La sicurezza delle dighe contribuisce alla mitigazione dei disastri.

Laghi e dighe sono strutture fondamentali per l'immagazzinamento dell'acqua, utilizzate per prevenire le inondazioni, regolare l'irrigazione per la produzione agricola e fornire acqua potabile alle popolazioni delle aree a valle. Il cedimento di una diga può causare ingenti perdite di vite umane e danni materiali. Pertanto, garantire la sicurezza di laghi e dighe, essere preparati a rispondere a inondazioni eccezionali, prevenire gravi perdite di vite umane e danni materiali e contribuire alla mitigazione dei disastri sono compiti cruciali per tutti i livelli di governo, gli enti competenti e la popolazione.

Attualmente la provincia conta 452 dighe e bacini idrici (11 dighe e bacini di grandi dimensioni; 18 dighe e bacini di medie dimensioni; e 423 dighe e bacini di piccole dimensioni). Di questi, i bacini di grandi e medie dimensioni, e alcuni bacini utilizzati per l'irrigazione interdistrettuale e intercomunale, sono gestiti dal Comitato Popolare Provinciale e amministrati dalle Società di Irrigazione; i bacini di piccole dimensioni sono gestiti dai Comitati Popolari Distrettuali e amministrati dai Comitati Popolari Comunali e dalle cooperative di irrigazione locali.

Oltre a fornire acqua per l'irrigazione di 37.000 ettari di terreno coltivato a stagione nella provincia, i laghi e le dighe forniscono acqua anche per la produzione industriale e la vita quotidiana della popolazione, controllando al contempo le inondazioni e riducendo gli allagamenti localizzati nelle aree a valle, contribuendo così a migliorare l'ecosistema e l'ambiente della provincia.

Il lago Long Thuyen, nella comune di Nha Son (distretto di Song Lo), è stato recentemente ristrutturato e ammodernato per garantire un adeguato stoccaggio dell'acqua durante forti piogge e inondazioni.

Il processo di sfruttamento e gestione di bacini idrici e dighe viene regolarmente sottoposto a manutenzione e riparazione da parte delle autorità competenti per garantirne la sicurezza. Pertanto, negli ultimi anni non si sono verificati incidenti di rottura di bacini idrici o dighe che abbiano causato danni significativi alla produzione e alla vita delle persone nelle aree a valle della provincia.

Tuttavia, la maggior parte dei bacini idrici e delle dighe sono stati costruiti negli anni '50 e '60 e nel primo periodo di riforme, soprattutto quelli di grandi dimensioni risalenti all'epoca coloniale francese, che ora sono obsoleti; alcuni nuovi progetti su piccola scala, realizzati dalle autorità locali e dai residenti, non soddisfano gli standard tecnici; la gestione è ancora poco scientifica e rigorosa, e gli investimenti in riparazione, ristrutturazione e ammodernamento sono scarsi. Molte strutture si sono deteriorate e continuano a deteriorarsi, rappresentando una costante preoccupazione per i gestori con l'arrivo della stagione delle piogge, soprattutto in caso di precipitazioni insolitamente intense che possono facilmente provocare cedimenti delle dighe, con conseguenti inondazioni diffuse e danni significativi alle proprietà statali e locali.

Per garantire la sicurezza delle dighe, nel corso degli anni il Dipartimento provinciale per l'irrigazione ha attivamente consigliato al Dipartimento dell'agricoltura e dello sviluppo rurale e al Comitato popolare provinciale di indirizzare le autorità locali e gli enti competenti a rafforzare, ristrutturare e ammodernare i bacini idrici e le dighe vulnerabili; e a preparare materiali e forniture sufficienti (sacchi di sabbia, sabbia, ghiaia, pietre, veicoli di trasporto) da stoccare in loco in caso di incidenti, garantendo un tempestivo intervento di soccorso e la salvaguardia delle vite umane e dei beni.

Tuttavia, ancora oggi, molti bacini idrici e dighe soffrono di infiltrazioni nel corpo della diga, erosione degli argini, degli sfioratori e dei bacini di dissipazione dell'energia, crolli dei pendii rinforzati, danni a canali di scolo e sfioratori, mancanza di rinforzo nel corpo della diga e, in alcuni casi, persino la mancanza di rinforzo superficiale in calcestruzzo in alcuni bacini di piccola capacità.

Secondo Duong Van The, capo del dipartimento provinciale per l'irrigazione, oltre ai 10 grandi bacini idrici e alla diga recentemente ammodernata, esistono anche piccoli bacini e dighe sparsi tra comuni e città, soprattutto in quelli situati in zone montuose come Song Lo, Lap Thach e Tam Dao.

Questi laghi e dighe sono tutti situati in zone di alta quota con pendii ripidi e acque a scorrimento rapido, il che si traduce in una bassa capacità di accumulo idrico e in un rischio molto elevato di cedimento delle dighe durante forti piogge e inondazioni.

Dall'analisi della situazione attuale è emerso che 22 dighe presentavano perdite, 5 dighe avevano pendii deformati, 1 diga aveva il corpo fessurato; 9 sfioratori non erano rinforzati, 8 sfioratori erano fessurati, 9 canali sotterranei avevano il corpo danneggiato; 11 paratoie erano danneggiate; e 11 canali sotterranei presentavano perdite attraverso le pareti.

Ad esempio, il bacino di Gia Khau presenta insabbiamento, la superficie della diga non è stata rinnovata, la paratoia è difficoltosa, il canale di drenaggio a valle è degradato e si verificano infiltrazioni sulla spalla destra della diga; il bacino di Dong Mo presenta lievi infiltrazioni a quota +53,00 (alla base del cumulo di pietre di drenaggio); il bacino di Lang Ha presenta infiltrazioni sul pendio a valle della diga principale; sulle spalle sinistra e destra delle dighe principale e ausiliaria; il bacino di Ma Sang presenta lievi infiltrazioni nella diga principale, infiltrazioni attraverso la paratoia, danni al corpo della paratoia e alla paratoia di presa dell'acqua; l'edificio operativo del bacino di Cham Vang è inclinato e la paratoia perde; il bacino di Bai Me presenta erosione alla base della paratoia e crepe sul pendio a monte; il bacino di San Sat presenta erosione sui pendii a monte e a valle, danni al corpo della paratoia e infiltrazioni attraverso la paratoia; Il bacino idrico di Dong Cheo presenta lievi infiltrazioni nella diga principale, danni al corpo della paratoia e alla presa d'acqua; i bacini idrici di Cam Binh e Quang Yen presentano lievi infiltrazioni nella diga principale; il bacino idrico di Dong Quan presenta erosione alla base della paratoia e sul pendio in cemento a monte),...

Al fine di affrontare tempestivamente i potenziali rischi per la sicurezza di bacini idrici e dighe durante forti piogge e inondazioni, il Dipartimento provinciale per l'irrigazione, dall'inizio dell'anno, si è consultato con gli enti competenti e con il Comitato popolare provinciale per allocare risorse e fondi per investimenti, rinforzi, riparazioni e interventi di risanamento; e ha incaricato le unità di gestione di monitorare, supervisionare e gestire, in particolare, bacini idrici e dighe con una capacità di stoccaggio superiore a 2 milioni di metri cubi d'acqua, per proteggere le aree a valle in caso di piogge e inondazioni eccezionalmente intense.

Gli enti di gestione stanno delimitando i confini per la protezione di dighe e bacini idrici, ispezionando i bacini che non hanno rispettato i tempi previsti, con particolare attenzione alla sicurezza delle dighe secondo il programma WB8. Inoltre, si stanno effettuando investimenti per garantire la sicurezza dei bacini idrici di medie e piccole dimensioni che non sono stati ristrutturati o ammodernati da molti anni, in modo che siano pronti ad affrontare le grandi piene.

In ottemperanza alle direttive del Governo centrale e al fine di prevenire in modo proattivo e rispondere tempestivamente agli sviluppi meteorologici complessi, garantendo la sicurezza delle infrastrutture di irrigazione e degli argini, in particolare bacini idrici e dighe, e minimizzando i danni causati da calamità naturali, il Comitato popolare provinciale ha emanato la Direttiva n. 03 del 5 marzo 2024, sul tema "Rafforzamento delle attività di prevenzione e controllo delle calamità, ricerca e soccorso e garanzia della sicurezza delle infrastrutture di irrigazione e degli argini nel 2024".

Di conseguenza, il Comitato popolare provinciale ha incaricato gli enti locali e le agenzie competenti di esaminare e preparare preventivi di spesa per affrontare i potenziali rischi per la sicurezza di argini, laghi, dighe e canali principali. Ha inoltre incaricato le unità di gestione di completare le procedure di manutenzione, esercizio e ispezione periodica per i grandi laghi e le dighe con una capacità di stoccaggio superiore a 2 milioni di metri cubi d'acqua.

Stabilire dei cippi di confine per proteggere dighe e bacini idrici, ispezionare bacini e dighe non conformi alle norme di sicurezza; ristrutturare e ammodernare bacini idrici di medie e piccole dimensioni che non sono stati ristrutturati o ammodernati per molti anni, prepararsi a rispondere a forti piogge e inondazioni e prevenire con fermezza le rotture delle dighe che causano danni a persone e cose durante le inondazioni.

Attualmente, la provincia sta incaricando il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, le autorità locali, il Sottodipartimento per l'Irrigazione e le Società di Irrigazione di rafforzare le ispezioni regolari e la supervisione dei funzionari locali, dei lavoratori e delle forze di pattugliamento e sorveglianza giorno e notte, monitorando proattivamente l'evoluzione meteorologica e i livelli dell'acqua nei bacini idrici e segnalando tempestivamente al Comitato Direttivo Provinciale per la Prevenzione dei Disastri e la Ricerca e il Soccorso, al Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale e al Comitato Permanente per la Prevenzione dei Disastri e la Ricerca e il Soccorso nei distretti durante tutta la stagione delle piogge.

Coordinare gli interventi di prevenzione delle inondazioni secondo il principio dei "quattro elementi sul posto": personale sul posto, comando sul posto, forniture tecniche sul posto e logistica sul posto. Contemporaneamente, organizzare la manutenzione dei sistemi di funzionamento delle paratoie e degli sfioratori per garantire la sicurezza in condizioni meteorologiche avverse.

Testo e foto: Xuan Hung

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