L'aeroporto internazionale di Ninh Binh è avvolto da molti misteri.

L'ente responsabile dello sviluppo del progetto dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh deve continuare a dimostrare la necessità di includere l'aeroporto nella parte meridionale del delta del Fiume Rosso nella pianificazione, come base per la realizzazione degli investimenti nel periodo 2027-2030.

Vista prospettica dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh.

Gli aeroporti sono affollatissimi.

Dopo esattamente due mesi di attenta ricerca, il Ministero delle Costruzioni , l'agenzia statale responsabile della gestione delle costruzioni e dei trasporti, ha inviato la Lettera Ufficiale n. 1883/BXD-KHĐT al Comitato Popolare della provincia di Ninh Binh, esprimendo il proprio parere ufficiale sul progetto di studio di fattibilità per la realizzazione dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh.

Va aggiunto che, oltre a presentare i punti di vista e le opinioni degli enti e delle unità dipendenti dal Ministero delle Costruzioni, molti contenuti della Lettera Ufficiale n. 1883 sono stati elaborati dal Ministero delle Costruzioni sulla base dei feedback ricevuti da sei ministeri e settori, tra cui: Difesa Nazionale; Finanze; Industria e Commercio; Agricoltura e Ambiente; Cultura, Sport e Turismo; il Dipartimento per la Sicurezza Economica ( Ministero della Pubblica Sicurezza ) e diverse compagnie aeree nazionali.

In precedenza, all'inizio di dicembre 2025, il Comitato popolare provinciale di Ninh Binh ha presentato al Primo Ministro la Proposta n. 207/TTr-UBND relativa allo studio di fattibilità per la realizzazione dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh, proponendo di includere l'aeroporto di Ninh Binh nel piano generale del sistema aeroportuale nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione fino al 2050.

L'investimento complessivo preliminare per il progetto ammonta a circa 23.216 miliardi di VND, di cui il bilancio statale (centrale e locale) sosterrà l'attuazione del progetto, mentre un ulteriore contributo sarà costituito da capitali privati, inclusi capitale azionario e prestiti commerciali mobilitati dall'investitore (la quota di capitale statale garantisce la conformità alle normative vigenti in materia di investimenti nell'ambito del partenariato pubblico-privato). Il periodo di ammortamento previsto è di circa 27 anni.

Nel caso in cui l'autorità competente includa la pianificazione dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh nel Piano generale del sistema aeroportuale nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, il Comitato popolare provinciale di Ninh Binh adotterà i provvedimenti necessari in conformità con le normative, invitando gli investitori nazionali ed esteri a valutare e studiare la possibilità di investire nel progetto utilizzando la formula PPP (Partenariato Pubblico-Privato), con un periodo di investimento per la costruzione compreso tra il 2027 e il 2029.

"Questo è anche un modello di mobilitazione di capitali attraverso il metodo PPP (Partenariato Pubblico-Privato) che è stato implementato con successo in passato in diversi aeroporti, come Van Don, Phan Thiet e Quang Tri", ha affermato il signor Tran Huy Tuan, presidente del Comitato popolare della provincia di Ninh Binh.

Nella proposta n. 207, il Comitato popolare della provincia di Ninh Binh ha proposto che l'aeroporto internazionale di Ninh Binh venga costruito nei comuni di Binh Luc, Binh My e nel distretto di Liem Tuyen, nella provincia di Ninh Binh.

Questa località si trova a circa 7 km dal quartiere di Phu Ly, a 21 km dalla città di Nam Dinh (prima della fusione), a 30 km dall'attuale capoluogo della provincia di Ninh Binh, a 19 km dall'area turistica della pagoda di Tam Chuc, a 30 km dall'area turistica di Bai Dinh - Trang An e a 15 km dal capoluogo della provincia di Hung Yen.

Se inclusa nel piano, la regione del Delta del Fiume Rosso avrebbe la più alta densità di aeroporti del paese, con scali situati a meno di 200 km di distanza l'uno dall'altro in linea d'aria, tra cui Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi, Van Don e Ninh Binh.

L'orientamento proposto per l'aeroporto internazionale di Ninh Binh è nord-ovest-sud-est (con la pista n. 1 di 3.800 m e la pista n. 2 di 3.200 m); l'area prevista è di circa 664 ettari (di cui 460 ettari di pista, 189 ettari di terreno per l'aviazione civile, 15 ettari di terreno militare e 1 ettaro di terreno per la stazione VOR/DME).

L'aeroporto internazionale di Ninh Binh è progettato per soddisfare gli standard ICAO di livello 4E, un aeroporto militare di livello I, con aeromobili di codice E e capacità operativa equivalente; la sua capacità di progetto è di 5 milioni di passeggeri/anno entro il 2030 e di 10 milioni di passeggeri/anno entro il 2050.

Secondo la società di consulenza che ha elaborato la proposta progettuale, la Transport Design and Consulting Corporation - TEDI, quando l'aeroporto internazionale di Ninh Binh entrerà in funzione alla fine del 2027, attrarrà passeggeri che necessitano di viaggiare da e per la provincia di Ninh Binh e che in precedenza utilizzavano l'aeroporto internazionale di Noi Bai.

Inoltre, vi è anche una domanda che emerge spontaneamente, principalmente dai residenti locali dei comuni e dei distretti della provincia di Ninh Binh situati all'interno dell'area di interesse del progetto, i quali attualmente non hanno bisogno né sono disposti a pagare i biglietti del trasporto aereo, ma scelgono di utilizzare il viaggio aereo grazie alla comoda accessibilità dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh.

Considerando l'attuale situazione del turismo internazionale e nazionale a Ninh Binh e i punti di forza della provincia nei settori del turismo e dell'industria, l'aeroporto di Ninh Binh offrirà collegamenti nazionali tra cui: Ninh Binh - Da Nang, Ninh Binh - Tan Son Nhat, Ninh Binh - Phu Quoc, Ninh Binh - Cam Ranh; e collegamenti internazionali principalmente verso mercati chiave come Europa, Nord America, India, Giappone, Corea del Sud, Taiwan, Cina, Thailandia e alcuni altri paesi del Sud-est asiatico.

Chiarire la fattibilità finanziaria.

Uno degli aspetti del progetto di ricerca sulla fattibilità della costruzione dell'aeroporto internazionale di Ninh Binh che ha suscitato numerose richieste di chiarimento da parte di ministeri e agenzie è il ruolo di questo aeroporto nelle operazioni di trasporto aereo.

Nella lettera ufficiale n. 1883, il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che il Piano generale per lo sviluppo del sistema aeroportuale nazionale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, approvato dal Primo Ministro con la decisione n. 648/QD-TTg del 7 giugno 2023, non ha ancora individuato l'aeroporto di Ninh Binh.

Pertanto, l'intera domanda di trasporto aereo nella provincia di Ninh Binh è stata assegnata agli aeroporti esistenti di Noi Bai, Gia Binh, Cat Bi e Tho Xuan.

Secondo il Ministero delle Finanze, l'unità incaricata di redigere la proposta progettuale deve analizzare e chiarire il ruolo dell'aeroporto di Ninh Binh, ovvero se esso condivida le funzioni di trasporto aereo o se integri e crei nuove opportunità di sviluppo per la regione meridionale del Delta del Fiume Rosso; allo stesso tempo, deve valutare il potenziale di sovraccarico a medio e lungo termine del sistema aeroportuale esistente e, su tale base, determinare la necessità di incrementare la capacità operativa per l'intera regione in generale e per l'aeroporto di Ninh Binh in particolare.

Condividendo questa opinione, un rappresentante del Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo ha fatto notare al Comitato popolare provinciale di Ninh Binh la densità relativamente elevata di aeroporti nella regione del Delta del Fiume Rosso.

Se l'aeroporto di Ninh Binh venisse sviluppato secondo il modello di un aeroporto commerciale di massa (che serve passeggeri generici e compete con le reti di voli di linea), si rischierebbe di disperdere il traffico passeggeri nella regione, compromettendo così la capacità di attrarre rotte stabili, volumi operativi ed efficienza operativa, e aumentando il rischio di spreco di risorse investite.

Nel frattempo, il Ministero delle Costruzioni ha proposto di aggiungere una valutazione dell'impatto e della ripartizione della domanda di trasporto in relazione ad altre modalità di trasporto, in particolare l'impatto della ferrovia ad alta velocità e della rete autostradale in via di sviluppo.

Un altro aspetto della proposta progettuale che ha suscitato numerose richieste di chiarimento, in particolare da parte di agenzie specializzate nel settore aeronautico, riguarda l'ubicazione e la fattibilità della pianificazione di un aeroporto a Ninh Binh.

Il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che il progetto ha studiato tre potenziali ubicazioni per l'aeroporto di Ninh Binh e ha elaborato criteri e compilato punteggi di valutazione che includono fattori quali condizioni naturali, zona di attrattiva, spazio aereo, direzioni di decollo e atterraggio, autorizzazione all'uso del suolo, impatto urbano e connettività dei trasporti. Tuttavia, questi criteri saranno applicabili solo se saranno garantite l'organizzazione dello spazio aereo e le procedure di volo.

Secondo le valutazioni di diverse agenzie e unità specializzate, tutte e tre le località proposte per il progetto si trovano in prossimità di altri aeroporti nella regione settentrionale, tra cui aeroporti con regolari operazioni di aviazione civile come Noi Bai, Cat Bi e Gia Binh; il secondo aeroporto nella regione della capitale (previsto a sud-est e a sud di Hanoi); e aeroporti militari come Kien An e Gia Lam, con conseguente aumento del rischio di conflitti di traffico aereo, soprattutto in caso di maltempo o durante periodi di elevata densità di traffico aereo.

Pertanto, l'organizzazione dello spazio aereo deve essere considerata e valutata in modo esaustivo in tutta la regione per garantirne la fattibilità e l'utilizzo efficiente; e al contempo, per fornire una base scientifica per lo sviluppo delle procedure di volo per l'aeroporto di Ninh Binh.

Inoltre, il progetto dovrebbe essere realizzato secondo il modello PPP, ma il piano finanziario dipende fortemente dall'ipotesi di un'elevata crescita e dagli incentivi governativi; pertanto, la società di consulenza deve esaminarlo e verificarne la fattibilità.

Secondo quanto affermato dal signor Le Anh Tuan, viceministro delle Costruzioni, l'Autorità per l'Aviazione Civile del Vietnam è stata incaricata di guidare la revisione dei progetti di pianificazione di nuovi aeroporti nelle varie località e di riferire i risultati al Ministero.

"Pertanto, una volta finalizzata la proposta di progetto, si richiede al Comitato popolare provinciale di Ninh Binh di inviarla all'Autorità per l'aviazione civile del Vietnam per la revisione, la valutazione e la successiva trasmissione al Ministero delle Costruzioni per l'attuazione delle fasi successive", si legge nella Lettera ufficiale n. 1883.

Fonte: https://baodautu.vn/bon-be-an-so-cang-hang-khong-quoc-te-ninh-binh-d533210.html