Bahasa Indonesia: Dalam rangka melaksanakan Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional, serta isi yang disebutkan dalam Resolusi 36-KL/TW Politbiro dan Keputusan No. 1595/QD-TTg Perdana Menteri tentang penguatan transformasi digital, modernisasi pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk irigasi, dan pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , pada sore hari tanggal 21 November, Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi berkoordinasi dengan Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyelenggarakan Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam pengoperasian dan keselamatan bendungan dan waduk" di Hanoi .
Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi bekerja sama dengan Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup menyelenggarakan Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasi, memastikan keamanan bendungan dan waduk", pada sore hari tanggal 21 November.
Forum ini bertujuan untuk menciptakan ruang bagi para pengelola, pakar, ilmuwan, pelaku bisnis, dan pemerintah daerah di semua tingkatan untuk saling bertukar dan berbagi pengalaman serta mengarahkan peta jalan transformasi digital dalam pengelolaan keselamatan bendungan dan waduk dengan tiga pilar strategis: memastikan keselamatan kerja mutlak dalam kondisi cuaca buruk, mengurangi banjir secara efektif di daerah hilir, dan menyediakan pasokan air yang efektif dan serbaguna.
Para pemimpin Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi dan Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup memimpin sesi diskusi dalam rangka Forum.
Forum ini dihadiri oleh delegasi dari unit-unit di bawah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, lembaga, sekolah, dan pusat; perwakilan kementerian pusat, cabang, mitra internasional, sekitar 30 kantor berita, serta perwakilan dari daerah seperti Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Sub-Dinas Irigasi, unit pengelolaan waduk besar, dan Komite Rakyat dari komune-komune yang memiliki bendungan dan waduk di wilayah tersebut. Perusahaan teknologi seperti WeatherPlus, Vrain, dan perwakilan asosiasi profesional (Asosiasi Bendungan Besar dan Pengembangan Sumber Daya Air Vietnam, Asosiasi Irigasi, Asosiasi Irigasi, dll.) akan mempresentasikan pengalaman mereka dan mengusulkan solusi.
Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasional, menjamin keamanan bendungan dan waduk" diselenggarakan di Hanoi, baik secara langsung maupun daring, pada sore hari tanggal 21 November.
Para ahli, pembuat kebijakan, dan pelaku bisnis akan berbagi presentasi tentang penerapan praktis teknologi dan basis data dalam mendukung pengoperasian pekerjaan irigasi; model pengelolaan dan pengoperasian cerdas berdasarkan wilayah aliran sungai; layanan dan solusi data untuk memastikan keamanan waduk selama musim banjir; dan membangun basis data untuk penilaian risiko cepat bendungan menengah dan kecil menggunakan metode DRAPT dalam kerangka Proyek Keamanan Bendungan Vietnam - Selandia Baru.
Sejumlah besar delegasi, pembicara, dan reporter dari kantor berita hadir pada siaran langsung Forum "Transformasi digital, penerapan teknologi dalam operasi dan jaminan keselamatan bendungan dan waduk" pada sore hari tanggal 21 November.
Selain itu, forum ini akan membahas pengalaman dalam operasi pengaturan banjir dan rekomendasi untuk meningkatkan efektivitas transformasi digital dalam memastikan keamanan bendungan dan waduk.
Semua Ringkasan
pukul 17.30
Jangan membeli peralatan, belilah solusi, fokuslah pada layanan data
Di akhir Forum, Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menekankan bahwa kondisi cuaca tahun ini "tidak normal dan ekstrem" dengan serangkaian badai No. 5, 9, 10, dan 11 yang bergerak sangat cepat, dengan lintasan yang sangat berbeda dari biasanya selama bertahun-tahun, dengan hujan lebat dan hujan ekstrem yang berulang, banyak tempat mencatat nilai "bersejarah". Bahkan Delta Mekong telah mengalami fenomena pasang surut yang tidak biasa.
Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menyampaikan pidato penutup di Forum tersebut.
Dalam konteks tersebut, kisah pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk yang aman menghadapi tuntutan yang sama sekali baru. Menurut Bapak Phong, Forum ini bertujuan untuk mewujudkan Resolusi 57 tentang transformasi digital dan tugas untuk memastikan keamanan bendungan dan waduk.
Terkait hasilnya, sistem waduk irigasi dalam dua tahun terakhir pada dasarnya telah mematuhi prosedur operasional. Banyak waduk seperti Cam Son, Nui Coc, Ta Trach... telah berperan baik dalam mengurangi banjir. Beberapa waduk telah mengurangi debit air hingga puluhan persen dibandingkan dengan debit air yang masuk ke waduk, sehingga berkontribusi signifikan dalam melindungi daerah hilir.
Namun, efisiensi pengendalian banjir secara keseluruhan "masih jauh dari harapan", terutama di waduk-waduk yang hanya memiliki spillway bebas, tanpa pintu pengatur, atau waduk-waduk yang belum secara proaktif menurunkan muka airnya untuk mengantisipasi banjir karena kurangnya keyakinan terhadap prakiraan cuaca. Ia menunjukkan serangkaian masalah mendasar.
Pertama, banyak prosedur operasi waduk tunggal dan multi-waduk saat ini didasarkan pada rangkaian data historis lama, yang tidak mencerminkan nilai ekstrem baru dalam 2-3 tahun terakhir, ketika curah hujan bisa 4-6 kali lebih tinggi daripada rata-rata bulanan dan banjir jauh melampaui rekor sebelumnya. Hal ini memerlukan peninjauan ulang tentang cara menentukan frekuensi dan probabilitas desain, baik dalam perencanaan, desain dan konstruksi proyek, maupun penyesuaian prosedur operasi.
Kedua, proses yang berjalan saat ini masih sangat berorientasi pada "stabilitas", padahal data curah hujan dan banjir berfluktuasi sangat cepat, sehingga memerlukan pendekatan operasional yang lebih fleksibel, namun tetap mengutamakan keselamatan di hilir sesuai arahan pimpinan partai dan negara.
Mengenai orientasi, Bapak Phong mengatakan bahwa perlu adanya pergeseran yang kuat ke pendekatan "manajemen risiko dan tata kelola risiko", yaitu manajemen terpadu berdasarkan DAS dan antar-DAS, alih-alih hanya berfokus pada masing-masing danau atau industri. Solusi harus menggabungkan "perangkat keras" dan "perangkat lunak": merenovasi dan meningkatkan pekerjaan untuk memenuhi persyaratan baru, serta mendorong penerapan teknologi, data, dan model prakiraan. Tugas waduk harus didefinisikan secara jelas sebagai multiguna: mengurangi banjir dan memastikan keselamatan kerja, melindungi daerah hilir, dan menyediakan air bagi kehidupan dan produksi masyarakat.
Oleh karena itu, perlu dikaji peningkatan kapasitas pencegahan banjir di banyak danau dengan mempertimbangkan penggunaan perbedaan antara muka air normal dan muka banjir rancangan secara fleksibel, alih-alih hanya "menjaga keamanan" dengan cara lama.
Terkait konten transformasi digital, Kementerian telah menetapkan kode identifikasi untuk sekitar setengah dari lebih dari 86.000 proyek, dan sedang berkoordinasi untuk melengkapi standar basis data industri, terutama untuk reservoir. Arah ke depan adalah membangun basis data bersama dengan format terpadu, yang diperbarui berdasarkan wilayah, dan perangkat lunak pendukung keputusan bersama untuk pengelolaan dan operasional reservoir.
Negara akan membatasi investasi yang meluas pada sensor, stasiun pengukuran, dan SCADA; sebaliknya, negara akan "membeli layanan" data dan layanan dukungan keputusan dari perusahaan teknologi, dalam semangat mensosialisasikan transformasi digital: bukan membeli peralatan, tetapi membeli solusi.
Selain itu, beliau meminta peningkatan kapasitas prakiraan dan peringatan, serta menghubungkan dan memanfaatkan data secara efektif dari sistem seperti Vrain, penyedia layanan prakiraan, model curah hujan-aliran, dan hidrolik. Tujuannya adalah untuk secara bertahap beralih dari "prakiraan" ke tingkat "notifikasi yang cukup andal" sehingga unit operasi dapat dengan berani menurunkan muka air waduk untuk menerima banjir, memaksimalkan kapasitas pencegahan banjir namun tetap aman.
Terkait kelembagaan, Bapak Phong mengatakan bahwa Kementerian berencana untuk mengajukan amandemen Undang-Undang Sumber Daya Air kepada Majelis Nasional pada periode 2027-2028 dan mempertimbangkan untuk mengubah dan mengganti Keputusan 114 setelah merangkum secara menyeluruh perkembangan ekstrem terkini. Isu-isu seperti mekanisme penyesuaian muka air sebelum banjir, fleksibilitas operasional, peningkatan kapasitas pencegahan banjir, standarisasi basis data, dan perangkat lunak bersama akan dikaji dan dimasukkan dalam dokumen-dokumen ini.
Berdasarkan pendapat-pendapat dalam Forum tersebut, Departemen akan merangkum dan menyusun rencana khusus untuk memberi masukan kepada pimpinan Kementerian dalam waktu mendatang, dengan tujuan agar ketika bersidang beberapa tahun mendatang, kita dapat melihat dengan jelas kemajuan dalam menjamin keamanan bendungan dan waduk serta meminimalkan kerusakan akibat bencana alam.
pukul 17.10
Tetapkan kode identifikasi untuk setiap proyek irigasi
Menurut Bapak Dang Duy Hien, Wakil Direktur Departemen Transformasi Digital (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), di era digital, penerapan teknologi informasi bukan berarti transformasi digital, melainkan transformasi digital yang harus berbasis teknologi informasi. Untuk pekerjaan irigasi dan bendungan, setiap pekerjaan perlu diberi kode identifikasi unik demi manajemen yang ketat dan transparan.
Bapak Dang Duy Hien, Wakil Direktur Departemen Transformasi Digital (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).
Transformasi digital harus dimulai dari digitalisasi data yang ada, memastikan informasi yang akurat, lengkap, bersih, relevan, dan konsisten, serta diambil langsung dari sumbernya, sehingga terhindar dari data yang salah atau tidak akurat. Dengan tersedianya data yang standar dan lengkap, sistem manajemen akan membantu memantau, mengoperasikan, dan mengoordinasikan bendungan secara real-time, mendukung prakiraan banjir, mengurangi banjir di hilir secara efektif, dan mengoptimalkan pemanfaatan air irigasi, air domestik, dan tenaga air.
Transformasi digital juga membantu memperkuat koordinasi antarcadangan dan antarsektor, meningkatkan kemampuan pengambilan keputusan berbasis data, serta mengurangi biaya dan risiko operasional. Menurut Bapak Hien, penting bagi lembaga pengelola untuk bekerja sama dalam penerapan yang sinkron, membawa sistem irigasi ke era digital untuk pengelolaan yang cerdas dan modern, memenuhi persyaratan keselamatan, dan mencapai pembangunan berkelanjutan.
pukul 17.05
Harus ada manajemen terpadu atas basis data, norma ekonomi, dan teknis.
Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai, perwakilan Asosiasi Irigasi Vietnam, menyatakan bahwa kapasitas insinyur dan pakar Vietnam tidak kalah dengan negara-negara maju. Ia mengatakan bahwa banyak pejabat irigasi telah dilatih di luar negeri, menguasai teknologi modern, dan bahkan dapat mengajarkannya kepada mitra internasional. Hal ini menegaskan bahwa Vietnam memiliki sumber daya berkualitas tinggi yang memadai untuk menguasai teknologi perhitungan, simulasi, dan operasi di bidang sumber daya air dan bendungan.
Profesor Madya, Dr. Hoang Thai Dai.
Bapak Dai menyampaikan kekhawatiran yang telah berlangsung selama bertahun-tahun: pengelolaan sumber daya air negara sebelumnya tersebar di antara banyak instansi, yang menyebabkan tumpang tindih dan kurangnya kesatuan. Penggabungan dan konsolidasi model pengelolaan saat ini, terutama setelah Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup digabung, merupakan sinyal yang sangat positif, karena hal ini merupakan syarat penyatuan kebijakan, basis data, hingga sistem infrastruktur pemantauan.
Ia menekankan bahwa teknologi saat ini sudah sangat maju, dengan perangkat lunak yang baik dan peralatan modern, tetapi data masih menjadi "aset inti" dan titik terlemah. Data pemantauan, terutama data dari jaringan pemantauan hidrometeorologi nasional dan jaringan stasiun perusahaan irigasi, masih tersebar, belum terstandarisasi, dan belum saling terhubung.
Situasi distribusi stasiun yang "padat di beberapa tempat, jarang di tempat lain", sebagaimana ditegaskan oleh perwakilan bisnis tersebut, merupakan masalah yang nyata tetapi belum terselesaikan secara menyeluruh. Untuk memanfaatkan teknologi secara efektif, menurutnya, masalah infrastruktur data dan pemantauan harus diselesaikan terlebih dahulu.
Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai mengatakan bahwa betapapun canggihnya peralatan atau perangkat lunak, peran manajemen negara tetap menjadi faktor penentu. Negara harus mengoordinasikan dan menyatukan pengelolaan sumber daya air dan sistem bendungan dari tingkat pusat hingga daerah; menerbitkan standar, prosedur, serta norma ekonomi dan teknis; dan sekaligus menyelenggarakan pelatihan bagi staf yang memiliki kapasitas untuk mengoperasikan teknologi baru. Pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi tidak hanya diperuntukkan bagi badan pengelola, tetapi juga bagi perusahaan yang mengelola irigasi dan unit operasi daerah.
Bapak Dai kembali menekankan pelajaran dari konflik operasional antara tenaga air dan irigasi pada periode sebelumnya, ketika kedua sektor beroperasi secara terpisah, masing-masing dengan tujuan sendiri. Menurutnya, dalam konteks baru, ketika Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menyatukan pengelolaan sumber daya air dan irigasi, perlu dilakukan koordinasi yang lebih erat dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Konstruksi untuk menangani permasalahan lintas sektor. Beliau mengatakan bahwa kebijakan operasional antar-waduk hanya akan efektif jika terdapat badan koordinasi yang terpadu, dipadukan dengan data yang lengkap dan infrastruktur pemantauan yang sinkron.
Profesor Madya Dr. Hoang Thai Dai sangat mengapresiasi kesempatan bagi badan pengelola, pemerintah daerah, dan pelaku usaha untuk duduk bersama dan berdiskusi. Konferensi seperti ini, menurutnya, membantu "menggali" permasalahan, melihat situasi terkini dengan lebih jernih, dan yang terpenting, menciptakan landasan bagi penelitian bersama dan mengusulkan solusi bersama Kementerian dan Pemerintah untuk meningkatkan kinerja pengelolaan, memastikan keamanan bendungan, dan operasional waduk di masa mendatang.
pukul 16.50
Menyarankan banyak program kerjasama antara Vietnam dan Belanda dalam pengelolaan bendungan
Ibu Pham Minh Uyen, penasihat kebijakan senior di Kedutaan Besar Belanda di Vietnam, menyampaikan bahwa tujuan menghadiri Forum ini adalah untuk mempelajari dan menyarankan arah kerja sama antara Vietnam dan Belanda dalam adaptasi perubahan iklim di masa depan.
Ibu Pham Minh Uyen, Penasihat Kebijakan Senior di Kedutaan Besar Belanda di Vietnam.
Ibu Uyen menekankan bahwa para ahli Belanda bekerja sama dan belajar dari pengalaman Vietnam, serta bersedia berbagi pengetahuan tentang penerapan sains dan teknologi, kecerdasan buatan, data besar, dan pengembangan sumber daya manusia. Di saat yang sama, mereka bersedia melaksanakan program yang menghubungkan lembaga penelitian dan universitas Belanda dengan Vietnam, khususnya di bidang keselamatan bendungan, untuk meningkatkan kapasitas profesional kedua belah pihak.
Menurut perwakilan Kedutaan Besar Belanda, kerja sama ini bukan hanya tentang transfer teknologi dari Belanda ke Vietnam tetapi juga tentang pembelajaran dan berbagi pengalaman bilateral, sehingga menciptakan landasan bagi pembangunan berkelanjutan bagi kedua negara.
pukul 16.40
Perlu ada titik fokus untuk mengendalikan, menstandardisasi, dan mendistribusikan data.
Perwakilan Perusahaan WATEC menekankan bahwa pengoperasian bendungan yang aman dalam kondisi badai ekstrem saat ini bergantung pada tiga faktor fundamental, yaitu kepadatan stasiun pengukur curah hujan di DAS, kualitas data yang dikumpulkan dari stasiun, dan kemampuan untuk mensintesis dan menganalisis informasi dari perangkat lunak pendukung. Jika salah satu dari ketiga faktor ini tidak ada, pengoperasian tidak akan efektif, karena data masukan yang tidak akurat akan menyebabkan model prakiraan dan skenario operasi kehilangan keandalannya.
Perwakilan Perusahaan WATEC.
Menurut WATEC, meskipun jumlah stasiun tinggi, distribusi yang tidak merata menyebabkan banyak daerah memiliki kepadatan stasiun yang terlalu tinggi, sementara daerah lain kekurangan peralatan, sehingga menghasilkan data yang tidak secara akurat mencerminkan perkembangan curah hujan di setiap wilayah sungai.
Perwakilan Perusahaan WATEC mengatakan bahwa perangkat lunak perusahaan telah mengumpulkan dan berbagi data secara gratis dengan Departemen Irigasi, Departemen Umum Pencegahan dan Pengendalian Bencana Alam, dan Departemen Umum Hidrometeorologi, untuk mendukung operasi bendungan dan pencegahan bencana alam.
Namun, agar data dapat digunakan secara efektif, diperlukan lembaga yang bertanggung jawab untuk mengontrol, menstandardisasi, dan mendistribusikan data dari stasiun-stasiun irigasi. WATEC siap berkoordinasi jika Sub-Dinas tetap menjadi unit instalasi, sementara perusahaan menyediakan data kepada lembaga yang ditunjuk oleh Dinas Irigasi untuk dikelola.
Penting bagi Departemen untuk menyediakan koordinat yang jelas dan rencana zonasi cekungan sehingga bisnis dapat mengatur stasiun yang sesuai, menghindari duplikasi, dan memastikan jarak antar stasiun untuk efisiensi pemantauan yang optimal.
Ia juga menunjukkan bahwa kendala utama adalah kekhawatiran banyak unit irigasi; ketika menerima stasiun, mereka harus melakukan pemeliharaan tahunan dan inspeksi berkala, padahal biaya ini tidak dijelaskan secara rinci dalam standar. Beberapa unit juga khawatir bahwa jika peralatan rusak dan mereka harus menunggu penggantian dari produsen asing, hal itu akan mengganggu sistem.
Ia menegaskan, sikap WATEC selalu siap bekerja sama dan menyediakan data lengkap, namun yang paling dibutuhkan saat ini adalah kerangka kelembagaan yang terpadu guna menghindari investasi yang terfragmentasi dan terduplikasi, sekaligus memastikan pelaku usaha, instansi pengelola, dan operator bendungan dapat menggunakan satu sumber data bersama yang akurat, berkelanjutan, dan dapat diandalkan.
pukul 16.30
Bac Ninh ingin berinvestasi dalam pengelolaan dan pengoperasian bendungan.
Menurut Bapak Vu Ba Thanh, Wakil Direktur Perusahaan Terbatas Eksploitasi Pekerjaan Irigasi Bac Song Thuong, penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam pengelolaan dan pengoperasian pekerjaan irigasi di Bac Ninh akhir-akhir ini telah membawa hasil positif, terutama selama badai berturut-turut pada tahun 2024.
Bapak Vu Ba Thanh, Wakil Direktur Perusahaan Eksploitasi Irigasi Bac Song Thuong Terbatas.
Perusahaan telah memasang peralatan khusus, yang dipadukan dengan perangkat lunak kalkulasi dan sistem pemantauan, untuk membantu memantau hujan dan banjir, ketinggian air danau, aliran masuk dan keluar, serta status konstruksi. Hal ini mendukung regulasi operasional yang efektif dan mengurangi risiko bagi hilir Sungai Thuong. Berkat hal tersebut, meskipun ketinggian air di Sungai Thuong terkadang melebihi batas alarm, danau-danau seperti Cam Son dan Khuon Than tetap beroperasi dengan aman.
Namun, penerapan teknologi ini masih memiliki banyak keterbatasan. Banyak perangkat pemantauan yang dipasang di luar lokasi konstruksi sudah tua dan tidak beroperasi secara stabil. Kamera mudah rusak saat banjir dan sambaran petir. Alat pengukur curah hujan, pengukur ketinggian air, dan pengukur debit air terkadang kehilangan sinyal akibat cuaca buruk. Sistem data yang ada belum lengkap dan kurang konektivitas. Data perangkat lunak terfragmentasi dan tidak ilmiah, sehingga sulit diekstraksi dan disintesis untuk keperluan manajemen.
Kendala utama lainnya adalah kurangnya dana pemeliharaan. Biaya pengoperasian peralatan khusus, perbaikan kerusakan, penggantian komponen, pengelolaan jaringan pemantauan dan perangkat lunak tidak dijelaskan secara rinci, sementara sumber daya keuangan Perusahaan terbatas. Beberapa peralatan khusus, terutama peralatan impor, jika rusak, memerlukan waktu tunggu yang lama untuk penggantian, sehingga memengaruhi kemampuan pemantauan secara real-time. Perusahaan juga harus memasukkan data ke dalam dua sistem: sistem basis data irigasi (thuyloivietnam.vn) dan sistem Departemen Pengelolaan Sumber Daya Air, yang menyebabkan tumpang tindih dan pemborosan waktu.
Bapak Vu Ba Thanh menginformasikan bahwa saat ini hanya 3 waduk, Cam Son, Khuon Than, Suoi Nua dan 1 bendungan Cau Son, yang datanya terintegrasi ke dalam sistem basis data industri, sementara waduk lainnya belum diinvestasikan dalam peralatan pemantauan sinkron.
Perusahaan berencana menambah peralatan untuk 28 danau dan bendungan yang tersisa. Perusahaan juga sedang menyelesaikan laporan yang mengusulkan proyek renovasi dan peningkatan pengelolaan serta operasional irigasi pada periode 2026-2030, yang akan diajukan kepada Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Komite Rakyat Provinsi Bac Ninh, Kementerian Manajemen Konstruksi Irigasi, dan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk dipertimbangkan.
Bapak Thanh mengatakan bahwa waduk di wilayah pegunungan Bac Ninh seringkali berisiko tinggi ketika hujan deras menyebabkan banjir, tanah longsor, atau mengganggu jalur lalu lintas, sehingga mengganggu inspeksi dan pemantauan. Oleh karena itu, diperlukan solusi yang sinkron untuk meningkatkan efisiensi teknologi dalam pengelolaan dan operasional.
Berdasarkan kenyataan di atas, perwakilan Perusahaan merekomendasikan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup memperhatikan investasi dalam peralatan khusus yang sinkron untuk waduk yang tersisa. Bersamaan dengan itu, perlu dibangun standar ekonomi dan teknis untuk pemeliharaan sistem pemantauan, perangkat lunak, kamera, dan peralatan lapangan. Integrasikan data ke dalam satu sistem umum, sehingga menghindari kebutuhan untuk memasukkan data ke dalam berbagai perangkat lunak. Dukung Perusahaan dalam membangun pusat manajemen dan operasi terpusat yang memenuhi persyaratan manajemen modern.
“Perusahaan akan terus menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital untuk meningkatkan efisiensi pengelolaan, memastikan keselamatan bendungan dan waduk, keselamatan hilir, dan melayani pembangunan sosial ekonomi setempat,” tegas Bapak Vu Ba Thanh.
pukul 16.15
Quang Ninh mengusulkan untuk melengkapi norma anggaran untuk operasi bendungan
Seorang perwakilan dari Yen Lap Irrigation Company Limited mengatakan bahwa Provinsi Quang Ninh saat ini memiliki tiga perusahaan pengelola irigasi, tetapi menurut rencana Komite Rakyat Provinsi, mulai Desember mereka akan bergabung menjadi satu unit, mengambil alih pengelolaan 16 waduk, termasuk dua waduk besar dengan pintu pengendali banjir. Tiga waduk besar, termasuk Yen Lap, Cao Van, dan Khe Giua, saat ini memiliki peralatan pemantauan otomatis, tetapi sebagian besar sistem ini merupakan teknologi lama dalam proyek WB3 yang dilaksanakan pada periode 2008-2009.
Perwakilan dari Yen Lap Irrigation Company Limited.
Perwakilan unit tersebut mengatakan bahwa sistem SCADA dan peralatan pemantauan yang dipasang bertahun-tahun lalu kini telah mengalami penurunan kualitas, sementara anggaran pemeliharaan tidak sesuai dengan standar teknis yang ditetapkan, sehingga menyebabkan kesulitan dalam pemeliharaan dan pengoperasian. Kebutuhan untuk meningkatkan peralatan, melengkapi sistem pemantauan otomatis, dan membangun basis data operasional menjadi semakin mendesak, terutama dalam konteks meningkatnya cuaca ekstrem.
Terkait operasional, perwakilan perusahaan mengatakan bahwa Quang Ninh memiliki keunggulan karena memiliki waduk yang terletak di dekat muara sungai, sehingga memudahkan pengaturan. Selama badai Yagi baru-baru ini, waduk-waduk dalam sistem tersebut secara proaktif memutus banjir, memastikan keamanan pekerjaan dan area hilir. Khususnya untuk waduk dengan risiko tinggi bagi lebih dari 1.000 orang di hilir, provinsi ini telah membangun model bendungan yang dapat dibongkar sendiri (Fuse Plug) dalam kerangka proyek WB3, untuk memastikan keamanan dalam situasi di mana waduk tidak dapat meredam banjir sendiri sesuai dengan proses operasional.
Perusahaan mengusulkan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mempertimbangkan dan menerbitkan kerangka kerja ekonomi dan teknis baru, yang memisahkan anggaran untuk pemeliharaan sistem pemantauan dan infrastruktur teknologi. Hal ini menjadi dasar bagi badan pengelola waduk untuk memiliki sumber daya yang cukup guna menjaga keamanan operasional, terutama ketika akan segera menerima seluruh sistem bendungan sebagaimana diperintahkan oleh Komite Rakyat Provinsi.
pukul 16.00
Cao Bang mengusulkan perbaikan regulasi dan peningkatan dukungan teknis untuk keselamatan bendungan
Seorang perwakilan dari Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Provinsi Cao Bang mengatakan bahwa saat ini provinsi tersebut memiliki 23 waduk dan bendungan irigasi, yang diklasifikasikan menurut peraturan, termasuk 16 waduk besar, 2 waduk sedang, dan 5 waduk kecil. Total kapasitas keseluruhan sistem sekitar 20 juta m³, dengan waduk terbesar hampir 37 juta m³. Karena kondisi medan pegunungan, banyak waduk memiliki bendungan yang tinggi, sehingga tergolong proyek besar yang harus dikelola secara ketat demi keamanan.
Perwakilan Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Cao Bang.
Namun, proses implementasi di daerah ini masih memiliki banyak keterbatasan. Hingga saat ini, baru 13 dari 18 danau besar dan sedang yang prosedur operasionalnya telah disetujui oleh Komite Rakyat Provinsi. Pemantauan masih sangat terbatas, seluruh provinsi saat ini hanya memiliki sekitar 1-2 titik pemantauan aktif, sementara belum ada pekerjaan yang direncanakan dalam jaringan hidrometeorologi nasional. Beberapa danau dibangun puluhan tahun lalu oleh koperasi sendiri, tanpa dokumen desain teknis, sehingga menyulitkan penilaian keselamatan dan operasional.
Selama badai Yagi, No. 10, dan No. 11 baru-baru ini, beberapa waduk di wilayah tersebut menunjukkan tanda-tanda kerusakan, meskipun tidak serius, tetapi masih menimbulkan kepanikan bagi masyarakat di daerah hilir. Provinsi ini meyakini bahwa ini merupakan sinyal peringatan tentang perlunya berinvestasi, memperbaiki, dan memperkuat pemantauan keamanan bendungan dalam konteks cuaca ekstrem yang semakin meningkat.
Perwakilan Departemen mengusulkan agar Kementerian dan Departemen segera melembagakan peraturan yang terperinci, terutama peraturan tentang pendanaan untuk inspeksi, perbaikan, dan pemeliharaan, guna menjamin keselamatan sistem konstruksi. Cao Bang juga merekomendasikan peningkatan infrastruktur teknologi, karena sebagian besar konstruksi masih dioperasikan secara manual; sekaligus, ia berharap dapat didukung untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam manajemen.
Provinsi ini menyatakan keinginannya untuk berpartisipasi dalam proyek keselamatan bendungan yang didanai oleh Bank Dunia dan mengakses alat pendukung operasional modern, yang berkontribusi untuk meningkatkan efisiensi eksploitasi dan memastikan keselamatan proyek di masa mendatang.
pukul 15.45
Sistem pemantauan hidrometeorologi dan curah hujan membantu waduk Cua Dat secara efektif mengurangi banjir.
Menurut Bapak Le Ba Huan, Kepala Departemen Manajemen Konstruksi, yang bertanggung jawab atas cabang Cua Dat (Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Irigasi 3, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), pengoperasian praktis waduk Cua Dat selama banyak banjir besar menunjukkan bahwa pelajaran yang paling penting adalah bersikap proaktif, disiplin, dan berdasarkan ilmu pengetahuan.
Bapak Le Ba Huan, Kepala Departemen Manajemen Konstruksi, yang bertanggung jawab atas cabang Cua Dat (Badan Manajemen Investasi dan Konstruksi Irigasi 3, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).
Menanggapi badai dan depresi tropis hanya efektif jika rencana yang telah disetujui diikuti secara ketat dan Prosedur Operasi Antar-waduk di DAS Ma diterapkan. Khususnya, prakiraan hidrologi dan sumber daya air selalu menjadi "kunci" untuk menentukan kemampuan meredam banjir dengan aman.
Periode prakiraan optimal sebaiknya sekitar 5 hari, dihitung sejak terjadinya badai atau depresi tropis, dengan informasi lengkap mengenai total volume banjir dan waktu puncak banjir. Pada tahun-tahun sebelumnya, ketika belum ada teknologi, petugas harus mengukur curah hujan dan angin secara manual, mendaki gunung, dan mengarungi sungai menuju stasiun hidrologi selama berbulan-bulan, yang sangat sulit sekaligus berbahaya. Prakiraan banjir pada saat itu sebagian besar didasarkan pada pengalaman, sehingga kurang tepat waktu dan tidak mengikuti perkembangan aktual.
Dalam beberapa tahun terakhir, Waduk Cua Dat telah mengubah metode pengelolaannya secara fundamental. Sistem pemantauan ketinggian air dan curah hujan otomatis telah dipasang; perangkat lunak pendukung prakiraan dan pengaturan banjir yang dikembangkan oleh Institut Sumber Daya Air Vietnam telah digunakan; prakiraan meteorologi terus diperbarui dari model global seperti ECMWF, GFS, dan ICON melalui platform Windy. Berkat hal ini, prakiraan telah mencapai keandalan yang lebih tinggi, membantu pengelolaan waduk secara lebih proaktif dan efektif dalam setiap situasi.
"Namun, unit manajemen konstruksi masih menghadapi kesulitan dalam menandatangani kontrak untuk layanan penyewaan perangkat lunak dan inspeksi peralatan karena kurangnya penetapan harga dan standar yang spesifik. Oleh karena itu, unit ini merekomendasikan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup segera menerbitkan peraturan untuk mengatasi hambatan ini," saran Bapak Le Ba Huan.
Berdasarkan prakiraan yang andal, waduk Cua Dat secara proaktif melepaskan air banjir selama banyak badai besar. Pada badai No. 3, waduk tersebut memotong 530 juta m³, mengurangi puncak banjir sebesar 3.546 m³/detik. Pada badai No. 5, debit sebelum badai menciptakan tambahan kapasitas pemotongan banjir sebesar 192 juta m³; ketika badai mencapai daratan, waduk tersebut terus memotong 219 juta m³, mengurangi puncak banjir lebih dari 3.000 m³/detik. Demikian pula, sebelum badai No. 10, waduk tersebut secara proaktif menurunkan muka air hampir 4,3 m, menciptakan tambahan kapasitas penyimpanan sebesar 116 juta m³; ketika badai tiba, waduk tersebut memotong 145 juta m³ lagi, mengurangi puncak banjir hampir 4.000 m³/detik.
Selama operasi, unit manajemen terus berkomunikasi dengan unit manajemen konstruksi di DAS Chu, badan hidrometeorologi, pemerintah daerah, dan satuan tugas penanggulangan bencana untuk memperbarui informasi ketinggian air, debit banjir, banjir di hilir, dan pasang surut. Penyediaan informasi yang tepat waktu kepada pers juga membantu masyarakat merespons secara proaktif, memastikan keselamatan jiwa dan harta benda.
Faktanya, Waduk Cua Dat masih memiliki kapasitas besar untuk pencegahan banjir, terutama pada ketinggian +110,0 m ke atas. Oleh karena itu, Komite 3 mengusulkan agar Provinsi Thanh Hoa mempertimbangkan untuk memberikan fleksibilitas penggunaan kapasitas ini, setara dengan 257,2 juta m³, guna meningkatkan kapasitas pengendalian banjir dan meminimalkan kerusakan di daerah hilir dalam situasi banjir yang semakin ekstrem.
pukul 15.30
Perlu melakukan inovasi dalam operasi waduk dan meningkatkan koordinasi antara irigasi dan pembangkit listrik tenaga air.
Setelah rehat sejenak, Forum dilanjutkan dengan sesi diskusi. Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Manajemen dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), menyampaikan bahwa hujan lebat dan banjir baru-baru ini telah mengungkap banyak permasalahan yang perlu dievaluasi kembali, baik dalam prakiraan cuaca maupun operasi antar-waduk.
Bapak Nguyen Tung Phong, Direktur Departemen Pengelolaan dan Konstruksi Irigasi (Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).
Bapak Phong mengajukan pertanyaan utama: Haruskah ketinggian air danau dipertahankan pada tingkat normal sesuai proses saat ini, atau haruskah diturunkan untuk meningkatkan kapasitas banjir dalam konteks cuaca yang semakin tidak menentu?
Menurutnya, keputusan mengenai tinggi muka air sebelum banjir harus didasarkan pada landasan ilmiah karena berkaitan langsung dengan keselamatan konstruksi, keselamatan daerah hilir, dan kebutuhan penyimpanan air untuk produksi. Faktanya, banjir baru-baru ini menunjukkan bahwa kapasitas pencegahan banjir tidak sebesar sebelumnya.
Menekankan peran prakiraan, Bapak Phong mengatakan bahwa banyak unit masih bergantung pada model prakiraan internasional, sementara para ilmuwan telah merekomendasikan perlunya model prakiraan khusus untuk setiap DAS. Hal ini merupakan prasyarat untuk meningkatkan akurasi prakiraan dalam konteks perubahan iklim, yang membuat banjir lebih sulit diprediksi dan mudah melampaui parameter desain lama.
Merujuk pada kapasitas dan koordinasi antar-waduk, beliau mengatakan bahwa total kapasitas lebih dari 7.000 waduk irigasi hanya sekitar 15,5 miliar m³, sementara banyak waduk hidroelektrik memiliki kapasitas berkali-kali lipat lebih besar. Oleh karena itu, jika sistem hidroelektrik berpartisipasi lebih aktif dalam tugas-tugas pencegahan banjir, efektivitas perlindungan hilir akan meningkat secara signifikan, terutama selama hujan lebat "bersejarah".
Bapak Phong menekankan bahwa waduk saat ini merupakan proyek multiguna: menjamin keamanan proyek, keamanan daerah hilir, dan menjaga pasokan air untuk produksi—kehidupan sehari-hari, serta pembangkit listrik. Oleh karena itu, metode pengelolaan dan operasinya juga harus interdisipliner, dan tidak dapat didekati secara terpisah untuk setiap bidang. Beliau mencontohkan pengoperasian waduk di Sungai Cau yang dapat memengaruhi Sungai Thuong, atau pengaturan Sungai Da yang memengaruhi lalu lintas dan produksi di Delta Sungai Merah. Hal ini menunjukkan bahwa pengoperasian waduk perlu dilakukan secara menyeluruh di seluruh sistem sungai, alih-alih terbatas pada satu DAS saja.
Membahas orientasi yang akan datang, Bapak Phong mengatakan bahwa sektor irigasi harus memperbarui basis data hujan-banjir, parameter desain, dan standar keamanan bendungan agar sesuai dengan nilai cuaca ekstrem yang baru. Transformasi digital tidak berhenti pada digitalisasi data, tetapi harus membantu sektor ini memecahkan masalah praktis: prakiraan banjir, penghitungan kapasitas tampung banjir, dan mendukung pengambilan keputusan secara real-time. Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup menerima proposal lokal, seperti proposal Thai Nguyen untuk menyesuaikan muka air normal guna meningkatkan kapasitas tampung banjir.
Bapak Phong menekankan bahwa koordinasi yang erat antara irigasi dan tenaga air, bersama dengan penerapan teknologi baru dan data modern, akan menjadi landasan untuk memastikan keselamatan hilir dan melayani pembangunan sosial-ekonomi dalam konteks iklim yang semakin ekstrem.
pukul 14.45
Membangun database risiko pada bendungan menengah dan kecil menggunakan metode DRAPT
Pada Forum tersebut, Associate Professor Dr. Ho Sy Tam, Kepala Departemen Sains, Teknologi, dan Kerjasama Internasional (Universitas Sumber Daya Air), memperkenalkan pembangunan basis data untuk penilaian risiko cepat bendungan kecil dan menengah menggunakan metode DRAPT (Bendungan - Penilaian Cepat - Prioritas - Alat), dalam kerangka Proyek Keselamatan Bendungan Vietnam - Selandia Baru.
Assoc. Prof. Dr. Ho Sy Tam, Kepala Departemen Sains, Teknologi dan Kerjasama Internasional (Universitas Sumber Daya Air).
Saat ini, Vietnam memiliki sekitar 7.000 bendungan, banyak di antaranya telah terdegradasi dan kapasitas pengendalian banjirnya tidak lagi memenuhi persyaratan. Sebagian besar bendungan ini terletak di hulu, sementara di hilir terdapat permukiman atau daerah padat penduduk. Risiko keamanan bendungan berasal dari kemungkinan kerusakan dan tingkat kerusakan jika terjadi insiden, sehingga membentuk risiko keamanan bendungan.
Profesor Madya Dr. Ho Sy Tam mengatakan bahwa perangkat DRAPT dikembangkan untuk menyediakan metode penilaian berdasarkan bukti lapangan dan menentukan prioritas investasi dalam perbaikan dan peningkatan bendungan di Vietnam. DRAPT dibangun pada periode 2017-2018 oleh para ahli keamanan bendungan dan telah diuji coba di lebih dari 200 bendungan di seluruh negeri.
Alat ini mendukung penilaian awal kondisi bendungan saat ini melalui survei lokasi, kapasitas spillway, konsekuensi kegagalan, potensi mode kegagalan, dan tingkat risiko keselamatan bendungan. Hasil penilaian memungkinkan badan pengelola untuk membuat keputusan yang tepat tentang investigasi lebih lanjut atau investasi tambahan untuk mengurangi risiko.
DRAPT dapat diterapkan pada sejumlah besar bendungan di suatu komune, perusahaan pengelola sumber daya air, atau provinsi. Proses penilaian terdiri dari 5 langkah:
- Survei bendungan dan catat seluruh status dan segala kelainan.
- Penilaian awal dampak hilir, tingkat banjir jika bendungan jebol, dan populasi yang berisiko.
- Perkiraan kapasitas banjir desain.
- Mengidentifikasi jenis-jenis kegagalan bendungan yang mungkin terjadi.
- Mensintesis hasil untuk menentukan tingkat risiko keamanan bendungan.
Hingga saat ini, DRAPT telah terbukti efektif ketika diterapkan pada hampir 150 bendungan di Nghe An dan Ha Tinh dan terus diterapkan pada 85 bendungan di Quang Binh, Hue, dan Dak Lak.
Perwakilan dari Universitas Sumber Daya Air menekankan perlunya transformasi digital dalam manajemen keselamatan bendungan secara umum dan dengan alat DRAPT khususnya karena banyaknya bendungan, data perlu diperbarui setidaknya setahun sekali, dan daftar bendungan prioritas harus dipantau secara berkala.
Selain itu, digitalisasi akan membantu mempersingkat waktu pengumpulan dan pemrosesan informasi. Pada saat yang sama, digitalisasi akan memfasilitasi desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam pekerjaan penilaian keamanan bendungan.
pukul 14.30
Mempromosikan investasi dalam infrastruktur transmisi data untuk sistem pemantauan
Dr. Ha Ngoc Tuan, Kepala Perwakilan Weather Plus di Vietnam, memperkenalkan sistem peralatan untuk mendukung operasi waduk yang telah dibangun oleh unitnya dan mitranya selama bertahun-tahun.
Dr. Ha Ngoc Tuan, Kepala Perwakilan Weather Plus di Vietnam.
Menurutnya, tujuan sistem ini adalah untuk membantu unit pengelolaan waduk di Vietnam dalam mengambil keputusan menghadapi kondisi banjir yang semakin ekstrem, terutama di wilayah Utara dan Tengah Utara—yang baru saja mengalami serangkaian badai dan depresi tropis pada bulan Juli dan Agustus tahun ini. Berfokus pada DAS Chu-Ca dengan total kapasitas waduk sekitar 1,6 miliar m³ air, termasuk banyak waduk besar seperti Cua Dat dan serangkaian waduk hidroelektrik menengah dan kecil, Dr. Tuan mengatakan bahwa permasalahannya adalah memastikan keamanan bendungan dan meminimalkan risiko banjir di wilayah hilir.
Ia mengatakan bahwa cara operasi tradisional yang hanya mengandalkan satu titik kendali muka air di hilir telah efektif selama beberapa dekade, tetapi tidak lagi efektif ketika perubahan iklim mengubah pola hujan dan banjir. Tren baru ini adalah memantau perubahan muka air dan aliran ke waduk di hulu secara bersamaan, dan melakukan perhitungan secara real-time untuk menentukan tinggi muka air pra-banjir yang optimal untuk setiap waduk.
Atas dasar itu, Weather Plus berkoordinasi untuk membangun sistem yang terdiri dari tiga pilar: jaringan pemantauan curah hujan khusus di daerah aliran sungai; model perkiraan curah hujan dan aliran yang dikalibrasi khusus untuk setiap area; dan perangkat lunak untuk mendukung operasi waduk.
Perangkat lunak ini memiliki dua lapisan: lapisan reservoir tunggal yang memvisualisasikan data, ketinggian air dan pola aliran, serta skenario operasional untuk setiap reservoir; dan lapisan integrasi di seluruh cekungan yang memungkinkan reservoir untuk dihubungkan bersama, menggabungkan algoritma hidraulik dan optimasi ke dalam rantai operasional. Sistem ini memiliki "modul pengetahuan" di mana para ahli langsung menganalisis data dan membuat rekomendasi, alih-alih menyerahkannya sepenuhnya kepada komputer.
Dr. Tuan mencontohkan banjir yang baru-baru ini terjadi di DAS Chu. Berkat jaringan stasiun pemantau hujan yang lebih padat dan model prakiraan yang dirancang khusus untuk wilayah ini, timnya menghasilkan dua skenario banjir danau dengan perkiraan puncak banjir sekitar 6.000 m³/detik dan total volume air sekitar 700 juta m³.
Realitasnya kemudian hampir sesuai dengan skenario tertinggi, membantu pembangkit listrik tenaga air dan waduk secara proaktif mengurangi banjir, mencegah naiknya muka air melebihi ambang batas aman, serta melindungi fasilitas dan area hilir. Sistem prakiraan ini dinilai memiliki tingkat keberhasilan lebih dari 80% dengan hujan lebat di wilayah Tengah Utara selama musim banjir baru-baru ini.
Namun, beliau juga menunjukkan keterbatasan utama berupa risiko kehilangan sinyal transmisi data saat badai dahsyat melanda, yang menyebabkan sistem pemantauan menjadi "buta" dalam menerima informasi pada saat-saat terpenting. Berdasarkan kenyataan tersebut, Dr. Tuan merekomendasikan agar industri irigasi perlu berinvestasi dalam infrastruktur transmisi data yang lebih independen dan stabil, serupa dengan cara industri kelistrikan membangun sistem transmisinya sendiri.
Ia menekankan bahwa hanya bila menggabungkan metode operasi yang tepat, data yang cukup padat, dan alat perhitungan yang andal, solusi digital dapat benar-benar efektif dalam memastikan keamanan waduk dan meminimalkan kerusakan akibat banjir.
pukul 14.15
Belajar dari pengalaman sistem manajemen cerdas di daerah aliran Sungai Yangtze (Tiongkok)
Berbicara mengenai Model Operasi Cerdas sistem waduk yang melayani penanggulangan bencana di Daerah Aliran Sungai Yangtze (Tiongkok), Prof. Dr. Nguyen Quoc Dung, Wakil Presiden Tetap Asosiasi Bendungan Besar dan Pengembangan Sumber Daya Air Vietnam, menekankan bahwa sistem ini telah menjadi "tulang punggung" dalam pengelolaan daerah aliran sungai terpanjang di Asia ini.
Prof. Dr. Nguyen Quoc Dung, Wakil Presiden Tetap Asosiasi Bendungan Besar dan Pengembangan Sumber Daya Air Vietnam, mengatakan bahwa kita dapat belajar dari pengalaman sistem manajemen cerdas di daerah aliran Sungai Yangtze (Tiongkok).
Di sini, cuaca ekstrem lebih sering terjadi, menyebabkan kerusakan parah pada produksi dan kehidupan. Semakin tinggi pembangunan sosial-ekonomi, semakin tinggi pula risiko bencana alam. Oleh karena itu, Tiongkok terpaksa menggabungkan langkah-langkah rekayasa dan non-rekayasa yang komprehensif, terutama pengoperasian sistem waduk.
Banjir bersejarah tahun 1954 di Sungai Yangtze, dengan total volume 102,3 miliar m³, memiliki konsekuensi yang luas. Saat simulasi pengaturan menggunakan Sistem Pendukung Operasional (DSS), jumlah kelebihan air banjir yang harus dilepaskan dapat dikurangi menjadi 35 miliar m³; jika lebih banyak proyek irigasi dioptimalkan, jumlah tersebut akan berkurang menjadi sekitar 30 miliar m³. Ini berarti mengurangi penggunaan area penyimpanan banjir, sehingga menghindari kerusakan besar pada manusia dan properti. Saat ini, DAS tersebut memiliki 40 waduk besar dengan total kapasitas pencegahan banjir sebesar 57 miliar m³, yang menciptakan fondasi bagi sistem pengaturan berskala besar.
DSS memainkan peran sentral dalam prakiraan banjir dan operasi waduk. Sistem ini menggambarkan struktur bangunan, tujuan operasional, dan hubungan di antara mereka, sehingga menciptakan prosedur operasional yang mendasarinya. Berkat teknologi penambangan data, kecerdasan buatan, dan data besar, DSS mampu menilai situasi banjir secara otomatis dan memberikan saran pengaturan secara real-time. Layanan berbasis lokasi membantu memperingatkan dan memandu masyarakat di daerah terdampak.
Pusat pemantauan keselamatan proyek pembangkit listrik tenaga air di Tiongkok. Foto: EVN .
Sistem Keamanan Sungai (DSS) telah menjadi alat penting untuk regulasi multiguna: pengendalian banjir, pasokan air, pembangkit listrik tenaga air, navigasi, dan perlindungan ekosistem. Pengalaman dari Sungai Yangtze telah membantu Tiongkok mengembangkan "Rencana Koordinasi Bersama Tahunan untuk Kelompok Waduk", yang disetujui oleh Kementerian Sumber Daya Air untuk tahun 2018 dan 2019, dan memperluas model ini ke DAS lainnya.
Namun, pengembangan kerangka regulasi yang dapat diterapkan secara luas tetap menjadi tantangan; pembelajaran mesin sedang dieksplorasi untuk belajar dari skenario operasi historis guna mendukung pengambilan keputusan dalam kondisi yang berubah dengan cepat.
Bapak Dung mengatakan bahwa Vietnam telah lama tertarik membangun DSS, dan faktanya, perangkat ini telah terbukti efektif mendukung operasional waduk, antar-waduk, dan pencegahan bencana alam. Namun, dengan meningkatnya persyaratan untuk keselamatan bendungan, keselamatan hilir, dan pemanfaatan air yang optimal dalam konteks iklim ekstrem, Vietnam membutuhkan sistem pendukung operasional yang lebih cerdas dan modern, yang mampu menjawab tantangan baru dalam pengelolaan sumber daya air.
pukul 14.00
Meningkatkan data dan teknologi untuk operasi irigasi yang aman
Berbicara di forum tersebut, Dr. Nguyen Van Manh, Kepala Departemen Sains dan Teknologi (Institut Perencanaan Sumber Daya Air), menekankan bahwa konteks operasional semakin rumit ketika seluruh negeri memiliki sekitar 6.800 waduk, tetapi hanya 300 waduk yang mencakup 80% dari kapasitas yang diatur dan hanya sekitar 200 waduk yang memiliki pintu air aktif. Sementara itu, banjir ekstrem pada periode 2024-2025 terus memberikan tekanan yang besar, memaksa sektor irigasi untuk meningkatkan kapasitas prakiraan, pemantauan, dan operasionalnya.
Dr. Nguyen Van Manh, Kepala Departemen Sains dan Teknologi (Institut Perencanaan Sumber Daya Air), memaparkan status terkini teknologi dan aplikasi basis data dalam mendukung pengoperasian pekerjaan irigasi.
Institut Perencanaan Sumber Daya Air saat ini mengelola banyak basis data penting, termasuk sistem keamanan bendungan-waduk, data operasi irigasi dengan 45.000 pekerjaan yang teridentifikasi, serta jaringan informasi dari sistem pengukur curah hujan Vrain (lebih dari 2.600 stasiun) dan data hidrometeorologi nasional. Gudang data Institut ini mencakup data tentang sumber daya air, tinggi muka air waduk, serta aliran hulu dan hilir, yang digunakan untuk model perhitungan, simulasi hidraulik, dan prakiraan banjir.
Dr. Manh mengatakan bahwa kelompok pakar di Institut ini diorganisasikan berdasarkan wilayah sungai, dan beroperasi berdasarkan banjir setiap hari atau sesuai permintaan. Model curah hujan-aliran MIKE NAM dan HEC-HMS menghitung dan memprakirakan jumlah air yang mengalir ke danau setelah setiap hujan, sementara Mike11, Mike Flood, dan HEC-ResSim mendukung simulasi pengaturan danau dan perhitungan hilir. Hasil ini membantu menyusun buletin peringatan banjir, peta banjir, dan mengusulkan skenario operasi optimal untuk puluhan danau besar seperti Cua Dat, Ngan Truoi, Ta Trach, atau sistem sungai Red-Thai Binh.
Namun, kualitas prakiraan masih sangat bergantung pada data curah hujan dan pengalaman para ahli, yang menyebabkan kesalahan pada puncak banjir dan waktu banjir pada beberapa kejadian tertentu. Model-model yang ada saat ini juga dianggap ketinggalan zaman dan perlu diperbarui agar dapat mengimbangi laju perubahan iklim dan persyaratan operasional yang semakin ketat.
Staf Perusahaan Saham Gabungan Pengembangan dan Konsultasi Teknik Sumber Daya Air (WATEC) sedang memeriksa stasiun pengukur hujan otomatis dan stasiun peringatan hujan berlebih.
Untuk mengatasi hal ini, Dr. Manh mengusulkan pembangunan basis data yang besar untuk seluruh industri sesuai standar internasional, menstandardisasi identifikasi pekerjaan, dan proses berbagi data dari tingkat pusat hingga daerah. Industri irigasi perlu terhubung dan berbagi data secara sinkron dengan sistem hidrometeorologi nasional, jaringan pengukur hujan otomatis Vrain, dan platform cuaca seperti WeatherPlus. Hal ini membantu memastikan bahwa semua unit operasi memiliki sumber data masukan yang sama, sehingga meminimalkan kesalahan dalam perhitungan.
Selain itu, industri perlu mendorong penerapan kecerdasan buatan (AI) untuk menganalisis data hujan dan aliran dengan cepat serta mendukung prakiraan. Dr. Manh menekankan bahwa faktor penentu tetaplah manusia. Tim ahli harus dipertahankan untuk mengoperasikan model secara berkala, bahkan saat tidak terjadi banjir, untuk terus memeriksa dan mengkalibrasi data serta memastikan sistem selalu siap. Hanya dengan demikian kualitas prakiraan akan meningkat dan respons terhadap bencana alam akan benar-benar proaktif.
pukul 13.45
Standarisasi data sistem waduk untuk merespon banjir ekstrem
Berbagi di Forum tersebut, Bapak Phan Tien An, Kepala Departemen Keselamatan Bendungan dan Waduk (Departemen Pengelolaan dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup), mengatakan bahwa pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk menghadapi tekanan baru karena hujan ekstrem dan banjir semakin sering terjadi.
Bapak Phan Tien An, Kepala Departemen Keselamatan Bendungan dan Waduk (Departemen Manajemen dan Konstruksi Pekerjaan Irigasi, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup).
Negara ini saat ini memiliki lebih dari 7.300 bendungan dan waduk, yang berperan dalam menjamin ketersediaan air irigasi, menyediakan air untuk kehidupan sehari-hari, dan menciptakan sumber daya bagi berbagai sektor ekonomi. Berkat perhatian semua pihak, musim banjir tahun 2025, meskipun dahsyat, tidak menimbulkan insiden besar, dan waduk-waduk besar beroperasi relatif wajar.
Namun, di balik itu semua terdapat serangkaian kesulitan yang sudah lama ada, terutama pada kelompok waduk menengah dan kecil yang dikelola oleh pemerintah daerah. Tingkat penerapan persyaratan wajib terkait keselamatan bendungan masih sangat rendah: hanya 30% waduk yang memiliki rencana tanggap darurat, 9% telah menjalani inspeksi keselamatan, dan hanya 19% yang telah memasang peralatan pemantauan. Banyak waduk tidak memiliki prosedur operasional atau penanda perlindungan, sehingga menimbulkan risiko ketidakamanan ketika banjir datang tiba-tiba.
Tantangan terbesar saat ini adalah kurangnya data teknis yang lengkap dan sistem teknologi yang sinkron. Basis data waduk Kementerian telah dibangun pada tahun 2016, tetapi hanya sekitar 900 waduk yang memiliki parameter lengkap. Sebagian besar daerah masih mengelola secara manual menggunakan Excel atau dokumen terpisah; data tidak diperbarui atau terhubung, sehingga sangat sulit untuk disintesis untuk arahan. Sistem pemantauan hidrometeorologi khusus masih kurang dan ketinggalan zaman; banyak waduk tidak memiliki stasiun hujan di seluruh wilayah sungai, dan data pemantauan tidak stabil.
Sementara itu, beberapa tahun terakhir telah terjadi curah hujan dan badai yang tidak teratur. Ruang untuk lolos banjir telah menyempit akibat urbanisasi yang pesat, dan infrastruktur drainase belum memadai. Koordinasi antar-waduk masih menjadi "titik buta" utama: waduk hidroelektrik dan irigasi berbagi data yang terbatas, dan tidak ada mekanisme koordinasi terpadu di seluruh wilayah sungai. Banyak prosedur operasional waduk yang sudah usang tetapi belum diperbarui karena kurangnya perangkat dan data waktu nyata.
Kapasitas drainase dan pencegahan banjir di banyak daerah hilir sudah di luar batas toleransi, sementara sistem peringatan dini di danau-danau kecil masih bersifat manual. Infrastruktur teknologi informasi belum cukup kuat untuk memproses data besar; sumber daya investasi terlalu terbatas, hanya memenuhi sekitar 11,8% kebutuhan pemeliharaan dan sebagian besar digunakan untuk pekerjaan perbaikan, sementara tidak ada pendanaan untuk teknologi.
Transformasi digital dan penerapan teknologi di seluruh rantai pengelolaan waduk perlu didorong secara intensif. Foto ilustrasi .
Untuk mengatasi kekurangan ini, Bapak An berpendapat bahwa transformasi digital dan penerapan teknologi di seluruh rantai pengelolaan waduk perlu didorong secara intensif. Pertama-tama, penyempurnaan kelembagaan, amandemen peraturan perundang-undangan, dan penerbitan standar umum untuk basis data, pemantauan, dan pengoperasian perangkat lunak perlu dilakukan. Basis data industri harus distandarisasi dan dioperasikan berdasarkan prinsip penggunaan bersama, yang memungkinkan daerah untuk menggunakan perangkat lunak mereka sendiri tetapi tetap memerlukan koneksi melalui API standar.
Pada saat yang sama, perlu berinvestasi atau menyewa layanan pemantauan modern, membangun sistem peringatan otomatis, meningkatkan kapasitas staf dalam analisis data, dan mengoperasikan teknologi baru. Penambahan standar ekonomi dan teknis untuk investasi di IoT, perangkat lunak pemantauan, AI, dan komputasi awan akan menciptakan dasar bagi daerah untuk membuat estimasi dan implementasi yang lebih terpadu.
Bapak An menegaskan, apabila data terstandarisasi, sistem pemantauan lengkap, dan teknologi pendukung keputusan diterapkan secara luas, maka operasi waduk akan lebih aman, tepat waktu, dan mampu memenuhi tuntutan periode perubahan iklim yang semakin parah.
pukul 13.30
Waduk berfungsi sebagai 'perisai', menjamin sumber daya air dan penghidupan masyarakat.
Berbicara di Forum "Transformasi Digital, Sains, dan Teknologi dalam Operasi Bendungan dan Waduk" pada sore hari tanggal 21 November, Bapak Vu Minh Viet, Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan , mengatakan bahwa acara tersebut berlangsung di tengah banjir besar yang menyebabkan kerusakan parah di banyak wilayah di seluruh negeri. Wilayah Tengah, Khanh Hoa, dan Dak Lak masih menghadapi banjir besar, sementara banyak provinsi di wilayah utara baru saja mengalami banjir bersejarah. Kerugian akibat korban jiwa dan harta benda telah mencapai puluhan ribu miliar VND.
Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup Vu Minh Viet menekankan bahwa hujan ekstrem dan banjir menimbulkan kebutuhan mendesak untuk transformasi digital dalam operasi waduk.
Menurut Bapak Viet, hujan lebat di hulu sungai memberikan tekanan yang besar terhadap pengelolaan dan pengoperasian sistem bendungan dan waduk, sehingga menimbulkan serangkaian pertanyaan tentang pengaturan banjir yang akurat, memastikan keselamatan kerja, dan menyediakan informasi yang tepat waktu dan akurat dalam situasi darurat. Beliau menekankan bahwa tantangan-tantangan ini hanya dapat diatasi secara efektif melalui promosi transformasi digital dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam operasional. "Ini harus dianggap sebagai solusi terobosan dan prioritas utama," ujarnya.
Para pemimpin Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan menekankan bahwa waduk bukan hanya sarana irigasi, tetapi juga berperan sebagai "perisai" untuk melindungi warga, menjamin keamanan air, dan berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi. Namun, banyak proyek yang telah dibangun sejak lama, sistem informasi dan prakiraan belum sinkron, sehingga sektor irigasi perlu bertransformasi secara signifikan, memanfaatkan pencapaian Revolusi Industri Keempat.
Bapak Viet sangat mengapresiasi pentingnya Forum ini dalam konteks industri yang sedang menerapkan Resolusi 57 tentang terobosan ilmiah dan teknologi serta transformasi digital; menerapkan Kesimpulan 36 Politbiro tentang keselamatan bendungan dan waduk; dan Keputusan 1595 Perdana Menteri tentang modernisasi pengelolaan dan pengoperasian waduk irigasi. Orientasi ini dianggap sebagai koridor penting untuk meningkatkan kapasitas peringatan risiko dan merespons banjir secara proaktif.
Waduk tidak hanya berfungsi sebagai irigasi, tetapi juga berfungsi sebagai "perisai". Foto ilustrasi .
Wakil Pemimpin Redaksi Surat Kabar Pertanian dan Lingkungan Hidup itu menguraikan enam tujuan utama Forum: menyatukan kesadaran akan urgensi transformasi digital dalam menghadapi banjir ekstrem; berbagi pengalaman teknologi dalam dan luar negeri; mengusulkan solusi untuk meningkatkan standar hukum dan teknis; membangun peta jalan yang sesuai untuk setiap kelompok waduk; mempromosikan koordinasi lintas sektoral dan mensosialisasikan data hidrometeorologi; dan memastikan penyediaan informasi yang akurat dan tepat waktu kepada masyarakat dalam situasi berbahaya, guna menghindari kepanikan.
Bapak Viet juga menyarankan agar para ahli, lembaga manajemen, dan perusahaan teknologi fokus pada diskusi mendalam tentang status terkini penerapan teknologi, kemampuan untuk mereplikasi model operasi pintar, kesulitan dalam memobilisasi sumber daya, dan proposal praktis untuk membangun ekosistem transformasi digital yang sinkron bagi industri irigasi.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/chuyen-doi-so-ung-dung-cong-nghe-trong-van-hanh-bao-dam-an-toan-ho-dap-d785638.html
Komentar (0)