune: Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc, dan Bao Hieu. Dengan demikian, komune ini saat ini memiliki lebih dari 5.700 rumah tangga dengan sekitar 25.000 penduduk yang tersebar di 36 dusun, dengan 98,5% di antaranya adalah penduduk minoritas etnis.

Kawasan pemukiman kembali Sao Vot dibangun untuk menyediakan perumahan yang stabil bagi lebih dari 30 keluarga yang terkena dampak bencana alam bersejarah tahun 2017.

Model pemerintahan dua tingkat berdampak positif pada penyederhanaan aparatur administrasi, peningkatan kualitas penyampaian layanan publik, dan mendukung pembangunan berkelanjutan. Namun, implementasinya juga menghadapi banyak tantangan. Secara khusus, selama proses restrukturisasi dan pengorganisasian, dokumen dan pedoman sistem tidak lengkap dan tidak tepat waktu, terutama terkait restrukturisasi unit layanan publik. Hal ini menyebabkan keterlambatan dalam pengorganisasian dan operasional unit-unit tersebut, menghambat manajemen dan arahan yang efektif. Lebih lanjut, beban kerja setelah penggabungan sangat besar, membutuhkan staf khusus untuk menangani berbagai bidang, dan beberapa anggota staf memiliki kemampuan terbatas, sehingga menyebabkan keterlambatan dalam pelaksanaan tugas.

Komite dan otoritas Partai lokal telah mengidentifikasi tugas utama sebagai penstabilan struktur organisasi dan penugasan tanggung jawab yang jelas kepada individu-individu tertentu. Kader ditugaskan sesuai dengan kemampuan dan kekuatan mereka, menghasilkan struktur yang efisien tanpa mengorbankan efisiensi kerja. Berkat persiapan yang matang, operasi dan arahan pemerintah tidak terganggu. Perhatian telah diberikan pada penerimaan warga dan penyelesaian prosedur administratif.

Berdasarkan realitas tersebut, Komite Rakyat komune mengajukan kepada Dewan Rakyat komune pembentukan departemen khusus di bawah Komite Rakyat; mengeluarkan Keputusan yang menetapkan fungsi dan tugas lembaga dan unit; mentransfer dan menugaskan pekerjaan kepada pegawai negeri sipil di lembaga-lembaga tersebut, untuk memastikan persyaratan dan efisiensi pekerjaan. Komite Rakyat juga mengeluarkan peraturan kerja dan menugaskan tugas kepada para pemimpin Komite Rakyat komune; dan anggota Komite Rakyat komune untuk periode 2021-2026.

Ekonomi perbukitan dan hutan merupakan model kunci yang membantu masyarakat di komune Lac Luong meningkatkan pendapatan dan kualitas hidup mereka.

Kamerad Bui Thi Binh, Sekretaris Komite Partai Komune Lac Luong, mengatakan: Dalam waktu mendatang, Komite Partai Komune akan fokus pada kepemimpinan yang efektif dalam pelaksanaan tujuan Resolusi Kongres Partai Pertama, dengan fokus utama pada pembangunan ekonomi, menjamin keamanan dan ketertiban, serta meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Komune akan mendorong penarikan investasi, mendukung produksi, kesejahteraan sosial, dan pengurangan kemiskinan; memperkuat pekerjaan perencanaan, terutama perencanaan lahan dan konstruksi, sebagai landasan untuk fase investasi publik 2026-2030. Pada saat yang sama, Komune akan meningkatkan struktur organisasi, meningkatkan efektivitas dan efisiensi operasional, dan mendorong digitalisasi dalam penanganan prosedur administrasi, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat untuk menstabilkan kehidupan mereka dan mencapai pembangunan sosial-ekonomi yang berkelanjutan.

Duc Anh

Sumber: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm