Riforma amministrativa: mettere le persone al centro.

BAC NINH - La gestione di un sistema di governo locale a due livelli impone maggiori esigenze alla riforma amministrativa, soprattutto a livello comunale. Grazie a metodi di gestione innovativi, al miglioramento delle competenze del personale e all'utilizzo della soddisfazione dei cittadini come parametro di riferimento, la riforma amministrativa a livello comunale sta diventando gradualmente più efficace, rispondendo meglio alle esigenze di cittadini e imprese.

Creare le condizioni più favorevoli.

Essendo situata in posizione centrale nell'ex distretto montuoso di Son Dong, la domanda di servizi amministrativi presso il Centro Servizi Amministrativi Pubblici del Comune di Son Dong è sempre elevata. L'ampia estensione geografica, la popolazione dispersa e l'elevato numero di minoranze etniche rendono difficile per i residenti l'accesso e il completamento delle procedure amministrative.

Il gruppo di lavoro del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del Comune di Son Dong si reca nei villaggi per raccogliere le domande e sbrigare le pratiche amministrative per conto della popolazione.

Per agevolare questo processo, il 6 gennaio 2026 il Comitato Popolare del comune ha emanato un piano per l'attuazione di un modello di digitalizzazione e autenticazione elettronica a livello residenziale. Ogni sabato, il gruppo di lavoro del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del Comune si reca direttamente nei villaggi per digitalizzare i documenti archiviati in modo permanente, i documenti ad alta frequenza di consultazione e i documenti utili alla risoluzione di procedure amministrative; inoltre, riceve ed elabora le richieste dei cittadini direttamente a livello locale.

Il punto di forza di questo modello è che la maggior parte delle procedure amministrative viene ricevuta ed elaborata direttamente presso il domicilio del residente, riducendo al minimo la necessità di spostamenti multipli. Per le procedure che richiedono tempi di verifica, i funzionari consegnano direttamente i risultati a domicilio al termine della procedura. Questo approccio non solo riduce i tempi di attesa, ma anche i costi di viaggio, soprattutto per le famiglie che risiedono lontano dal centro città.

Secondo le statistiche del Sistema informativo per la risoluzione delle procedure amministrative, nel primo trimestre del 2026 l'intera provincia ha ricevuto oltre 596.800 fascicoli relativi a procedure amministrative, di cui oltre 388.700 a livello comunale. Il tasso di risoluzione tempestiva e puntuale a livello provinciale ha raggiunto il 98%, mentre a livello comunale ha raggiunto il 99,6%.

Dopo tre mesi dall'implementazione, il Centro Servizi Amministrativi Pubblici del comune ha ricevuto ed elaborato oltre 1.000 richieste di procedure amministrative direttamente nei villaggi, pari a più del 20% del numero totale di richieste nell'intero comune. "Da quando è stato implementato questo modello, le persone non perdono più tanto tempo negli spostamenti come prima. La cosa che mi rende più felice è che non devo più presentare documenti aggiuntivi così tante volte come prima", ha affermato il signor Luc Van Son (nato nel 1964), residente nel villaggio di Va, comune di Son Dong.

Di fronte a un carico di lavoro crescente, molte località della provincia stanno innovando e promuovendo proattivamente iniziative per migliorare l'efficienza delle procedure amministrative. Nel comune di Xuan Cam, il centro servizi "sportello unico" opera in modo professionale e moderno. All'arrivo, i funzionari assistono e guidano direttamente i cittadini nella compilazione delle loro domande, e le domande online sono sempre più accettate. Per gli anziani o le persone con difficoltà motorie, il team "mobile" del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del comune si reca a domicilio per ricevere e consegnare i documenti. Di conseguenza, molte procedure sono state abbreviate del 20-30% rispetto ai tempi previsti dalla normativa; il tasso di domande online ha raggiunto il 100%.

Nel distretto di Kinh Bac, a partire dall'inizio di gennaio 2026, il Centro Servizi Amministrativi Pubblici di distretto ha implementato un modello di "sportello unico digitale", garantendo la digitalizzazione del 100% dei documenti fin dalla fase iniziale e contribuendo così a ridurre i tempi di circolazione, elaborazione e archiviazione. Il Centro applica un meccanismo "quattro in uno" (ricezione - valutazione - approvazione - consegna dei risultati), abbreviando in tal modo la procedura e limitando il passaggio dei documenti attraverso molteplici fasi intermedie.

Analogamente, nel distretto di Tien Phong, il Centro Servizi Amministrativi Distrettuali assegna proattivamente il personale ad aree specifiche e promuove l'applicazione delle tecnologie informatiche nella ricezione e nell'elaborazione delle pratiche amministrative. Il Centro adotta il modello "Venerdì senza appuntamento". Quando individui e organizzazioni si presentano per svolgere pratiche amministrative in questo giorno, vengono guidati nella compilazione dei documenti, che vengono elaborati e i cui risultati vengono forniti in giornata, senza bisogno di prenotare un appuntamento.

Il compagno Ngo Duc Minh, direttore del Centro servizi amministrativi pubblici del distretto di Tien Phong, ha dichiarato: “L'organizzazione della ricezione e dell'elaborazione delle procedure amministrative in modo trasparente e aperto, con un forte utilizzo delle tecnologie informatiche, ha contribuito a migliorare l'efficienza del lavoro. Ad oggi, il 100% delle richieste di cittadini e imprese viene ricevuto tramite il Portale nazionale dei servizi pubblici; la percentuale di richieste elaborate in anticipo rispetto ai tempi previsti ha raggiunto il 99,4%”.

Massimizzare l'efficacia delle iniziative e delle soluzioni.

Le iniziative e le soluzioni di riforma amministrativa introdotte di recente presso i Centri di Servizio Amministrativo Pubblico di comuni e distretti hanno contribuito a ridurre i tempi di elaborazione delle procedure, a contenere i costi e a migliorare la qualità dei servizi offerti a cittadini e imprese. Secondo le statistiche del Sistema Informativo per la Risoluzione delle Procedure Amministrative, nel primo trimestre del 2026 l'intera provincia ha ricevuto oltre 596.800 fascicoli relativi a procedure amministrative, di cui oltre 388.700 a livello comunale.

I funzionari del Centro di servizi amministrativi pubblici del Comune di Xuan Cam guidano i cittadini attraverso le procedure amministrative.

Il tasso di risoluzione tempestiva e puntuale a livello provinciale ha raggiunto il 98%, mentre a livello comunale ha raggiunto il 99,6%. Entro la fine di marzo 2026, Bac Ninh ha ottenuto 96,01 punti, classificandosi al 5° posto su 34 province e città nell'attuazione dell'indice di servizio a cittadini e imprese, con un incremento di 11,02 punti e 21 posizioni rispetto all'inizio dell'anno. Tuttavia, la realtà a livello locale mostra che il processo di riforma delle procedure amministrative a livello comunale incontra ancora alcune difficoltà, come ad esempio: l'aumento della pressione lavorativa a fronte della razionalizzazione del personale; in alcune località, si riscontra ancora una situazione di ritardo nell'elaborazione delle pratiche…

Per migliorare ulteriormente l'efficacia della riforma amministrativa, il Comitato popolare provinciale chiede ai dipartimenti, alle agenzie e agli enti locali di accelerare la trasformazione digitale, digitalizzare i documenti e i servizi pubblici online, garantendo che il 100% dei documenti ammissibili venga ricevuto online e digitalizzato fin dall'inizio. Si raccomanda inoltre di rafforzare la comunicazione e di accrescere la consapevolezza e la responsabilità nello svolgimento delle funzioni pubbliche tra funzionari e dipendenti pubblici; di incoraggiare la ricerca e la replicazione di iniziative adatte alle realtà pratiche.

Al fine di realizzare l'obiettivo di costruire un governo orientato ai servizi che metta al centro cittadini e imprese, i Comitati Popolari dei comuni e dei quartieri stanno elaborando proattivamente piani per controllare le procedure amministrative e implementare efficacemente, entro il 2026, i meccanismi dello sportello unico e dello sportello unico integrato, con obiettivi specifici.

Per garantire l'attuazione del piano, molti comuni e quartieri stanno applicando rigorosamente il principio guida "6 chiari, 3 facili" (persona chiara, compito chiaro, tempi chiari, responsabilità chiara, risultato chiaro, autorità chiara e facile da implementare, facile da verificare, facile da valutare).

Il signor Nguyen Duy Ha, direttore del Centro servizi della pubblica amministrazione del distretto di Kinh Bac, ha dichiarato: "Nei prossimi anni, continueremo a migliorare il modello di pubblica amministrazione moderna in modo coordinato e trasparente, ponendo i cittadini al centro dei servizi. L'obiettivo è digitalizzare il 100% dei documenti, puntando al completo utilizzo di documenti elettronici per la risoluzione delle procedure amministrative e contribuendo così alla creazione di un governo digitale e di cittadini digitali".

Testo e foto: Sy Quyet

Fonte: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg