Airbnb ha "aggirato la legge" per un decennio: perdite di gettito fiscale, a farne le spese sono soprattutto i residenti.

(CLO) Da oltre 10 anni, gli affitti di appartamenti a breve termine tramite piattaforme come Airbnb esistono in una "zona grigia" dal punto di vista legale, poiché non sono specificamente regolamentati nei documenti guida della legge sull'edilizia abitativa.

Da 10 anni non sono in vigore regolamenti specifici.

Secondo un rapporto dell'Associazione Immobiliare di Ho Chi Minh City (HoREA), negli ultimi 10 anni gli affitti a breve termine di case e appartamenti tramite piattaforme di condivisione di stanze (Airbnb) non sono stati specificamente regolamentati nelle linee guida attuative della Legge sull'edilizia abitativa. La mancanza di un quadro giuridico chiaro ha fatto sì che questa attività non fosse gestita in modo rigoroso, con conseguenti numerose ripercussioni negative.

Innanzitutto, l'evasione fiscale è un problema diffuso poiché la maggior parte delle transazioni avviene su piattaforme digitali che non sono adeguatamente controllate. Inoltre, il modello degli affitti a breve termine comporta anche il rischio di problemi sociali, che incidono sulla sicurezza, sull'ordine pubblico e sulla vivibilità dei complessi residenziali.

Da oltre 10 anni, gli affitti a breve termine di appartamenti tramite piattaforme come Airbnb si trovano in una "zona grigia". (Immagine illustrativa/CD)

In realtà, si sono verificati anche numerosi reclami e controversie derivanti da conflitti di interesse tra residenti e proprietari di casa o inquilini a breve termine.

Nel lungo termine, HoREA avverte che lo sviluppo massiccio dei modelli di affitto a breve termine potrebbe ulteriormente ridurre l'offerta di alloggi a prezzi accessibili, analogamente alla carenza di alloggi che si sta verificando attualmente in alcuni paesi del mondo . Pertanto, è necessario trarre insegnamenti per armonizzare gli interessi di tutte le parti, garantendo uno sviluppo sicuro, sano e sostenibile del mercato immobiliare.

Di recente, il sistema giuridico ha iniziato a regolamentare questa attività. Nello specifico, la Legge sulle transazioni elettroniche del 2023 disciplina i messaggi di dati, le firme elettroniche, i contratti elettronici e il ruolo degli intermediari, come le piattaforme digitali che rappresentano i fornitori di servizi nell'invio, nella ricezione, nell'archiviazione dei dati e nell'effettuazione dei pagamenti.

La legge sull'amministrazione fiscale del 2025 stabilisce inoltre che, per le imprese familiari e i singoli individui che operano su piattaforme di e-commerce e piattaforme digitali con funzioni di ordinazione e pagamento, il titolare della piattaforma è responsabile della ritenuta d'acconto, della dichiarazione e del versamento delle imposte per loro conto. Tale normativa entrerà in vigore a partire dal 1° gennaio 2026.

Allo stesso tempo, la Legge sugli investimenti del 2025 stabilisce anche che i settori "attività immobiliare" e "servizi di alloggio" continuano a essere classificati come settori di investimento e di attività soggetti a restrizioni, inclusa l'attività di locazione a breve termine di unità abitative.

Pertanto, HoREA ritiene necessario aggiungere questi contenuti al Decreto 95/2024/ND-CP, che disciplina la Legge sull'edilizia abitativa, al fine di creare una base giuridica coerente per la gestione.

È tempo di regolamentare anziché proibire.

In precedenza, il Dipartimento per l'ispezione dei documenti e la gestione delle violazioni amministrative del Ministero della Giustizia aveva emesso un documento che sottolineava tale normativa. Questo documento affermava che la Legge sull'edilizia abitativa del 2023 e i relativi documenti di attuazione vietano l'utilizzo di unità abitative per scopi diversi da quello residenziale; tuttavia, la legislazione vigente non definisce in modo specifico cosa si intenda per affitto a breve termine.

Infatti, mentre gli affitti a lungo termine non sono vietati, il divieto di affitti a breve termine (inferiori a 30 giorni) è irragionevole e privo di fondamento giuridico. Le leggi sul turismo e sull'edilizia abitativa non vietano l'utilizzo di appartamenti come alloggi in affitto.

Questo documento afferma inoltre che il diritto di locazione è un diritto di proprietà legittimo del proprietario secondo il Codice Civile. Questo modello può causare disagi ai residenti, ma invece di proibirlo, dovrebbe esserci un meccanismo di gestione, come ad esempio: i proprietari devono registrare la propria attività; rispettare le condizioni in materia di sicurezza, ordine pubblico e prevenzione incendi; e garantire che l'attività non pregiudichi la comunità del condominio.

In merito a questo documento, il signor Le Hoang Chau, presidente di HoREA, concorda pienamente con il parere sopra espresso. Allo stesso tempo, il signor Chau propone di aggiungere al Regolamento sulla gestione e l'esercizio degli edifici residenziali la seguente precisazione: gli appartamenti in affitto a breve termine sono quelli affittati per meno di 30 giorni, o giornalmente o settimanalmente. Gli appartamenti in affitto a lungo termine sono quelli affittati per un mese o più.

"Questa chiara distinzione mira a evitare interpretazioni divergenti nell'applicazione pratica", ha dichiarato il presidente di HoREA.

Fonte: https://congluan.vn/airbnb-lach-luat-suot-thap-ky-that-thu-thue-cu-dan-chiu-tran-10328587.html