Sepeda Motor Berbahan Bakar Bensin dan Polusi Udara Perkotaan: Saatnya Bertindak Radikal

Pada pertengahan Juli, Hanoi terus mencatat indeks kualitas udara (AQI) yang melampaui ambang batas merah—tingkat yang "sangat buruk" bagi kesehatan manusia. Banyak titik pengukuran menunjukkan bahwa polusi udara meningkat pada pagi dan sore hari, terutama di pusat kota, yang kepadatan kendaraannya tinggi. Sepeda motor berbahan bakar bensin—moda transportasi paling populer bagi masyarakat—diidentifikasi sebagai salah satu "penyebab utama" situasi ini.

Suasana diskusi. Foto: Hoang Son

Sepeda motor - sumber emisi utama

Dalam seminar "Solusi untuk Mendorong Konversi Kendaraan Berbahan Bakar Bensin ke Kendaraan Listrik agar Tidak Ada yang Tertinggal" yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Tien Phong pada pagi hari tanggal 21 Juli, sejumlah ilmuwan , pakar, pimpinan kementerian, lembaga, dan lembaga profesi menegaskan: Jika tidak ada tindakan drastis yang diambil, polusi udara akan terus menggerogoti kesehatan masyarakat, yang berdampak negatif pada pembangunan berkelanjutan.

Profesor Madya Dr. Hoang Anh Le (Universitas Ilmu Pengetahuan Alam, VNU) mengutip penelitian yang menunjukkan bahwa pada siang hari, sepeda motor merupakan sumber utama emisi, sementara pada malam hari, truk menjadi sumber utama emisi. Khususnya, sepeda motor berbahan bakar bensin seringkali tidak dilengkapi sistem pengolahan gas buang, sehingga emisinya langsung melalui pipa knalpot, sehingga tingkat polusinya jauh lebih tinggi daripada mobil—yang sudah memiliki sistem penyaringan gas buang standar.

Profesor Madya, Dr. Hoang Anh Le (Universitas Sains – VNU) menjadi pembicara di seminar tersebut. Foto: Hoang Son

Di kawasan pusat kota – terutama Jalan Lingkar 1 – titik-titik kemacetan lalu lintas yang padat dan kecepatan perjalanan yang rendah meningkatkan konsumsi bahan bakar. Menurut perhitungan, kecepatan rata-rata kendaraan di Hanoi hanya sekitar 35 km/jam – salah satu alasan peningkatan emisi yang tajam.

Menurut Ibu Nguyen Hoang Anh (Departemen Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ), setelah pandemi Covid-19, ketika kegiatan ekonomi kembali normal, hanya ada sedikit hari tersisa bagi Hanoi untuk memiliki kualitas udara yang baik.

Dalam 3 bulan terakhir tahun 2024, kota ini mencatat 47 hari dengan tingkat polusi yang sangat buruk, dengan AQI melebihi 246. "Untuk menentukan penyebab pastinya, inventarisasi emisi perlu dilakukan, tetapi ini merupakan sumber yang dinamis, berubah secara fleksibel, dan saat ini kami kekurangan dana dan metode standar. Namun, data dari stasiun pemantauan menunjukkan bahwa lalu lintas masih menjadi sumber emisi terbesar, ditambah dengan kondisi cuaca musim dingin—kering, inversi suhu—yang membuat Hanoi lebih tercemar daripada Kota Ho Chi Minh," jelas Ibu Nguyen Hoang Anh.

Ibu Nguyen Hoang Anh (Departemen Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup) berbicara. Foto: Hoang Son

Membutuhkan peta jalan transformasi yang layak dan manusiawi

Membahas isu emisi sepeda motor, Direktur Pusat Uji Emisi Kendaraan Bermotor, Nguyen Dong Phong, dengan terus terang mengatakan: “Seluruh negeri ini memiliki hampir 70 juta sepeda motor, tetapi tidak ada mekanisme untuk mengendalikan emisi kendaraan yang beredar. Kami hanya menerapkan standar emisi untuk kendaraan baru yang dijual di pasaran. Hal ini membuat jumlah emisi dari kendaraan lama menjadi sangat besar dan sulit dikendalikan.”

Oleh karena itu, beralih ke kendaraan listrik dianggap sebagai solusi strategis, tetapi perlu disertai dengan peta jalan yang spesifik, kebijakan dukungan yang jelas dan yang terpenting, memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal.

Bapak Nguyen Dong Phong (Pusat Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor) menjadi pembicara di seminar tersebut. Foto: Hoang Son

Khususnya, bukan kebetulan bahwa Arahan No. 20/CT-TTg dari Perdana Menteri telah meminta Kota Hanoi untuk melarang semua sepeda motor bertenaga bensin beredar di area jalan lingkar 1 mulai 1 Juli 2026. Selanjutnya, mulai tahun 2028, akan membatasi mobil pribadi berbahan bakar fosil di jalan lingkar 1 dan 2. Pada tahun 2030, kebijakan ini akan diperluas ke jalan lingkar 3. Sebuah keputusan yang kuat, tetapi juga menimbulkan banyak masalah terkait konversi, infrastruktur, konsensus, dan kelayakan dalam praktiknya.

Senada dengan itu, Dr. Hoang Duong Tung (Ketua Jaringan Udara Bersih Vietnam) menekankan: "Peluang ada di depan, tetapi tanpa rencana yang terperinci, propaganda yang efektif, dan mekanisme yang transparan, masyarakat tidak akan merasa aman dalam pendampingan. Kota Hanoi harus memimpin transformasi ini—bukan hanya karena Ibu Kota memiliki Undang-Undang Ibu Kota, tetapi juga karena menjadi contoh yang baik."

Dr. Hoang Duong Tung (Jaringan Udara Bersih Vietnam) berbicara. Foto: Hoang Son

Hanoi saat ini memiliki sekitar 6,9 juta sepeda motor, diperkirakan 450.000 di antaranya berada dalam sirkulasi tetap di area jalan lingkar 1. Kepala Departemen Keuangan Investasi, Departemen Konstruksi Hanoi, Phan Truong Thanh, mengatakan bahwa kota tersebut akan menerapkan 5 kelompok solusi, yaitu: Survei penduduk, penilaian jumlah kendaraan dan kebutuhan penggunaan; penyempurnaan kebijakan dan dokumen hukum terkait Undang-Undang Ibukota dan Proyek Zona Rendah Emisi; investasi dalam infrastruktur transportasi umum dan stasiun pengisian daya; penerbitan standar emisi, pembangunan mekanisme inspeksi sepeda motor; penguatan komunikasi, peningkatan kesadaran publik, serta membantu masyarakat memahami dan mendukung.

Tuan Phan Truong Thanh (Departemen Konstruksi Hanoi) berbicara. Foto: Hoang Son

Selain itu, sepeda motor tidak dapat digantikan tanpa sistem transportasi umum yang nyaman, cepat, dan terhubung dengan baik. Menurut Bapak Nguyen Van Ngoc - Wakil Direktur Jenderal Hanoi Railway One Member Co., Ltd., per Juli 2025, kedua jalur metro (Cat Linh - Ha Dong dan Nhon - Stasiun Hanoi) telah mengangkut total lebih dari 42 juta penumpang; tingkat pertumbuhan mencapai 9,5% (2023) dan 14% (2024) ... menunjukkan bahwa masyarakat secara bertahap mengubah kebiasaan mereka, jika infrastrukturnya baik.

“Kami terhubung dengan rute minibus, menyediakan bus antar-jemput terminal, membantu penumpang mengakses kereta dengan mudah, terutama di gang-gang kecil dan area sempit,” kata Bapak Ngoc.

Bapak Nguyen Van Ngoc (Hanoi Railway One Member Co., Ltd). Foto: Hoang Son

Profesor Madya Dr. Nguyen Duc Luong (Universitas Teknik Sipil Hanoi) menegaskan bahwa Vietnam tidak sendirian dalam perjalanan ini. Korea Selatan, Jepang, India, Thailand, dan Indonesia semuanya telah menerapkan atau sedang menerapkan kebijakan konversi secara kuat. Khususnya, Korea Selatan mengintegrasikan stasiun pengisian daya ke dalam perencanaan kota cerdas, menawarkan insentif pajak, dan mendorong perusahaan besar untuk mengembangkan kendaraan listrik. Jepang membebaskan pajak untuk kendaraan listrik dan mendorong penggunaan kendaraan hibrida. India memberikan subsidi besar untuk kendaraan roda dua listrik, dengan fokus pada kelompok pengiriman dan teknologi...

Dari sana, Bapak Luong mengusulkan: "Vietnam membutuhkan peta jalan yang transparan, rencana yang spesifik, dukungan langsung bagi rakyat, promosi investasi swasta, dan komunikasi yang kuat agar transformasi benar-benar dapat terwujud."

Konversi sepeda motor berbahan bakar bensin menjadi sepeda motor listrik bukan sekadar kebijakan transportasi – melainkan kebijakan sosial, lingkungan, kesehatan, ekonomi, dan sosial yang komprehensif. Hanoi memiliki keunggulan, tekad, dan telah mengambil langkah awal. Namun, untuk mencapai keberhasilan, dibutuhkan lebih banyak lagi, mulai dari komitmen pemerintah, kemitraan bisnis, hingga pemahaman dan kesediaan berbagi dari masyarakat. Hanoi yang hijau, bersih, dan modern bukan sekadar aspirasi, melainkan tanggung jawab. Tak boleh ada penundaan lagi!

Sumber: https://hanoimoi.vn/xe-may-xang-va-o-nhiem-khong-khi-do-thi-da-den-luc-hanh-dong-quyet-liet-709832.html