Riforme per promuovere il settore privato

Le analisi del PCI 2025 mostrano che la qualità della governance nel 2022 è chiaramente collegata alla performance del settore privato nel 2025, evidenziando un ritardo di circa tre anni nell'attuazione delle politiche. Questo risultato è considerato un valido motivo per proseguire con riforme a lungo termine, anziché aspettarsi un impatto immediato.

Il 15 maggio, la Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI) ha annunciato il Rapporto sul Settore Privato del Vietnam 2025 e l'Indice di Competitività Provinciale 2025 (PCI 2025). Contemporaneamente, la VCCI ha introdotto per la prima volta l'Indice di Performance Aziendale (BPI), con l'obiettivo di misurare lo stato di salute e le prestazioni del settore privato a livello locale.

Passare dalle classifiche alla promozione di riforme sostanziali.

Dopo 21 anni di implementazione, il PCI è stato aggiornato alla versione 2.0 con 9 indicatori componenti e 98 criteri di valutazione. Il nuovo set di indicatori si concentra su aree quali l'ingresso nel mercato, l'accesso alle risorse, la trasparenza, i costi delle procedure amministrative, i costi informali, la concorrenza leale, il sostegno alle imprese, le istituzioni legali e un governo proattivo.

Il rapporto di quest'anno è la prima indagine condotta nel nuovo spazio amministrativo, che comprende 34 province e città, a seguito della ristrutturazione dell'apparato amministrativo e dell'introduzione del modello di governo locale a due livelli. L'indagine è stata condotta su oltre 3.500 imprese private nazionali, 586 imprese a partecipazione estera e oltre 1.000 famiglie imprenditoriali a livello nazionale.

Panoramica della cerimonia di annuncio

Tuttavia, a differenza degli anni precedenti, il PCI 2025 non pubblica più classifiche delle località, ma le categorizza in base alla qualità della governance in gruppi: molto buona, buona, discreta, media, relativamente bassa e bassa. Secondo la VCCI, l'abbandono del sistema di classificazione assoluto "migliore - peggiore" tra le località mira a frenare la mentalità di rincorrere le classifiche, concentrandosi invece su riforme più sostanziali e sostenibili.

Il punteggio PCI mediano nazionale quest'anno ha raggiunto 63,9/100 punti. Cinque località nel gruppo con la "buona" governance sono Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho e Quang Ninh. Una caratteristica comune a questo gruppo leader è il mantenimento di un equilibrio nella governance, dalla riduzione dei costi di conformità e l'aumento della trasparenza al rafforzamento della fiducia giuridica per le imprese.

I risultati preliminari dell'indice BPI 2025 mostrano tre località in testa: Ho Chi Minh City (5,67 punti), Hanoi (5,41 punti) e Quang Ninh (5,33 punti). La media nazionale è di 4,20 punti.

In particolare, l'analisi della VCCI mostra che la qualità della governance, secondo l'indice PCI nel 2022, presenta una correlazione statistica con la performance del settore privato, misurata dall'indice BPI nel 2025. Ciò indica che le riforme istituzionali spesso impiegano circa tre anni per riflettersi chiaramente sulle performance aziendali.

La solidità interna del settore privato rimane debole.

Presentando il Rapporto economico sul settore privato del 2025, il signor Dau Anh Tuan, vicesegretario generale e capo del dipartimento legale, ha affermato che, sebbene il settore imprenditoriale privato sia attualmente di grandi dimensioni, non è ancora veramente forte.

Attualmente, il settore privato rappresenta il 96,6% di tutte le imprese attive in Vietnam. Con oltre un milione di aziende, svolge un ruolo cruciale nell'economia. Tuttavia, nonostante il suo numero considerevole, la solidità interna di questo settore rimane relativamente debole.

Oltre l'80% delle imprese ha meno di 50 dipendenti e oltre il 70% ha un capitale sociale inferiore a 10 miliardi di VND. Le loro dimensioni ridotte, sia piccole che micro, limitano la loro capacità di resistere alle fluttuazioni del mercato. Questo spiega in parte la cautela che si riscontra oggi tra le imprese: solo il 30,9% prevede di espandersi, mentre il 54,8% preferisce mantenere le attività attuali per osservare l'evolversi del mercato.

Annuncio delle province e delle città che si distinguono per un'eccellente gestione economica.

Questa esitazione deriva da tre sfide principali: l'accesso al mercato, l'accesso ai capitali e la prevedibilità del contesto politico e giuridico.

Per la prima volta da molti anni, i vincoli di capitale non rappresentano più la principale preoccupazione per le imprese. Il 60,2% delle aziende ha infatti dichiarato che la sfida maggiore è trovare clienti. Il calo della domanda di mercato sta avendo un impatto diretto sulla produzione e sulle attività aziendali, soprattutto nei settori manifatturiero, agricolo, forestale e della pesca.

Sebbene non sia più in cima alla lista delle sfide più difficili, l'accesso al capitale rimane un problema importante per le imprese private. Ben il 75,5% delle aziende ha dichiarato di non essere in grado di ottenere finanziamenti senza garanzie. Ciò indica che i flussi di credito dipendono ancora fortemente dalle garanzie, mentre la capacità di valutare i piani aziendali e i flussi di cassa effettivi rimane limitata.

Il rapporto ha inoltre evidenziato due notevoli debolezze nel settore privato: l'innovazione e la capacità gestionale. Solo l'8,8% delle imprese si è impegnato nell'innovazione di prodotto, mentre la maggior parte opera ancora secondo un modello a conduzione familiare, mancando della professionalità necessaria per la crescita e il miglioramento della competitività.

Per quanto riguarda il settore delle imprese familiari, il rapporto mostra che esso rimane un "cuscinetto" cruciale per l'economia, con circa 6,1 milioni di famiglie che forniscono mezzi di sussistenza a circa 10 milioni di lavoratori. Tuttavia, anche questo settore si trova ad affrontare numerose difficoltà. Fino all'81,5% delle imprese familiari ha segnalato una diminuzione del fatturato nell'ultimo anno e il 73,7% ha conseguito profitti appena sufficienti a mantenere l'attività. Nonostante ciò, la motivazione a passare a un modello aziendale rimane piuttosto bassa, con solo il 15,6% delle imprese familiari che intende formalizzare la propria attività. Le ragioni principali derivano da preoccupazioni relative agli obblighi fiscali, alle procedure contabili e alle pressioni derivanti da ispezioni e controlli.

Sulla base di questi dati concreti, il signor Dau Anh Tuan ritiene che siano necessarie soluzioni più incisive per promuovere lo sviluppo sostenibile del settore privato e renderlo una forza trainante cruciale dell'economia. Tra le soluzioni chiave figurano lo sblocco dei capitali attraverso diversi canali finanziari, il miglioramento della trasparenza e della stabilità del contesto normativo per rafforzare la fiducia degli investitori. Inoltre, la promozione dell'innovazione, il sostegno alla trasformazione digitale e la creazione di un ambiente favorevole alla trasformazione sostenibile delle imprese familiari sono fattori cruciali.

Secondo il professor associato Dr. Ho Sy Hung, presidente della VCCI, il settore privato vietnamita ha superato la fase difensiva, sta accumulando forza interna ed è pronto a sfondare se i colli di bottiglia nei mercati, nei capitali e nella trasparenza delle politiche verranno affrontati in modo decisivo nei prossimi 12-18 mesi.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/cai-cach-de-nuoi-duong-khu-vuc-tu-nhan-10417114.html