Il Ministero dell'Industria e del Commercio ha emanato una direttiva in merito ai lavori di redazione della legislazione.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio ha appena emanato la Direttiva n. 02/CT-BCT relativa all'attività legislativa e istituzionale nel settore industriale e commerciale per il 2026 e gli anni successivi.

L'attività legislativa è un compito fondamentale.

La direttiva afferma che, nel periodo 2021-2025, il lavoro del Ministero dell'Industria e del Commercio nella costruzione e nel perfezionamento di istituzioni e leggi ha compiuto progressi significativi. Nello specifico, il Ministero ha completato il 100% dei compiti assegnati nel programma di redazione legislativa della XV Assemblea Nazionale, nonché nei programmi e piani di lavoro annuali del Governo, fornendo un contributo significativo alla costruzione e al perfezionamento delle istituzioni del Paese nella nuova era.

L'attività legislativa è un compito fondamentale e continuo. (Immagine a scopo illustrativo)

Tuttavia, accanto ai compiti completati e ai risultati conseguiti, i requisiti per il perfezionamento delle leggi e delle istituzioni nel settore dell'Industria e del Commercio nel 2026 e negli anni successivi continueranno ad affrontare numerose sfide. Il numero di documenti da presentare e promulgare è elevato; difficoltà, ostacoli e carenze in alcuni settori importanti non sono stati ancora definitivamente risolti. In particolare, il principio guida nella costruzione di leggi e istituzioni si è spostato dalla "gestione" dello Stato alla "creazione dello sviluppo", con l'obiettivo supremo di raggiungere con successo gli obiettivi di sviluppo nazionale entro il 2030, anno in cui il Partito celebrerà il suo centenario, e di realizzare le aspirazioni e la visione di sviluppo per la nuova era entro il 2045, centenario della fondazione della Repubblica Socialista del Vietnam.

Alla luce di questa situazione, il Segretario del Partito e Ministro facente funzioni dell'Industria e del Commercio chiede a tutti i comitati del Partito, ai dirigenti, ai funzionari, ai dipendenti e ai lavoratori del Ministero e del settore Industria e Commercio di comprendere a fondo e di attuare seriamente i seguenti contenuti.

In primo luogo, istituzionalizzare le linee guida e le politiche del Partito in materia legislativa e guidare il processo legislativo è un compito centrale e continuo dei comitati di Partito, dei dirigenti e dei funzionari delle unità del Ministero dell'Industria e del Commercio; ciò garantisce una leadership diretta e completa dei comitati di Partito a tutti i livelli e massimizza il ruolo del Partito nella costruzione e nel perfezionamento di leggi e istituzioni.

In secondo luogo, l'attività di sviluppo e perfezionamento delle leggi e delle istituzioni nel settore dell'industria e del commercio deve soddisfare i seguenti requisiti:

In linea con e seguendo da vicino la "Strategia per il perfezionamento del sistema giuridico vietnamita nella nuova era".

La strategia nazionale complessiva di sviluppo e la strategia per lo sviluppo del settore industriale e commerciale costituiscono la base per la proposta, l'elaborazione e il perfezionamento di leggi e istituzioni.

L'approccio alla legislazione e allo sviluppo istituzionale dovrebbe passare da una mentalità di tipo statalista a una orientata allo sviluppo, con particolare attenzione alla "gestione del rischio" nello sviluppo e nel miglioramento delle leggi e delle istituzioni.

Siamo determinati a prevenire interessi particolari, corruzione e pratiche negative nel processo di elaborazione e perfezionamento di leggi e istituzioni, in conformità con il Regolamento n. 178-QD/TW del 27 giugno 2024 del Politburo sul controllo del potere e sulla prevenzione e lotta alla corruzione e alle pratiche negative nel processo legislativo.

Creare un contesto imprenditoriale trasparente, stabile, prevedibile e a basso costo, basato su una sana concorrenza; incoraggiare l'innovazione; promuovere la trasformazione verde e la trasformazione digitale completa del settore; e rafforzare il decentramento e la delega di potere nello spirito di "gli enti locali agiscono, gli enti locali decidono, gli enti locali sono responsabili".

Continuare ad aderire rigorosamente al principio secondo cui "Investire nella costruzione e nel perfezionamento delle istituzioni significa investire nello sviluppo".

Costruire una cultura di rispetto per la Costituzione e le leggi; garantire la compatibilità tra le leggi nazionali e i trattati e gli impegni internazionali di cui il Vietnam è firmatario; e sostenere il principio secondo cui "i cittadini e le imprese sono autorizzati a fare tutto ciò che la legge non proibisce".

Promuovere una trasformazione digitale completa e l'applicazione approfondita e capillare di scienza e tecnologia , intelligenza artificiale e big data lungo l'intero ciclo di vita dei documenti legali, dalla redazione all'applicazione della legge, ove le condizioni lo consentano.

Comprendere a fondo ed eseguire rigorosamente i compiti assegnati.

La direttiva richiede la piena comprensione e la rigorosa attuazione dei compiti chiave del Programma n. 12-CTr/BCĐ del 30 dicembre 2025, relativo al programma di lavoro 2026 del Comitato direttivo centrale per il miglioramento istituzionale e giuridico.

È stato completato il 100% del programma di lavoro del Governo, del programma di lavoro del Primo Ministro e del programma e piano di lavoro del Ministero, così come sono stati emanati.

Continuare ad attuare seriamente i punti di vista, gli orientamenti, i compiti e le soluzioni contenuti nella Risoluzione n. 25-NQ/ĐUB del 7 novembre 2025 del Comitato del Partito del Ministero dell'Industria e del Commercio; concentrarsi sulla responsabilità nell'attività di servizio pubblico in conformità con la Direttiva n. 53-CT/TW del 26 ottobre 2025 del Politburo sul rafforzamento della leadership del Partito in materia di attuazione della responsabilità di enti, organizzazioni e individui nell'attività di servizio pubblico.

Attuare una comunicazione politica sostanziale, completa, chiara e trasparente, soprattutto per le politiche che hanno un impatto significativo sulla società, sulle persone e sulle imprese, al fine di creare il massimo livello di consenso nell'opinione pubblica.

L'organizzazione monitora l'attuazione delle leggi a seguito del decentramento, della delega di autorità, della delimitazione delle competenze, della riduzione delle procedure amministrative e delle condizioni burocratiche, nonché dell'applicazione delle leggi in materia di gestione delle violazioni amministrative; inoltre, supporta, guida e assiste gli enti locali a tutti i livelli nello svolgimento dei compiti del Ministero dell'Industria e del Commercio.

Valutare regolarmente l'efficacia, la fattibilità, la coerenza e l'uniformità del sistema giuridico e le condizioni per l'applicazione della legge dopo la sua promulgazione; rafforzare il dialogo, ricevere e ascoltare feedback e suggerimenti e risolvere tempestivamente le difficoltà e gli ostacoli legali incontrati da individui, organizzazioni, imprese ed enti locali.

La direttiva stabilisce chiaramente che i Vice Ministri sono responsabili di: guidare e dirigere l'istituzionalizzazione delle linee guida e delle politiche del Partito in materia legislativa e guidare il lavoro legislativo per garantire la supremazia della Costituzione e delle leggi; assicurare che la guida del lavoro legislativo sia un compito fondamentale e continuo. Sono inoltre responsabili di comprendere a fondo, sollecitare e indirizzare le unità sotto la loro giurisdizione ad attuare i principi guida e i compiti chiave della presente direttiva, nonché i compiti e le soluzioni delineate nella Risoluzione n. 25-NQ/ĐUB del 7 novembre 2025 del Comitato del Partito del Ministero dell'Industria e del Commercio.

L'Ufficio legale risponde al Ministro e alla dirigenza del Ministero per il monitoraggio e la supervisione dell'attuazione dei programmi e dei piani per la redazione di documenti legali assegnati al Ministero dell'Industria e del Commercio. È responsabile dell'organizzazione dei compiti assegnati e della supervisione dell'attuazione complessiva della presente Direttiva.

L'Ufficio del Ministero è responsabile dell'organizzazione dei compiti assegnati e, insieme all'Ufficio legale, monitorerà e supervisionerà l'attuazione della presente Direttiva a supporto della gestione e dell'operato complessivo del Ministro e della dirigenza del Ministero.

Il Dipartimento di Pianificazione, Finanze e Gestione Aziendale è responsabile del monitoraggio, della promozione e della raccolta dei risultati relativi all'attuazione dei compiti previsti dal programma di lavoro del Governo e del Primo Ministro. È inoltre responsabile della consulenza in materia di allocazione dei fondi e di previsioni di bilancio, al fine di garantire la tempestiva attuazione dei meccanismi e delle politiche di cui alla Risoluzione 197/2025/QH15 e ai relativi documenti di attuazione.

Il Dipartimento del Personale e dell'Organizzazione fornisce consulenza sull'allocazione delle risorse umane, sulla formazione e sullo sviluppo per un'efficace attività legislativa e legale a breve e lungo termine. Inoltre, presiede e coordina con il Dipartimento degli Affari Legali lo svolgimento di valutazioni, revisioni e l'assegnazione di encomi a individui e unità all'interno del Ministero.

Le unità dipendenti dal Ministero rispondono al Comitato permanente del Comitato del Partito, al Ministro e alla dirigenza del Ministero per la presentazione e la promulgazione di documenti legali nell'ambito delle loro funzioni e responsabilità di gestione statale. Esse devono concentrarsi sull'attuazione dei compiti chiave assegnati dalla Direttiva.

Fonte: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-chi-thi-ve-cong-tac-xay-dung-phap-luat-440028.html