È necessaria una soluzione armoniosa.

Sebbene questo sia un passo necessario, a lungo termine occorre trovare una soluzione che tuteli gli interessi sia delle imprese che di coloro che necessitano di un alloggio.

Un'ansia latente

A seguito di una serie di recenti incendi ed esplosioni che hanno provocato ingenti perdite di vite umane e danni materiali in condomini e pensioni, le autorità di Hanoi hanno adottato misure energiche, conducendo un'ispezione e una verifica approfondite per intervenire sugli edifici che non rispettano gli standard di sicurezza antincendio.

Mini edificio di appartamenti nel quartiere di Khuong Dinh, distretto di Thanh Xuan, Hanoi. Foto: Pham Hung

Di conseguenza, entro la fine di giugno 2024, la Polizia della città di Hanoi ha ispezionato 36.972 strutture ricettive su 36.972; ha sanzionato 3.134 casi con 4.310 violazioni, imponendo multe per un totale di oltre 12,83 miliardi di VND; ha sospeso temporaneamente 672 casi, 75 casi sono attualmente sospesi e ha ordinato la cessazione delle attività a 16.479 strutture; il 100% degli investitori ha firmato impegni di conformità. Per quanto riguarda i mini-appartamenti, sono state ispezionate 193 strutture; 14 casi sono stati sospesi temporaneamente, 4 casi sono attualmente sospesi e a 22 strutture è stata ordinata la cessazione delle attività.

“Si tratta di un'ispezione su vasta scala senza precedenti di pensioni e mini-appartamenti nella capitale. Grazie a questa operazione, abbiamo riscontrato numerose lacune nelle misure di sicurezza antincendio, che comportano una risposta inadeguata in caso di incidente. Attualmente, il settore immobiliare è in forte espansione nella capitale, pertanto, nei prossimi giorni, la Polizia di Hanoi continuerà a intensificare i controlli e le verifiche per individuare tempestivamente e sanzionare severamente le violazioni, garantendo la massima sicurezza per le persone e i loro beni”, ha dichiarato il Tenente Generale Nguyen Hai Trung, Direttore della Polizia di Hanoi.

Hanoi, insieme a Ho Chi Minh City, è una delle due città più grandi del paese. Ogni anno, oltre ad accogliere un gran numero di migranti che vi si trasferiscono per vivere e lavorare, la città riceve anche un ulteriore afflusso di 200.000-300.000 persone – un incremento demografico interno alla città stessa. Pertanto, la questione abitativa è uno dei problemi sociali più urgenti, che pone numerose sfide al governo della capitale.

Nel frattempo, con la rapida urbanizzazione, i terreni disponibili per la costruzione di abitazioni si stanno riducendo, portando a un continuo aumento dei prezzi delle case. Pertanto, l'affitto rappresenta la soluzione migliore per le persone a basso reddito (liberi professionisti, studenti, operai, ecc.).

"I prodotti economici spesso sono di bassa qualità, è un dato di fatto. La maggior parte degli alloggi in affitto per le persone a basso reddito è costruita male, priva di comfort e servizi e carente in materia di sicurezza antincendio..."

"Inoltre, la scarsa consapevolezza dei residenti in merito alla sicurezza nella vita quotidiana crea rischi insidiosi che minacciano la vita e i beni di chi vive lì. Nel frattempo, il sistema giuridico ha praticamente 'trascurato' le normative sulla gestione e l'esercizio di questo tipo di prodotto", ha osservato Tran Huy Anh, esperto di gestione urbana e architetto.

Gestione più rigorosa

Nguyen Hai Linh, studentessa del secondo anno all'Università di Ingegneria Elettrica di Hanoi, che affitta una stanza nella zona di Ho Tung Mau (distretto di Cau Giay), ha dichiarato che circa un mese fa il suo padrone di casa l'ha informata che doveva lasciare l'alloggio perché l'attività era stata temporaneamente sospesa dalle autorità cittadine per mancato rispetto delle norme di sicurezza antincendio.

"È da quasi un mese che cerco una stanza in affitto in diverse zone vicino alla mia scuola per comodità, ma non ne ho ancora trovata una, quindi ho dovuto trasferire le mie cose da un compagno di classe. Trovare una stanza in affitto è ancora più difficile in questo periodo perché molte agenzie immobiliari sono state costrette a sospendere temporaneamente l'attività per non aver rispettato le norme di sicurezza antincendio", ha raccontato Nguyen Hai Linh.

Di recente, il settore degli affitti immobiliari ha registrato un vero e proprio boom ad Hanoi, considerato un tipo di investimento immobiliare molto redditizio. Chi opera in questo settore non necessita di ingenti capitali e, grazie all'elevata domanda da parte di liberi professionisti, studenti, operai, impiegati e persino professionisti, gli inquilini possono trasferirsi non appena l'immobile viene costruito.

In particolare, anche se l'investitore deve ricorrere a prestiti bancari per l'attività, può recuperare il debito in soli 5-7 mesi dall'inizio dell'attività. Secondo i calcoli dei proprietari, bastano solo 3-5 anni per recuperare l'investimento iniziale, dopodiché possono iniziare a raccogliere profitti con sicurezza. Un investitore che gestisce circa 10 camere in affitto può guadagnare tra i 30 e i 70 milioni di VND al mese.

“In una grande città come Hanoi, la domanda di alloggi è enorme, ma non tutti i lavoratori possono permettersi di affittare un appartamento. Sono costretti a vivere in pensioni più piccole e persino meno confortevoli. Questo avvantaggia entrambe le parti, gli investitori e gli inquilini. Tuttavia, in realtà, a causa della scarsa gestione da parte delle autorità, migliaia di pensioni sono state costruite e gestite senza garantire la sicurezza, i servizi e gli standard di prevenzione incendi”, ha analizzato il Dott. Nguyen Van Dinh, Vicepresidente dell'Associazione Immobiliare del Vietnam.

Secondo gli esperti, la revisione e l'ispezione complete delle strutture ricettive da parte delle autorità di Hanoi in merito alle misure di sicurezza antincendio, sia di recente che nel prossimo futuro, sono necessarie ed essenziali, meglio tardi che mai, visti i recenti incendi. Tuttavia, molti ritengono anche che le autorità debbano trovare una soluzione equilibrata che sia giuridicamente valida ma che tuteli al contempo gli interessi di tutte le parti coinvolte.

“Attualmente, si è assistito a un forte e consistente sviluppo di mini-appartamenti e pensioni. Dopo un'attenta ricerca e un'ampia consultazione con il pubblico, esperti e gestori, il Ministero delle Costruzioni ha incluso nella Legge sull'Edilizia del 2023 una normativa specifica per la gestione di queste tipologie di immobili. Il Ministero delle Costruzioni sta attualmente finalizzando i regolamenti attuativi e ha già inviato alle autorità locali documenti relativi all'organizzazione di verifiche, ispezioni e classificazione degli esercizi commerciali, al rafforzamento dei controlli sulle nuove attività edilizie, nonché soluzioni per affrontare e risolvere i casi di mancato rispetto dei requisiti di sicurezza antincendio, in modo che tali strutture possano continuare a operare in sicurezza”, ha dichiarato Hoang Hai, Direttore del Dipartimento per l'Edilizia Abitativa e la Gestione del Mercato Immobiliare (Ministero delle Costruzioni).

 

È fondamentale che le autorità intensifichino le ispezioni e i controlli sulle singole abitazioni utilizzate a scopo di locazione o su quelle che combinano attività commerciali e di locazione. Ciò include la diffusione di informazioni e la fornitura di indicazioni sulle norme di sicurezza antincendio, nonché la chiusura immediata di qualsiasi struttura che non rispetti tali requisiti. Inoltre, l'ente statale competente (il Ministero delle Costruzioni) dovrebbe emanare tempestivamente decreti e circolari che specifichino norme e regolamenti dettagliati, ne guidino l'attuazione e classifichino le attività di locazione di alloggi come attività commerciali soggette a regolamentazione. Questo faciliterà la gestione da parte delle autorità locali. - Avvocato Trinh Huu Duc (Associazione degli Avvocati del Vietnam)

Fonte: https://kinhtedothi.vn/hang-nghin-nha-tro-chung-cu-mini-tam-dung-hoat-dong-can-giai-phap-hai-hoa.html