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I progetti di trasporto BOT (Build-Operate-Transfer) rappresentano una risorsa fondamentale per promuovere lo sviluppo nazionale.

Sono stati mobilitati centinaia di trilioni di dong di capitale sociale, sono stati costruiti e ammodernati migliaia di chilometri di strade e milioni di persone viaggiano ogni giorno più velocemente e in sicurezza: questi sono gli importanti contributi dei progetti di trasporto BOT allo sviluppo socio-economico del nostro Paese.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân29/03/2026

Senza i progetti BOT, il bilancio dovrebbe sostenere centinaia di trilioni di dong in più per i trasporti.

Le infrastrutture di trasporto sono state paragonate alla "linfa vitale" dell'economia , svolgendo un ruolo cruciale nel collegare centri di produzione, zone industriali, porti marittimi e regioni economiche. In Vietnam, il bisogno di investimenti infrastrutturali rimane enorme, mentre le risorse del bilancio statale sono limitate. In questo contesto, il modello contrattuale Build-Operate-Transfer (BOT) si è affermato come una soluzione innovativa per mobilitare le risorse sociali a sostegno dello sviluppo delle infrastrutture di trasporto.

Il casello autostradale fa parte del tratto ammodernato della Strada Statale 91, dal km 14 al km 50+889.
Il casello autostradale fa parte del tratto ammodernato della Strada Statale 91, dal km 14 al km 50+889.

Infatti, prima dell'entrata in vigore della legge PPP (nel 2020), il Paese aveva già realizzato circa 140 progetti di trasporto stradale BOT con un investimento totale di quasi 319.000 miliardi di VND. Questa risorsa ha contribuito in modo significativo al miglioramento del sistema di trasporto nazionale: creazione di 1.000-1.200 km di superstrade; ammodernamento e ristrutturazione di migliaia di chilometri di strade statali e vie di trasporto vitali.

Numerosi progetti BOT (Build-Operate-Transfer) su larga scala sono diventati importanti arterie di trasporto a livello nazionale, contribuendo in modo significativo alla formazione dell'attuale rete vietnamita di circa 3.800 km di autostrade e ponendo le basi per l'obiettivo di 5.000 km di autostrade entro il 2030.

Per dare un'idea della portata del fenomeno, il capitale privato totale di 319.000 miliardi di VND mobilitato dai progetti BOT equivale a quasi l'80% dell'investimento pubblico totale stanziato dall'ex Ministero delle Costruzioni per l'intero periodo 2021-2025 (circa 396.435 miliardi di VND). In altre parole, senza il capitale BOT, il bilancio statale dovrebbe quasi raddoppiare la spesa per i trasporti, il che comporterebbe tagli corrispondenti in altri settori essenziali… Senza contare le migliaia di miliardi di VND di pedaggi stradali che i progetti BOT contribuiscono direttamente al bilancio statale ogni anno. Solo nel 2025, si prevede che questa cifra supererà i 16.200 miliardi di VND.

Gli esperti economici ritengono che la mobilitazione delle risorse sociali per investire nelle infrastrutture di trasporto sia un requisito essenziale nel contesto di esigenze di sviluppo in continua crescita.

Il dottor Vo Tri Thanh, ex vicedirettore dell'Istituto centrale per la ricerca sulla gestione economica, ha commentato: "Nel contesto di risorse di bilancio limitate, la mobilitazione di risorse extra-bilancio per investimenti in infrastrutture, in particolare nelle infrastrutture di trasporto, è una tendenza inevitabile".

Dal punto di vista delle imprese e degli investitori in infrastrutture, il professore associato Dr. Tran Chung, presidente dell'Associazione vietnamita degli investitori in infrastrutture di trasporto stradale (VARSI), ritiene che i progetti BOT abbiano mobilitato efficacemente risorse dal settore privato per lo sviluppo delle infrastrutture: "Grazie ai meccanismi PPP e BOT, il capitale privato è stato mobilitato tempestivamente per soddisfare le urgenti esigenze di investimento nelle infrastrutture di trasporto".

Aprire nuove strade per lo sviluppo.

Oltre a integrare le risorse di investimento, il modello BOT contribuisce anche a ridurre i tempi di completamento dei progetti, rendendoli operativi più rapidamente rispetto a molti progetti di investimento pubblico tradizionali. Di conseguenza, le nuove strade diventano rapidamente efficaci nel supportare lo sviluppo socio-economico e nel migliorare la connettività regionale.

L'impatto dei progetti BOT non si riflette solo nell'entità del capitale investito o nella lunghezza della strada, ma anche nella chiara efficacia nello sviluppo socio-economico.

I miglioramenti al sistema di trasporto hanno ridotto significativamente i tempi di percorrenza, aumentato la connettività tra le regioni economiche e stimolato gli scambi commerciali. Molte superstrade, una volta entrate in funzione, hanno ridotto i tempi di percorrenza del 20-30% sui principali corridoi di trasporto.

Considerato che i costi logistici in Vietnam rappresentano attualmente circa il 16-20% del PIL, lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, in particolare delle autostrade, è considerato un fattore cruciale per ridurre i costi di trasporto e migliorare la competitività dell'economia.

Oltre ai benefici economici diretti, i progetti BOT generano anche forti ricadute positive sullo sviluppo urbano e sul mercato del lavoro. Durante la fase di costruzione, molti progetti hanno attratto decine di migliaia di lavoratori e, una volta completati, continuano a creare posti di lavoro nelle attività di gestione, manutenzione e nei servizi correlati.

Dal punto di vista dell'ente gestore, il signor Nguyen Viet Huy, vicedirettore dell'Amministrazione stradale del Vietnam, ha commentato: "Date le difficoltà di finanziamento statale, la mobilitazione di ingenti capitali provenienti da investimenti privati ​​nello sviluppo delle infrastrutture di trasporto ha permesso di rispondere tempestivamente alle esigenze di mobilità della popolazione, ridurre i costi di trasporto, promuovere lo sviluppo socio-economico, diminuire la congestione del traffico e gli incidenti, e migliorare la competitività dell'economia".

L'esperienza maturata in numerose località dimostra che le superstrade finanziate con fondi pubblici hanno aperto nuove opportunità di sviluppo, creato un impulso per attrarre investimenti e promosso la connettività regionale.

Secondo i rappresentanti di VARSI, gli investitori nelle infrastrutture di trasporto hanno svolto e continuano a svolgere un ruolo cruciale nello sviluppo del sistema di trasporto nazionale, adempiendo così ai propri obblighi contrattuali, e i risultati dei progetti BOT hanno apportato benefici alla società.

Poiché il Vietnam punta a completare 5.000 km di autostrade entro il 2030, si prevede che il fabbisogno di capitali per le infrastrutture di trasporto rimarrà molto elevato nei prossimi anni.

Pertanto, il continuo miglioramento dei meccanismi politici e la risoluzione definitiva degli ostacoli di lunga data riscontrati in alcuni precedenti progetti BOT, sulla base del principio di "benefici armonici e rischi condivisi", sono considerati cruciali per rimuovere gli ostacoli e creare un ambiente di investimento trasparente e attraente. Questa è anche una soluzione che il Governo sta attivamente attuando con l'obiettivo di attrarre fortemente risorse private a partecipare agli investimenti attraverso il metodo PPP, creando così lo slancio necessario per accelerare lo sviluppo del sistema di trasporto nazionale.

Grazie ai risultati ottenuti in passato, al completamento del quadro giuridico e all'istituzione di adeguati meccanismi di condivisione del rischio, si prevede che i progetti BOT (Build-Operate-Transfer) già realizzati e in corso di realizzazione continueranno a svolgere un ruolo cruciale come motore dello sviluppo delle infrastrutture di trasporto e della crescita socio-economica del nostro Paese nel prossimo futuro.

Un rapporto presentato dal Ministero delle Costruzioni al Governo nel dicembre 2025 ha valutato che i progetti BOT sono stati realizzati in conformità con i loro obiettivi, riducendo efficacemente i costi di trasporto, promuovendo lo sviluppo socio-economico, diminuendo la congestione del traffico e gli incidenti e migliorando la competitività dell'economia...

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bot-giao-thong-nguon-luc-lon-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-10411613.html


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