Preoccupazioni riguardo all'imposizione di tasse sui fertilizzanti.

Il 29 ottobre, l'Assemblea Nazionale ha discusso in seduta plenaria diverse questioni controverse relative al progetto di legge riveduta sull'Imposta sul Valore Aggiunto (IVA). Le imposte sui fertilizzanti, sui macchinari e le attrezzature specializzate per la produzione agricola e sulle imbarcazioni da pesca stanno suscitando pareri contrastanti.

Il vice primo ministro e ministro delle finanze Ho Duc Phoc illustra la situazione durante la sessione. Foto: Quang Vinh.

Gli aumenti delle tasse avvantaggiano le "tre parti" (il governo, le imprese, gli scienziati e il pubblico).

Nel corso della seduta, in cui si è discusso dell'interpretazione, dell'approvazione e della revisione del progetto di legge modificato sull'imposta sul valore aggiunto (IVA), il signor Le Quang Manh, presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale , ha affermato che, per quanto riguarda l'aliquota del 5%, alcuni pareri si sono detti favorevoli al progetto di legge del Governo, che prevede l'esenzione dall'imposta sui fertilizzanti e la sua assoggettazione a un'aliquota del 5%. Altri pareri, invece, hanno suggerito di mantenere la normativa vigente, temendo che un'imposta del 5% possa far aumentare il prezzo di mercato dei fertilizzanti, con un impatto diretto sugli agricoltori e sul costo dei prodotti agricoli.

"Per ovviare alle carenze riscontrate di recente nelle politiche per l'industria dei fertilizzanti, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale chiede che il progetto di legge venga mantenuto nella forma presentata dal Governo all'Assemblea nazionale durante la settima sessione", ha dichiarato il signor Mạnh.

Citando esempi di paesi di tutto il mondo che applicano l'imposta sul valore aggiunto (IVA) all'industria dei fertilizzanti (ad esempio, la Cina, il più grande produttore e consumatore mondiale di fertilizzanti, applica attualmente un'aliquota IVA dell'11%; la Russia, il più grande esportatore mondiale di fertilizzanti, applica anch'essa l'IVA all'industria dei fertilizzanti per migliorare la produttività e la qualità delle colture, contribuendo alla sicurezza alimentare e allo sviluppo agricolo sostenibile), la deputata dell'Assemblea nazionale Dang Thi Bich Ngoc (delegazione di Hoa Binh) ha proposto che siano necessarie politiche fiscali a sostegno dello sviluppo sostenibile dell'industria dei fertilizzanti, combinando armoniosamente imposte dirette e indirette all'interno del sistema fiscale, come l'IVA, la tassa sulla protezione ambientale, la tassa sulle importazioni e le esportazioni e l'imposta sul reddito delle società.

Anche il deputato dell'Assemblea Nazionale Trinh Xuan An (Delegazione di Dong Nai) ha sostenuto che l'applicazione di un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti avvantaggia "tre parti": gli agricoltori, lo Stato e le imprese. Secondo il signor An, con l'IVA, input e output devono andare di pari passo. L'output non è tassato, mentre l'input non è deducibile. Ad esempio, se un'impresa acquista un prodotto input per 80 dong, pagherà 8 dong di IVA a monte; il prezzo di vendita del fertilizzante è di 100 dong. Se non è deducibile, dovrà includerla nei costi, risultando in un prezzo di 108 dong. Se viene applicata un'imposta del 5%, l'impresa potrà dedurre 8 dong e il prezzo di vendita sarà solo di 105 dong.

"Questa tassa del 5% colpisce solo le imprese importatrici, mentre le imprese nazionali sono tutelate e i consumatori avranno l'opportunità di ottenere prezzi più bassi. Il principio della regolamentazione dei prezzi non prevede che un aumento del 5% delle tasse porti automaticamente a un aumento del 5% dei prezzi e abbia un impatto negativo sui cittadini", ha affermato il signor An.

La deputata dell'Assemblea Nazionale Le Thi Song An (delegazione di Long An) ha espresso la sua opinione sulla questione dell'applicazione dell'IVA ai fertilizzanti durante la sessione. Foto: Quang Vinh.

Imporre una tassa, ma a quale aliquota?

La deputata dell'Assemblea Nazionale Le Thi Song An (Delegazione di Long An) ha suggerito che la commissione di redazione dovrebbe considerare e classificare i fertilizzanti come un prodotto esente dall'imposta sul valore aggiunto (IVA). Questo perché l'IVA è un'imposta indiretta e, in ultima analisi, il peso fiscale ricade sul consumatore, in questo caso l'agricoltore.

L'applicazione di un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti porterà certamente a un aumento dei prezzi sul mercato, con un impatto significativo sul settore agricolo e sugli agricoltori. Nel frattempo, il settore agricolo del nostro Paese è ancora instabile e insostenibile, e i prodotti agricoli continuano a subire una forte concorrenza da parte dei prodotti esteri. "Dal punto di vista degli agricoltori, vedremo che saranno loro a dover sopportare il peso dell'aumento dei prezzi dei fertilizzanti e, quando i prezzi dei fertilizzanti aumentano, i costi di produzione agricola aumenteranno di conseguenza, facendo salire il prezzo dei prodotti agricoli. Pertanto, se si applica un'aliquota fiscale del 5% sui fertilizzanti, lo Stato e le imprese potrebbero trarne vantaggio, ma gli agricoltori, la parte più importante del settore agricolo, saranno coloro che ne soffriranno maggiormente", ha affermato la signora An.

Condividendo lo stesso punto di vista, il deputato dell'Assemblea Nazionale Ta Van Ha (delegazione di Quang Nam) ha analizzato la questione, sottolineando che l'IVA grava sui consumatori, principalmente su coloro che utilizzano fertilizzanti e prodotti agricoli. Pertanto, è necessario uno studio approfondito, poiché quando gli agricoltori acquistano fertilizzanti non dispongono di fatture, quindi come possono richiedere detrazioni per ammortamento o IVA? Di conseguenza, se viene applicata un'imposta del 5%, l'onere dovrebbe ricadere sugli agricoltori.

Il signor Ha ha suggerito che i fertilizzanti dovrebbero essere soggetti all'IVA, ma con un'aliquota dello 0%, in modo che i produttori di fertilizzanti possano dedurre i costi di produzione, a vantaggio delle imprese, mentre gli agricoltori non dovrebbero subire l'aumento del 5%.

Aliquota fiscale proposta del 5%

Nella sua spiegazione, il vice primo ministro e ministro delle finanze Ho Duc Phoc ha affermato che i prezzi dei fertilizzanti dipendono non solo dagli aumenti o dalle diminuzioni delle tasse, ma anche dai costi di produzione, dalle condizioni di mercato e dalla domanda e offerta. In effetti, i costi di produzione dipendono dalla scienza e dalla tecnologia, dalla produttività del lavoro, dai singoli lavoratori, da altri fattori, dalla modernizzazione e, soprattutto, dalla domanda e dall'offerta.

Sebbene fossimo esentati dalle tasse su questo prodotto dal 2018 al 2022, il prezzo del fertilizzante a base di urea è comunque aumentato del 19,71%, raggiungendo il 43,6%. Inoltre, non è stata applicata l'IVA, il che significa che il prezzo dipendeva fondamentalmente dal mercato, ovvero dalla domanda e dall'offerta. Tuttavia, nel 2023, il prezzo del fertilizzante a base di urea è aumentato nuovamente del 6,29%, arrivando al 6,4%, a causa della guerra tra Russia e Ucraina. Poiché la domanda era elevata e l'offerta bassa, il prezzo dipendeva principalmente dalla domanda e dall'offerta.

Secondo il signor Phớc, l'introduzione di nuove tasse comporta effettivamente un aumento dei prezzi. Tale aumento incide principalmente sui prezzi delle importazioni. L'aumento dei prezzi delle importazioni si traduce in un vantaggio per le imprese nazionali. Poiché le tasse aumentano sia sulle importazioni che sui beni nazionali, le imprese nazionali avranno maggiori possibilità di competere. Di conseguenza, le imprese straniere dovranno pagare 1.500 miliardi di VND a causa dell'aumento delle importazioni, mentre le imprese nazionali dovranno pagare solo 200 miliardi di VND in più.

“I vantaggi derivanti dal sostegno alle imprese nazionali sono notevoli e creano le condizioni affinché le imprese nazionali possano migliorare le proprie tecniche e applicare tecnologie moderne, riducendo i costi di produzione. Ciò comporterà una riduzione dei prezzi di vendita per gli agricoltori e ci consentirà di controllare il problema dei fertilizzanti. Chiediamo inoltre caldamente ai delegati di sostenere il piano proposto, secondo il quale un'aliquota fiscale del 5% non inciderà significativamente sui prezzi”, ha affermato il signor Phớc.

Ottavo giorno dell'ottava sessione della XV Assemblea Nazionale

Il 29 ottobre, l'Assemblea Nazionale ha proseguito la sua ottava giornata di lavori (ottava sessione, quindicesima Assemblea Nazionale) presso la sede dell'Assemblea Nazionale, sotto la presidenza del Presidente dell'Assemblea Nazionale Tran Thanh Man.

Sessione mattutina: Sotto la presidenza del vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai, l'Assemblea nazionale ha tenuto una sessione plenaria nell'aula magna per ascoltare le seguenti presentazioni: il Ministro della Pianificazione e degli Investimenti Nguyen Chi Dung, autorizzato dal Primo Ministro, ha presentato la Proposta di Legge sugli Investimenti Pubblici (modificata); il Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea nazionale Le Quang Manh ha presentato la Relazione di Verifica sulla proposta di Legge sugli Investimenti Pubblici (modificata); il Vice Primo Ministro e Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc, autorizzato dal Primo Ministro, ha presentato la Proposta di Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sui Titoli, della Legge sulla Contabilità, della Legge sulla Revisione Contabile Indipendente, della Legge sul Bilancio Statale...; il Membro della Commissione Permanente dell'Assemblea Nazionale, Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea nazionale Le Quang Manh ha presentato la Relazione che spiega, accetta e rivede la proposta di Legge sull'Imposta sul Valore Aggiunto (modificata).

Successivamente, l'Assemblea Nazionale ha discusso diverse questioni controverse relative al progetto di legge sull'imposta sul valore aggiunto (modificato). Durante la discussione, i delegati hanno generalmente apprezzato la redazione della Relazione di accettazione, spiegazione e revisione da parte della Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale e si sono detti d'accordo con molti contenuti del progetto di legge. Per perfezionare ulteriormente il progetto di legge, i delegati dell'Assemblea Nazionale hanno concentrato le loro discussioni sui seguenti punti: il raggiungimento degli obiettivi della riforma del sistema fiscale; l'aliquota del 5% (per i fertilizzanti; l'acqua potabile per la produzione e la vita quotidiana, ecc.); i soggetti esenti da imposte; i contribuenti; e la tempistica per la determinazione dell'imposta sul valore aggiunto. Al termine della discussione, il Vice Primo Ministro e Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc e il Presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale Le Quang Manh hanno fornito spiegazioni e chiarimenti su alcune questioni sollevate dai delegati dell'Assemblea Nazionale.

Pomeriggio: L'Assemblea nazionale ha tenuto discussioni di gruppo su due progetti di legge: il progetto di legge sugli investimenti pubblici (modificato); e il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della legge sui titoli, della legge sulla contabilità, della legge sulla revisione contabile indipendente, della legge sul bilancio statale, della legge sulla gestione e l'utilizzo dei beni pubblici, della legge sulla gestione fiscale e della legge sulle riserve nazionali.

Fonte: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html