Membangun regulasi hukum tentang peradilan anak untuk menjamin kemanusiaan dan pendidikan

Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Sistem Peradilan Anak pada pagi hari tanggal 21 Juni 2024.

Perlu untuk memisahkan kasus-kasus yang melibatkan anak di bawah umur untuk diadili.

Pada pagi hari tanggal 21 Juni, melanjutkan masa sidang ke-7, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Undang-Undang tentang Sistem Peradilan Anak.

Menyatakan setuju dengan banyak isi dalam rancangan undang-undang tersebut, delegasi Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) menyebutkan pengaturan pemisahan kasus-kasus yang melibatkan anak di bawah umur yang melakukan kejahatan untuk diselesaikan secara terpisah sebagaimana diatur dalam rancangan undang-undang tersebut.

Para delegasi mengatakan bahwa memisahkan kasus-kasus yang melibatkan anak di bawah umur yang melakukan kejahatan untuk penyelesaian yang independen dan memprioritaskan prosedur yang disederhanakan diperlukan untuk menjamin hak-hak anak di bawah umur yang melakukan kejahatan, sesuai dengan kebijakan Partai dan Negara serta Konvensi Hak-Hak Anak, di mana Vietnam menjadi anggotanya.

Delegasi Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) berbicara dalam diskusi tersebut.

Terkait asas pemisahan perkara agar dapat diselesaikan secara kekeluargaan, delegasi menyampaikan bahwa saat ini perkara yang melibatkan anak di bawah umur diadili di ruang sidang pengadilan orang dewasa, sehingga tidak memungkinkan untuk menerapkan kebijakan yang lebih unggul dan manusiawi terhadap anak di bawah umur.

Kalau kita bersama-sama mengusut, mengadili, dan mengadili orang dewasa, akan timbul masalah dan keterbatasan dalam menugaskan orang untuk melaksanakan proses hukum guna melawan dalang dan pemimpin yang merupakan penjahat profesional dan orang yang berbahaya.

Delegasi juga menyampaikan, pemisahan perkara ini agar diperoleh putusan yang seobjektif dan sebenar-benarnya mengenai kebenaran perkara. Sebab, ketika masuk pengadilan, berhadapan dengan dalang, preman, orang-orang yang membahayakan... akan membuat mahasiswa takut, tidak berani mengatakan yang sebenarnya, bisa saja memberikan keterangan palsu atau tidak jujur ​​karena takut, sehingga perlu dipisahkan dan diadili secara terpisah.

Di sisi lain, memisahkan kasus-kasus untuk penyelesaian terpisah tidak hanya memastikan objektivitas, ilmu pengetahuan , efisiensi, dan kepentingan terbaik anak di bawah umur, tetapi juga memastikan penilaian dan statistik yang akurat tentang situasi kejahatan, data kasus, dan penyebab yang mengarah pada kejahatan remaja, dengan demikian membantu badan-badan manajemen negara memiliki solusi yang lebih efektif untuk mencegah dan membatasi kejahatan di kalangan remaja.

Delegasi Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) berbicara.

Dalam perbincangan lebih lanjut dengan para deputi Majelis Nasional mengenai pemisahan hukuman pidana dari pelaku tindak pidana anak, delegasi Nguyen Thi Thuy, delegasi Majelis Nasional provinsi Bac Kan, dan Wakil Ketua Komite Yudisial Majelis Nasional, mengatakan bahwa hal ini sesuai dengan kebijakan baru yang ditetapkan dalam undang-undang ini.

Menurut delegasi, rancangan undang-undang tersebut menambahkan ketentuan untuk memperpendek batas waktu litigasi. Undang-undang yang berlaku saat ini menetapkan bahwa batas waktu litigasi untuk orang dewasa sama dengan batas waktu litigasi untuk anak-anak. Namun, rancangan undang-undang tersebut telah memenuhi persyaratan konvensi internasional tentang batas waktu litigasi, yang menetapkan: "Batas waktu litigasi untuk anak-anak adalah setengah dari batas waktu litigasi untuk orang dewasa."

Selain itu, terkait ketentuan penanganan diversi, undang-undang yang berlaku saat ini tidak memperbolehkan pengurangan waktu penerapan langkah ini dari waktu penyelesaian perkara. Hal ini menimbulkan tekanan dan kecemasan bagi petugas penyelesaian perkara. Untuk mengatasi hal ini, rancangan undang-undang memperbolehkan pengurangan waktu penerapan diversi dari waktu penyelesaian perkara.

"Dalam hal ini, jika tidak ada aturan yang memisahkan perkara dengan anak di bawah umur, maka batas waktu penyelesaian perkara dengan orang dewasa telah berakhir, tetapi batas waktu penyelesaian perkara dengan anak tetap ada, selama perkara belum berakhir," jelas delegasi tersebut.

Menanggapi masalah ini, rancangan undang-undang tersebut menambahkan prinsip baru bahwa "semua informasi tentang anak di bawah umur dijaga kerahasiaannya selama seluruh proses penyelesaian kasus". Jika kasus tersebut melibatkan anak di bawah umur dan orang dewasa, hal ini akan menyebabkan perlunya informasi lengkap kepada kedua subjek dalam dakwaan dan kesimpulan investigasi, serta putusan tentang perkembangan perilaku kriminal dan latar belakang pribadi mereka. Hal ini mengarah pada pelanggaran prinsip yang telah ditambahkan sebelumnya.

Selain itu, jika kasusnya melibatkan anak di bawah umur dan orang dewasa, anak-anak akan memiliki akses terhadap berbagai macam skema, tipu daya, dan perilaku kriminal yang dilakukan penjahat dewasa.

Hal ini tidak akan menguntungkan kepentingan terbaik anak di bawah umur maupun persyaratan pendidikan dan pelatihan kepribadian untuk reintegrasi ke dalam masyarakat. Oleh karena itu, para delegasi menyetujui ketentuan pemisahan kasus pidana dari anak di bawah umur yang melakukan tindak pidana demi memenuhi ketentuan progresif dan manusiawi dalam rancangan undang-undang tersebut.

Perlu untuk mendefinisikan dengan jelas sumber daya untuk memantau penerapan tindakan pengalihan.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) berbicara.

Tertarik membahas langkah-langkah penanganan pengalihan, delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) menyampaikan bahwa Pasal 36 rancangan undang-undang tersebut saat ini memuat 12 langkah penanganan pengalihan. Tiga di antaranya, menurut delegasi, perlu dipertimbangkan secara matang kelayakannya, yaitu langkah-langkah "melarang kontak dengan orang yang berisiko mengarahkan anak di bawah umur melakukan tindak pidana baru", "membatasi jam perjalanan", dan "melarang pergi ke tempat-tempat yang berisiko mengarahkan anak di bawah umur melakukan tindak pidana baru".

Para delegasi menyampaikan bahwa langkah-langkah tersebut kedengarannya masuk akal, namun pada kenyataannya akan sulit untuk dilaksanakan secara efektif, karena tidak ada sumber daya manusia yang dapat memantau siapa saja yang ditemui anak di bawah umur, ke mana mereka pergi, dan jam berapa mereka pergi setiap hari dan setiap jam. Sementara itu, menurut rancangan undang-undang tersebut, masa berlakunya langkah-langkah tersebut setidaknya 3 bulan hingga 1 tahun.

Agar langkah-langkah tersebut dapat dilaksanakan dan efektif, delegasi Rusia menyampaikan bahwa diperlukan regulasi yang sangat jelas, terutama penyiapan sumber daya manusia dan perlengkapan yang dibutuhkan dalam melaksanakan tugas pengawasan terhadap pelaksanaan langkah-langkah penanganan dan pembinaan terhadap anak-anak pelaku tindak pidana.

Terkait konten ini, delegasi Phan Thi My Dung (Long An) juga menyampaikan perlunya evaluasi dan klarifikasi terkait kelayakan dan sumber daya untuk menerapkan langkah-langkah seperti "melarang kontak, membatasi waktu tempuh", "tahanan rumah", dan "melarang pergi ke tempat-tempat yang berisiko memicu tindak pidana remaja".

Delegasi Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) mengusulkan perlunya mengembangkan peraturan tambahan terkait penanganan pengalihan, serta memperkuat pelatihan dan pengembangan profesional bagi petugas pengadilan untuk meningkatkan kapasitas mereka dalam menerapkan penanganan pengalihan.

Selain itu, membangun dan mengembangkan program serta layanan berbasis masyarakat untuk membantu para remaja agar cepat berintegrasi kembali ke masyarakat dan menghindari pengulangan tindak pidana.

Perlakuan pengalihan menekankan sifat sukarela dari anak di bawah umur

Berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh deputi Majelis Nasional pada sesi diskusi, Ketua Mahkamah Rakyat Agung Nguyen Hoa Binh mengatakan bahwa banyak deputi Majelis Nasional prihatin dengan penanganan diversi dalam rancangan undang-undang tersebut, dan mengusulkan perluasan rentang usia untuk menerapkan tindakan diversi bagi orang yang berusia 12-14 tahun.

Namun, Ketua Mahkamah Agung menginformasikan bahwa menurut Kitab Undang-Undang Hukum Pidana yang berlaku, orang di bawah usia 14 tahun yang melakukan tindak pidana tidak dapat dipertanggungjawabkan secara pidana. Oleh karena itu, usia yang dihitung berdasarkan peraturan yang berlaku tidak mendefinisikan hal tersebut sebagai tindak pidana.

Ketua Mahkamah Rakyat Agung Nguyen Hoa Binh berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diajukan oleh wakil Majelis Nasional.

Mengenai syarat penerapannya, rancangan undang-undang tersebut menetapkan syarat "harus sukarela". Menurut Ketua Mahkamah Agung Nguyen Hoa Binh, tujuan dari perlakuan diversi adalah agar anak-anak harus bersikap sukarela dan menyadari kekurangan mereka agar dapat memperbaikinya dengan tulus.

Menurut Ketua Mahkamah Agung, syarat sukarela itu sifatnya wajib, tetapi jika anak dihadapkan pada dua pilihan ketika diduga melakukan tindak pidana, yakni setuju mengubah haluan, atau setuju untuk diselidiki, dituntut, dan diadili.

"Hukum memberi anak-anak pilihan, tetapi saya yakin baik orang tua maupun anak-anak memilih metode pengalihan. Jika mereka tidak secara sukarela memperbaiki diri sesuai dengan kesempatan yang diberikan oleh masyarakat dan hukum, hal itu akan memicu proses investigasi, penuntutan, dan persidangan yang normal," ujar Ketua Mahkamah Agung.

Senada dengan itu, terkait pengaturan denda, Ketua Mahkamah Agung Nguyen Hoa Binh mengatakan undang-undang tersebut tidak terlalu menekankan pada uang.

"Bagi anak-anak yang memiliki warisan atau aset, menyetujui pembayaran uang adalah tindakan tulus untuk memperbaiki konsekuensinya. Inilah yang kita butuhkan, bukan beban berat sebesar 50% atau 100% dari jumlah ganti rugi. Anak-anak secara sukarela memperbaiki dan membayar biaya pelanggaran, menunjukkan tanggung jawab mereka untuk memperbaiki kesalahan mereka," ujar Ketua Mahkamah Agung.

Terkait dengan aturan larangan mendatangi tempat-tempat yang berpotensi terjadinya kontak dengan pelaku kriminal baru, banyak delegasi yang meminta klarifikasi tentang bagaimana larangan tersebut akan dilaksanakan dan dalam jangka waktu berapa lama?

Hakim mengatakan bahwa larangan ini akan bergantung pada pelanggaran yang dilakukan anak di bawah umur: "Jika mereka sering mencuri di supermarket, mereka akan dilarang masuk. Jika mereka melakukan pelecehan seksual terhadap anak-anak, mereka akan dilarang masuk ke tempat-tempat berkumpulnya anak-anak. Jika mereka melanggar undang-undang narkoba, mereka akan dilarang masuk ke tempat-tempat yang banyak terdapat narkoba... Ini tergantung pada perilaku anak di bawah umur."

nhandan.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/xay-dung-quy-dinh-phap-luat-ve-tu-phap-voi-nguoi-chua-thanh-nien-bao-dam-tinh-nhan-van-giao-duc-post385663.html