Garantire salari equi in tutte le professioni.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha appena pubblicato una bozza di decreto che disciplina le politiche salariali e le indennità per gli insegnanti, al fine di raccogliere un ampio riscontro. Secondo la bozza, tutti gli insegnanti riceveranno un "coefficiente salariale speciale". Spiegando questa proposta, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha affermato che gli stipendi degli insegnanti non si collocano ai livelli più alti della scala retributiva del settore pubblico e amministrativo e che, di fatto, la maggior parte degli insegnanti si trova attualmente in una posizione inferiore.

Di conseguenza, gli insegnanti e i dipendenti pubblici in generale sono attualmente soggetti alla Tabella retributiva professionale per funzionari e dipendenti di enti pubblici statali (Tabella 3). La Tabella 3 presenta 10 fasce retributive ordinate dalla più bassa alla più alta, ma solo 3 posizioni di insegnamento sono soggette alla retribuzione del dipendente pubblico di tipo A3: docente universitario senior, docente senior di formazione professionale e insegnante senior di formazione professionale, che rappresentano circa l'1,17% del numero totale degli insegnanti.

Mentre in altri settori e ambiti questa percentuale si aggira intorno al 10% del numero totale di dipendenti pubblici in quel settore o ambito (posizioni dirigenziali), le restanti posizioni di insegnante di ruolo (Grado I a livello di scuola dell'infanzia, primaria, secondaria, formazione continua e pre-universitaria) rappresentano circa l'8,83% del numero totale di insegnanti e sono classificate solo come dipendenti pubblici di livello A2 (equivalenti alle posizioni di dirigente pubblico in altri settori e ambiti).

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ritiene che gli stipendi della maggior parte degli insegnanti (ad eccezione dei docenti universitari e degli insegnanti di formazione professionale) siano inferiori a quelli dei dipendenti pubblici nei settori della sanità , dell'edilizia, dei trasporti, della giustizia, della cultura e dello sport, della scienza e della tecnologia e dell'informazione e della comunicazione. Pertanto, l'attuale sistema di classificazione salariale per gli insegnanti non garantisce un'equa correlazione tra i diversi settori e professioni, nonostante i requisiti formativi siano simili. Di conseguenza, il Ministero propone un coefficiente speciale di 1,25 per gli insegnanti della scuola dell'infanzia, di 1,15 per gli insegnanti dell'istruzione generale e di 1,2-1,3 per gli insegnanti di studenti con disabilità, di istruzione inclusiva e di convitti. Se approvato, lo stipendio mensile degli insegnanti varierebbe da 6,14 a 18,66 milioni di VND, con un aumento medio di 1-2 milioni di VND rispetto al livello attuale. Inoltre, gli insegnanti hanno diritto a una o più tipologie di indennità, come l'indennità di anzianità (calcolata dopo 5 anni di servizio, pari all'1% annuo), l'indennità di incentivazione professionale (35%-70%), l'indennità per lavoro pericoloso, ecc.

La proposta di concedere agli insegnanti un "coefficiente salariale speciale" sta suscitando un acceso dibattito. Molti sostengono che gli operatori sanitari, che lavorano molto più duramente, compresi i turni notturni e festivi, affrontano rischi, eppure ricevono stipendi inferiori. Nel contesto attuale, qualsiasi proposta deve tenere conto dell'equilibrio tra le diverse professioni nella società per evitare confronti iniqui. Anche alcuni rappresentanti dell'Assemblea Nazionale hanno espresso cautela riguardo a questa proposta del Ministero dell'Istruzione e della Formazione. Molti rappresentanti hanno sottolineato la necessità di considerare l'equilibrio salariale tra le diverse professioni, la tabella di marcia per l'attuazione e la valutazione delle risorse per garantirne la fattibilità, dato l'elevato numero di insegnanti e personale nelle istituzioni scolastiche pubbliche.

La legge sugli insegnanti stabilisce che "gli stipendi degli insegnanti sono al livello più alto nella scala retributiva del personale amministrativo e pubblico". La politica salariale è una soluzione fondamentale per attrarre persone di talento a intraprendere la professione di insegnante, migliorare la qualità del corpo docente e, di conseguenza, elevare la qualità dell'istruzione e della formazione. Tuttavia, dato il notevole interesse pubblico suscitato da questa politica, forse sarebbe opportuno un rapporto di valutazione d'impatto da parte del Ministero dell'Istruzione e della Formazione per convincere la società. Lo stesso Ministero dell'Istruzione e della Formazione riconosce che la questione degli stipendi degli insegnanti potrà essere risolta in modo sostanziale solo quando il Governo emanerà una nuova politica salariale e riorganizzerà la scala retributiva per gli insegnanti e gli altri dipendenti pubblici.

LAM NGUYEN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-luong-hai-hoa-giua-cac-nganh-nghe-post822187.html