È necessario prevedere normative specifiche per i terreni destinati a siti storici e beni culturali.

Conferenza dei delegati dell'Assemblea nazionale la mattina del 7 aprile.

La mattina del 7 aprile, presso la sede dell'Assemblea Nazionale, la Conferenza dei Deputati dell'Assemblea Nazionale specializzati in questo settore ha continuato a esaminare e a fornire pareri su diverse questioni importanti che richiedono un contributo nella bozza di Legge sulla Terra (modificata).

Alla conferenza, la delegata Tran Thi Hong Thanh (della delegazione di Ninh Binh ) ha affermato chiaramente che i terreni con siti e patrimoni storici sono estremamente preziosi perché ospitano siti e patrimoni di importanza internazionale, regionale e nazionale.

Si tratta di gemme preziose nel tesoro della cultura tradizionale nazionale, che devono essere preservate, protette e il cui valore deve essere promosso nel processo di sviluppo nazionale in un contesto di forte globalizzazione. A tal fine, la gestione e l'utilizzo del territorio destinato a siti storici e patrimoniali devono basarsi su un sistema giuridico completo, sincronizzato e unificato, in primis la legge fondiaria.

Tuttavia, secondo i delegati, nell'attuale legge fondiaria, questa tipologia di terreno non è definita in modo specifico, ma è classificata come terreno non agricolo .

Questa bozza della legge fondiaria rivista è inoltre priva di una definizione di terreni designati come siti storici e di interesse culturale, e non contiene normative specifiche in materia di pianificazione e utilizzo del territorio per questa particolare tipologia di terreni. Si limita invece a stabilire i requisiti per la protezione e la conservazione dei beni storici e culturali e dei paesaggi.

La deputata Tran Thi Hong Thanh ha proposto di aggiungere all'articolo 3 del progetto di legge sulle definizioni il concetto di terreno contenente reperti storici e culturali, luoghi di interesse paesaggistico e patrimonio naturale. Inoltre, si rende necessaria una regolamentazione specifica in materia di pianificazione territoriale e piani per questa tipologia di terreni.

La pianificazione dell'uso del suolo deve definire chiaramente la zona centrale, la zona centrale adiacente e la zona esterna circostante il monumento o il sito di interesse storico-artistico, al fine di stabilire norme per la tutela del monumento o del sito, integrate nella gestione e nell'utilizzo di questo tipo di terreno.

Nello specifico, per l'area centrale del monumento/sito patrimonio culturale e per l'area centrale adiacente, è severamente vietato qualsiasi atto di occupazione abusiva o uso improprio del terreno; l'area circostante al di fuori del monumento/sito patrimonio culturale può essere utilizzata, ma ciò non deve compromettere la tutela del monumento/sito patrimonio culturale.

La deputata Tran Thi Hong Thanh ha espresso la sua opinione in merito alla questione dei terreni destinati a siti storici e beni culturali.

I delegati hanno inoltre sottolineato che Ninh Binh ospita attualmente Trang An, sito patrimonio mondiale dell'UNESCO. Si tratta del primo sito patrimonio misto nel Sud-est asiatico, che comprende sia il patrimonio culturale che quello naturale. In realtà, i residenti nell'area centrale del sito patrimonio si trovano ad affrontare difficoltà abitative, soprattutto coloro che necessitano di separare le proprie abitazioni per le generazioni future. I delegati hanno suggerito che la legge fondiaria rivista dovrebbe includere norme più specifiche in merito alla storia dell'uso del suolo da parte di famiglie e individui all'interno dell'area patrimonio, consentendo la conversione di determinate aree, come giardini e stagni, in aree residenziali all'interno delle zone residenziali concentrate del sito patrimonio. Inoltre, hanno proposto normative separate per i terreni nelle aree turistiche e in quelle patrimonio, al fine di garantire un regime di gestione e utilizzo del territorio distinto e adattato alle caratteristiche specifiche di queste tipologie di terreni.

Riferendo e chiarendo alcune questioni sollevate dai deputati dell'Assemblea Nazionale, il Vice Primo Ministro e Ministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente Tran Hong Ha ha affermato che, durante la conferenza, i deputati hanno fornito pareri completi e approfonditi, dimostrando una ricerca accurata sull'ultima bozza e una solida esperienza pratica, e hanno formulato numerose proposte pertinenti. Il Vice Primo Ministro ha sottolineato che si tratta di contributi importanti che il comitato di redazione potrà integrare e perfezionare prima di sottoporre la bozza all'Assemblea Nazionale. Ogni questione sollevata dai deputati dell'Assemblea Nazionale sarà approfondita e chiarita.

Il Vice Primo Ministro ha affermato che, in base al monitoraggio effettuato, oltre il 50% delle questioni sollevate dai deputati dell'Assemblea Nazionale riguardava il finanziamento e la valutazione fondiaria. Sottolineando che questa è la causa principale di tutti i problemi, il Vice Primo Ministro ha sostenuto che la risoluzione di tale questione risolverebbe anche altri problemi, dalle controversie fondiarie ai reclami e alle denunce. Pertanto, in tutte le leggi fondiarie dal 1993 ad oggi, gli enti competenti hanno costantemente cercato soluzioni al finanziamento fondiario e alla determinazione dei prezzi in base al mercato. L'obiettivo è garantire che i prezzi siano coerenti con il valore di mercato.

Il vice primo ministro ha affermato che, anche con i quattro metodi di calcolo attualmente in uso, non è mai stato possibile ottenere un prezzo preciso. La ragione risiede nell'imprecisione dei dati di input. Questa volta, il progetto di legge mira a determinare i prezzi in modo non assoluto, ma garantendo una base scientifica e una raccolta dati accurata. A tal fine, i cittadini dovranno effettuare le transazioni immobiliari tramite il registro fondiario, registrandosi presso l'ufficio competente al prezzo corretto. Sulla base dei dati precisi raccolti dal registro fondiario e dal database catastale, i cittadini si registreranno presso l'ufficio competente per il trasferimento di proprietà, ottenendo così i dati necessari e utilizzando il metodo di calcolo corretto, basato sulle informazioni cartografiche, per determinare il prezzo standard del terreno.

Per quanto riguarda l'assegnazione di terreni alle minoranze etniche e alle popolazioni che vivono in aree remote, il Vice Primo Ministro Tran Hong Ha ha condiviso le opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale, sottolineando la necessità di concentrarsi sulle persone che vivono in zone disagiate e il cui sostentamento dipende dalle aree forestali, tra cui il popolo Kinh che vive in zone remote e particolarmente difficili, al fine di individuare i gruppi target più appropriati per le politiche adottate. In merito ai terreni agricoli e forestali, il Vice Primo Ministro ha affermato che in futuro lo Stato riequipaggerà le aziende agricole e forestali improduttive per restituirle alle comunità locali, che potranno poi assegnarle alle minoranze etniche.

A conclusione della discussione, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha affermato che 29 deputati dell'Assemblea nazionale sono intervenuti e che il vice primo ministro e ministro delle risorse naturali e dell'ambiente, Tran Hong Ha, ha chiarito diverse questioni di interesse per i deputati. In particolare, il vice primo ministro ha confermato l'adozione di molti nuovi punti di vista e approcci a beneficio della popolazione e delle imprese, dopo la loro approvazione da parte dell'Assemblea nazionale.

Per quanto riguarda l'assegnazione di terreni alle minoranze etniche e alle popolazioni che vivono in zone remote, il Vice Primo Ministro ha condiviso le opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale, sottolineando la necessità di concentrarsi sulle persone che vivono in aree disagiate e il cui sostentamento dipende dalle aree forestali, tra cui il popolo Kinh che vive in zone remote e particolarmente svantaggiate, al fine di individuare i gruppi target più adatti per le politiche adottate. Per quanto concerne i terreni agricoli e forestali, nel prossimo periodo lo Stato riqualificherà le aziende agricole e forestali improduttive per restituirle alle comunità locali e assegnarle alle minoranze etniche.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha sottolineato che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale apprezza i contributi al progetto di legge fondiaria e auspica che il Comitato del Fronte della Patria vietnamita, le organizzazioni politiche e sociali, le associazioni professionali, gli enti di ricerca scientifica, gli esperti, gli scienziati, i media e la stampa continuino a fornire il proprio contributo per migliorare il progetto di legge, garantendo la qualità e l'applicabilità della legge fondiaria emendata al momento della sua entrata in vigore.

TUNG QUANG; Foto: ASSEMBLEA NAZIONALE

Fonte: http://www.baovanhoa.vn/chinh-tri/thoi-su/artmid/564/articleid/63004/sua-doi-luat-dat-dai-can-co-quy-dinh-rieng-ve-dat-di-tich-di-san