Domanda finale: dobbiamo trovare la soluzione in fretta.

Việt Nam•22/06/2024

È noto che dal 2004 al 2022, nella città di Lao Cai erano presenti quattro impianti centralizzati per la macellazione di bestiame e pollame, situati in quattro diverse zone: quartiere di Duyen Hai, quartiere di Kim Tan, quartiere di Lao Cai e comune di Van Hoa. Tuttavia, l'impianto di macellazione nel comune di Van Hoa ha chiuso dopo circa un mese di attività a causa della sua posizione remota e della difficoltà di accesso, con conseguente calo della clientela. L'impianto nel quartiere di Duyen Hai ha continuato a operare fino al 2012, anno in cui ha cessato definitivamente l'attività.

Per quanto riguarda il macello centralizzato di Thanh Cong (situato vicino al torrente Ngoi Dum) nel Gruppo 1, quartiere di Kim Tan, nonostante abbia ricevuto investimenti relativamente consistenti, le autorità locali ne hanno ordinato la cessazione delle attività a partire da maggio 2023 a causa della sua incompatibilità con le normative urbanistiche e dell'inquinamento ambientale. Nello specifico, secondo i risultati dell'ispezione veterinaria del 12 maggio 2023, effettuata dal Dipartimento provinciale di zootecnia e medicina veterinaria, su 17 criteri di valutazione (secondo lo Standard tecnico nazionale sui requisiti di igiene veterinaria per i macelli centralizzati), la struttura non ha soddisfatto 14 criteri, non ottenendo quindi il certificato di igiene veterinaria e dovendo cessare le attività.

Pertanto, nella città di Lao Cai, attualmente esiste un solo mattatoio centralizzato, di proprietà della signora Phung Thi Hoa, situato nel Gruppo 29, nel quartiere di Lao Cai, che è ancora in attività.

Lezione 1: Diffusione capillare di esercizi commerciali senza licenza

Secondo la nostra indagine, nonostante le autorità abbiano richiesto una sospensione temporanea delle ispezioni dei macelli a causa di infrastrutture inadeguate e condizioni igieniche veterinarie precarie, il macello centralizzato del Gruppo 1, Kim Tan Ward, continua a operare ogni notte.

A questo proposito, la signora Doan Thi Ngoc, presidente del Comitato popolare del distretto di Kim Tan, ha dichiarato: "Subito dopo aver ricevuto istruzioni dal Comitato popolare cittadino e la notifica dall'agenzia veterinaria, l'amministrazione di distretto ha richiesto che l'impianto centralizzato di macellazione del bestiame del Gruppo 1 della Hoang Long Trading and Service Joint Stock Company cessasse le attività e trovasse una nuova sede. Tuttavia, al momento non esiste un'area idonea nel distretto per la costruzione di un impianto centralizzato di macellazione di bestiame e pollame, e dobbiamo attendere l'approvazione urbanistica del Comitato popolare cittadino."

Non solo nel quartiere di Kim Tan, ma nella maggior parte dei quartieri e comuni della città si riscontrano difficoltà a causa della mancanza di luoghi adatti alla costruzione di macelli centralizzati.

Ad esempio, il piccolo mattatoio nel Gruppo 29, quartiere di Lao Cai, di proprietà della signora Phung Thi Hoa, è attualmente l'unico luogo in cui le autorità veterinarie effettuano ispezioni. Tuttavia, anche questo sito si trova ad affrontare difficoltà legate a questioni urbanistiche. Nello specifico, secondo le normative vigenti nel settore zootecnico e veterinario, la posizione geografica, le infrastrutture, un processo a ciclo chiuso ben strutturato e la presenza di personale qualificato rendono questa struttura idonea all'esercizio. Tuttavia, secondo le normative urbanistiche relative al settore edile e all'uso del suolo, la struttura incontra degli ostacoli, pertanto, nonostante sia operativa, la proprietaria teme di poter essere costretta a chiudere in qualsiasi momento.

Secondo il signor Pham Tuan Cuong, capo del dipartimento economico della città di Lao Cai, il principale ostacolo alla costruzione di impianti centralizzati per la macellazione di bestiame e pollame risiede nella pianificazione e nell'attrazione di grandi imprese disposte a investire nella costruzione di stabilimenti moderni. Tuttavia, la scelta di una posizione idonea, in linea con la pianificazione dello sviluppo urbano, che soddisfi i criteri richiesti e che sia al contempo sufficientemente attraente per gli investitori, si rivela molto difficile a causa della scarsità di terreni disponibili.

Ad esempio, il macello centralizzato di Thanh Cong, nel Gruppo 1, distretto di Kim Tan, aveva precedentemente ottenuto l'approvazione per gli investimenti da parte delle autorità provinciali e aveva anche espresso il desiderio di ottenere una nuova sede per reinvestire e costruire infrastrutture moderne e ben organizzate. Tuttavia, le autorità locali non hanno ancora assegnato un terreno all'azienda, creando una situazione in cui l'attività "vorrebbe trasferirsi ma non ha un posto dove andare".

Per quanto riguarda la costruzione di impianti centralizzati su larga scala, occorre più tempo poiché l'amministrazione locale sta attivamente rivedendo la pianificazione e ha sviluppato diverse opzioni fattibili. La città di Lao Cai si sta impegnando a fondo ed è molto determinata; si stima che ci vorranno circa altri due anni prima che le imprese possano investire nella costruzione di un mattatoio centralizzato.

Il signor Pham Tuan Cuong, capo del dipartimento economico della città di Lao Cai

In realtà, molti piccoli macelli nella città di Lao Cai si trovano in case private con spazi angusti e strutture inadeguate. Le attività di macellazione vengono svolte principalmente sul pavimento o nel cortile; i rifiuti e le acque reflue non vengono trattati e vengono scaricati direttamente nell'ambiente, causando inquinamento. Inoltre, la maggior parte delle persone coinvolte nella macellazione non ha ricevuto una formazione in materia di igiene e sicurezza alimentare... e, cosa ancora più importante, questi macelli non sono soggetti ai controlli sanitari delle autorità. Tuttavia, per eliminare questi macelli abusivi, è innanzitutto necessario istituire un impianto di macellazione centralizzato che rispetti le normative.

Sebbene non siano ancora stati costruiti macelli centralizzati, la città di Lao Cai necessita di realizzare una struttura temporanea con infrastrutture adeguate, garantendo standard ambientali e controlli veterinari. Parallelamente, è necessario intensificare i controlli e chiudere con decisione i piccoli macelli di bestiame situati nelle zone residenziali, nonché controllare rigorosamente il commercio di carne animale nella zona, soprattutto nei mercati.

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