Membangun pasar emas yang beragam dan transparan

Mengurai pasar

Keputusan Pemerintah 232/2025 (Keputusan 232) yang mengubah dan melengkapi Keputusan 24/2012 tentang pengelolaan kegiatan perdagangan emas, yang dikeluarkan pada akhir Agustus dan berlaku sejak awal Oktober, dianggap dapat menghilangkan banyak hambatan bagi pasar emas. Secara khusus, keputusan baru ini melengkapi persyaratan pemberian izin kepada badan usaha dan bank umum yang terlibat dalam produksi emas batangan. Unit usaha hanya diperbolehkan untuk memproduksi, memperdagangkan, membeli, dan menjual emas batangan sesuai dengan peraturan. Pada saat yang sama, Pemerintah juga mengakhiri mekanisme monopoli Negara atas merek emas batangan, memperluas subjek yang diizinkan untuk mengimpor emas mentah. Badan usaha dan bank umum yang memiliki izin untuk mengimpor emas hanya diperbolehkan mengimpor emas batangan dan emas mentah dengan kadar 99,5% atau lebih dan mengumumkan standar, volume, dan kadar emas batangan dan emas mentah yang berlaku sesuai dengan peraturan dan bertanggung jawab atas standar yang berlaku yang diumumkan. Badan usaha dan bank umum harus bertanggung jawab atas emas batangan yang mereka produksi, menjamin emas batangan untuk pelanggan sesuai dengan peraturan; menyimpan data secara lengkap dan akurat tentang emas batangan yang diproduksi; membangun sistem informasi untuk memproses dan menyimpan data emas batangan yang diproduksi serta menghubungkan dan menyediakan informasi kepada Bank Negara (SBV) sesuai dengan peraturan Gubernur SBV...

Berdasarkan ketentuan Keputusan 232, dari segi modal dasar saja, akan terdapat sejumlah perusahaan dan bank umum yang memenuhi persyaratan untuk mendapatkan izin produksi emas batangan dan impor emas mentah, termasuk Saigon Jewelry Company - SJC, Phu Nhuan Jewelry Joint Stock Company (PNJ), dan Doji Jewelry Group, yang memenuhi persyaratan modal dasar lebih dari VND 1.000 miliar. Sementara itu, terdapat 8 bank, yaitu Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank, VPBank, Techcombank, MB, danACB, dengan modal dasar lebih dari VND 50.000 miliar. Dengan demikian, jumlah unit yang memproduksi emas batangan dan mengimpor emas mentah akan meningkat secara signifikan.

Keputusan Pemerintah 232/2025 tentang pengelolaan pasar emas akan membuat pasar berkembang lebih transparan dan beragam.

FOTO: NGOC THANG

Mengakhiri monopoli Negara atas merek emas batangan dan memperluas unit produksi emas batangan serta mengimpor emas mentah akan membantu mendiversifikasi pasokan emas di pasar. Masyarakat akan memiliki lebih banyak pilihan dan pasar akan lebih kompetitif dan transparan. Hal ini akan membantu mempersempit kesenjangan antara harga emas domestik dan internasional , serta antarmerek emas.

Untuk pasar perhiasan emas, peraturan baru ini juga mengizinkan badan usaha dan bank umum yang memenuhi persyaratan untuk mengimpor emas mentah. Peraturan ini akan membantu meningkatkan pasokan emas resmi, meningkatkan transparansi, dan menstabilkan pasokan, sehingga menciptakan kondisi bagi pelaku usaha manufaktur perhiasan emas untuk berinvestasi jangka panjang dengan percaya diri. Dengan partisipasi calon badan usaha dan bank umum, impor dan distribusi emas mentah akan berlangsung secara profesional dan transparan, memastikan kemampuan untuk memenuhi kebutuhan industri manufaktur perhiasan dan kerajinan tangan nasional. Bank Negara akan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk terus meneliti dan mengusulkan mekanisme serta kebijakan sinkron lainnya, yang berkontribusi dalam mendorong perkembangan pasar perhiasan emas domestik.

Khususnya, di samping menghilangkan hambatan dalam sejumlah regulasi tentang pengelolaan pasar emas, Bank Negara mengatakan bahwa dalam melaksanakan arahan Sekretaris Jenderal, lembaga ini secara mendesak meneliti dan berkonsultasi dengan pengalaman internasional untuk mengusulkan penerapan peta jalan bagi pelaksanaan pendirian Bursa Emas Nasional; atau mengizinkan emas diperdagangkan di Bursa Komoditas atau mendirikan Lantai Perdagangan Emas di Pusat Keuangan Internasional di Vietnam.

Mengurangi perbedaan harga emas domestik dan dunia

Mengizinkan lebih banyak bisnis mengimpor emas mentah akan membantu mengurangi perbedaan harga emas dalam dan luar negeri.

FOTO: DAO NGOC THACH

Bapak Huynh Trung Khanh, Wakil Presiden Asosiasi Bisnis Emas Vietnam, menilai bahwa Keputusan 232 akan membantu pasar emas memasuki babak baru. Meningkatnya pasokan emas di pasar akan mempersempit kesenjangan harga antara pasar domestik dan internasional, dan di saat yang sama, masyarakat akan memiliki lebih banyak pilihan ketika banyak merek emas batangan lain bermunculan di pasar. Realitas saat ini menunjukkan bahwa terbatasnya pasokan emas menyebabkan masyarakat yang memegang emas ingin menimbunnya, enggan menjualnya karena khawatir tidak dapat membelinya kembali, sehingga membuat harga emas semakin mahal. Oleh karena itu, penghapusan monopoli emas batangan dan pemberian izin impor emas mentah akan meringankan pasokan di pasar. Ketika banyak merek bermunculan di pasar, konsumen akan memiliki lebih banyak pilihan dan harga akan lebih kompetitif. Sedangkan untuk industri perhiasan emas, menurut Bapak Huynh Trung Khanh, pemberian izin impor emas mentah membantu meningkatkan pasokan resmi dalam kegiatan produksi, sehingga membuat bisnis lebih aman. Barang yang diperjualbelikan semuanya memiliki faktur dan asal usul yang jelas.

Menekankan bahwa Pemerintah telah menghapus beberapa peraturan sebelumnya melalui Keputusan 232, Dr. Le Xuan Nghia, mantan Wakil Ketua Komite Pengawasan Keuangan Nasional, mengatakan bahwa ketika peraturan baru tersebut resmi diterapkan (mulai 10 Oktober), pasar emas akan mengatasi masalah yang ada di masa lalu. Artinya, kesenjangan antara harga emas domestik dan dunia akan diperpendek; penyelundupan emas akan dibatasi dan masyarakat juga akan lebih mudah untuk membeli dan menjual... Pakar ini menganalisis: dengan dihapuskannya monopoli negara atas produksi dan penandaan emas batangan SJC, serta mengizinkan sejumlah perusahaan dan bank komersial yang memenuhi syarat untuk mengimpor emas, harga emas domestik akan segera mendingin. Harga emas domestik masih mengikuti harga dunia tetapi pasti hanya akan berbeda dari harga dunia sekitar 2% seperti sebelumnya, yang sesuai dengan hanya sekitar 2 juta VND/tael lebih tinggi karena pajak dan biaya. Pada saat yang sama, penyelundupan juga tidak akan umum terjadi ketika perbedaan harga berkurang.

Senada dengan itu, pakar keuangan, Dr. Nguyen Tri Hieu, mengatakan bahwa ketika Peraturan 232 diterbitkan dan diterapkan, pasar emas secara bertahap akan semakin transparan. Dengan demikian, pasokan emas di pasar akan meningkat dan menjadi lebih transparan. Permasalahan yang telah terjadi selama bertahun-tahun di pasar emas adalah kurangnya pasokan, yang menyebabkan harga melonjak ketika permintaan pembeli meningkat. Saat ini, peraturan tersebut belum berlaku, sehingga belum ada pasokan tambahan. Namun, ke depannya, pasar emas akan semakin beragam produknya sehingga konsumen dapat memilih, tidak hanya emas batangan SJC seperti saat ini. Ketika pasar emas semakin kompetitif dan transparan, selisih harga antara pasar domestik dan internasional pasti akan semakin mengecil.

"Ada dua harapan ketika Keputusan 232 mulai berlaku mulai Oktober: transaksi emas di pasar akan lebih transparan, dan pasokan emas mentah untuk kegiatan produksi juga akan lebih terarah. Dengan memenuhi kedua harapan ini, demam emas akan mereda, dan harga emas domestik akan mengurangi selisih yang lebih tinggi dari harga dunia menjadi sekitar 3-5 juta VND/tael," tegas Dr. Nguyen Tri Hieu.

Mengizinkan lebih banyak bisnis mengimpor emas mentah akan membantu mengurangi perbedaan harga emas dalam dan luar negeri.

FOTO: DAO NGOC THACH

Menuju pasar yang transparan

Menurut Dr. Nguyen Tri Hieu, harga emas domestik masih dipengaruhi oleh harga dunia, dan logam mulia tersebut saat ini sedang berada dalam tren naik. Baru memasuki kuartal ketiga tahun 2025, harga emas dunia telah mencapai rekor di atas 3.600 USD/ons, jauh melampaui semua proyeksi awal tahun. Fluktuasi politik dunia, tarif AS, dan melemahnya ekonomi AS... telah menyebabkan harga melonjak tinggi. Saat ini, mentalitas FOMO (fear of missing out syndrome) sedang berkembang, sehingga banyak orang membeli emas meskipun harganya mencapai 20 juta VND/tael lebih tinggi dari harga dunia (setara dengan hampir 15% lebih tinggi). Karena selisih yang begitu tinggi, investor akan menanggung risiko dan kerugian ketika harga domestik berbalik arah, meskipun harga dunia kemungkinan meningkat. Bank Sentral Tiongkok (SBI) dapat memberikan izin kepada bank dan perusahaan yang memenuhi persyaratan untuk mengimpor emas untuk produksi bulan depan. Oleh karena itu, para pembeli emas saat ini perlu berhati-hati.

Agar pasar emas menjadi lebih transparan, Bapak Nguyen Tri Hieu mengatakan bahwa perlu ada lantai perdagangan emas untuk mengontrol transaksi jual beli di pasar, untuk mengetahui siapa pembeli dan penjualnya. Dari sana, badan pengelola pasar secara bertahap akan mengetahui berapa banyak emas yang tersisa di masyarakat. Pada saat yang sama, perdagangan emas secara bertahap akan beralih ke sertifikat emas, alih-alih emas fisik seperti sekarang. Sertifikat emas yang diperdagangkan di lantai perdagangan membutuhkan likuiditas tinggi, sehingga tidak ada yang memegang emas fisik. "Kepatuhan yang ketat terhadap Keputusan 232 akan membantu pasar menjadi lebih transparan, dan diharapkan dapat mengubah pasar ke arah yang lebih baik," kata Bapak Nguyen Tri Hieu.

Dr. Le Xuan Nghia juga menegaskan perlunya menerapkan peraturan baru segera setelah keputusan tersebut berlaku. Jangan terlalu khawatir tentang impor emas yang memengaruhi jumlah mata uang asing di negara ini. Misalnya, setiap tahun kita mengimpor kosmetik senilai sekitar 3,5 miliar dolar AS. Jika kita menambahkan pembelian cerutu dan anggur asing, ketiga barang mewah ini saja akan berjumlah puluhan miliar dolar AS. Produk-produk ini akan habis setelah digunakan, sementara emas memiliki nilai jangka panjang, lebih tinggi dari dolar AS. Diperkirakan setiap tahun kita hanya mengimpor emas mentah senilai sekitar 3 miliar dolar AS. Perlu dicatat bahwa pada kenyataannya, meskipun Pemerintah belum mengizinkan impor emas, mata uang asing masih mengalir keluar melalui penyelundupan. Lebih lanjut, semakin tinggi selisih harga emas, semakin mendorong penyelundupan emas. Mengizinkan impor dan ekspor resmi akan mendorong ekspor perhiasan emas, sehingga membantu pasar emas beroperasi secara normal dan efektif.

Dalam jangka panjang, Dr. Le Xuan Nghia mengatakan bahwa Vietnam perlu mempertimbangkan penghapusan izin berbasis kuota untuk impor emas batangan dan emas mentah. Perusahaan dan bank komersial harus melakukannya sendiri. Pada saat yang sama, perlu juga dilakukan penelitian dan pembentukan bursa emas nasional. Pertama, perlu dibentuk lantai perdagangan grosir, di mana perusahaan diizinkan untuk mengimpor dan sejumlah bank komersial berpartisipasi dalam transaksi. Bursa beroperasi secara publik sehingga akan mengikuti harga internasional sebagai standar, sementara pembelian dan penjualan terutama menambah beberapa biaya. Pada saat itu, perusahaan yang membutuhkan akan membeli untuk diproses dan dijual kembali ke pasar. Nantinya, kami akan mempertimbangkan untuk membangun lantai perdagangan emas untuk rekening, dan pada saat yang sama mempertimbangkan pemungutan pajak seperti surat berharga. Ketika ada lantai perdagangan grosir dan impor emas normal diizinkan, perbedaan harga emas di Vietnam dan dunia akan berkurang tajam. Bank Negara akan tetap memantau jumlah total emas yang diimpor serta jumlah mata uang asing yang dikeluarkan untuk membeli emas. China juga mengizinkan banyak bank komersial dan perusahaan perdagangan emas dan perak domestik yang besar untuk mengimpor emas untuk grosir di lantai bursa, mirip dengan perdagangan barang seperti beras, kopi, dll.

"Ketika harga dunia diikuti, tidak akan ada lagi perbedaan yang tidak wajar antara harga domestik dan internasional seperti saat ini. Pasar emas akan berangsur-angsur stabil, kembali beroperasi normal, dan penyelundupan juga akan menurun tajam ketika perbedaan harga tidak lagi besar. Di saat yang sama, perdagangan emas di lantai bursa membantu mencegah segelintir perusahaan besar "memonopoli" pasar emas sekaligus membantu memastikan transparansi informasi," ujar Dr. Le Xuan Nghia.

Harga emas dunia mencapai rekor tertinggi

Kemarin (9 September), harga emas dunia mencapai rekor baru ketika dibeli di harga 3.652,7 USD/ons dan dijual di harga 3.654,7 USD/ons. Total harga emas dunia naik lebih dari 37 USD dalam sehari. Harga emas terus mempertahankan momentum kenaikannya karena investor semakin yakin akan kemungkinan Federal Reserve AS (Fed) menurunkan suku bunga pada pertemuan bulan September mendatang. Di dalam negeri, pada akhir

Kemarin, emas batangan SJC di Saigon Jewelry Company dibeli pada harga 133,8 juta VND/tael dan dijual pada harga 135,8 juta VND/tael, naik 700.000 VND setelah satu hari. Cincin emas 4 angka 9 dibeli pada harga 128,3 juta VND dan dijual pada harga 130,8 juta VND, naik 600.000 VND.

Pembentukan tim inspeksi untuk perusahaan dan bank

Kantor Pemerintah menerbitkan Dokumen No. 8390 tertanggal 8 September yang menyampaikan arahan Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh mengenai situasi pasar emas terkini. Oleh karena itu, Wakil Perdana Menteri meminta Inspektorat Pemerintah untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna membentuk tim inspeksi pada tanggal 9 September guna memeriksa kepatuhan lembaga kredit dan perusahaan dalam kegiatan perdagangan emas terhadap kebijakan dan peraturan perundang-undangan.

Tim inspeksi melakukan inspeksi terhadap kepatuhan terhadap kebijakan dan peraturan perundang-undangan lembaga kredit dan perusahaan dalam kegiatan perdagangan emas, anti pencucian uang, pembuatan dan penggunaan faktur dan dokumen yang terkait dengan kegiatan perdagangan emas dan masalah terkait lainnya; jika mendeteksi tanda-tanda pelanggaran hukum selama proses inspeksi, informasi dan catatan akan segera diserahkan kepada kepolisian; hasil inspeksi akan dilaporkan kepada Perdana Menteri pada bulan September.

Di samping itu, Bank Negara harus segera, tegas, dan drastis mengambil solusi dan langkah-langkah untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas manajemen negara guna memastikan pasar emas yang aman, sehat, efektif, dan berkelanjutan, sama sekali tidak membiarkan fluktuasi harga emas memengaruhi stabilitas dan keamanan pasar keuangan dan moneter, dan stabilitas makroekonomi; secara berkala melaporkan kepada Perdana Menteri dan Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh mengenai perkembangan di pasar emas sebelum pukul 11:00 setiap hari Jumat.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/xay-dung-thi-truong-vang-da-dang-minh-bach-185250909222033753.htm