Il sistema di indennità mediche deve essere riformato per soddisfare le esigenze attuali.

Le indennità attuali per la reperibilità, la prevenzione e il controllo delle epidemie e gli interventi chirurgici sono in vigore dal 2011 e, dopo 13 anni di applicazione, non sono state riviste o modificate, mentre lo stipendio base è aumentato di otto volte.

Il Ministero della Giustizia ha appena pubblicato il dossier di valutazione del progetto di decreto che prevede una serie di indennità specifiche per i dipendenti pubblici, i lavoratori del settore pubblico e il personale delle forze armate impiegati nelle strutture sanitarie pubbliche; indennità per il controllo delle epidemie; e sostegno per gli operatori sanitari di villaggio e di quartiere e per le levatrici di villaggio .

Le indennità degli operatori sanitari sono rimaste invariate per 13 anni, mentre lo stipendio base è aumentato di otto volte.

La bozza è stata elaborata dal Ministero della Salute ed era stata precedentemente sottoposta a consultazione pubblica da parte di cittadini, ministeri, dipartimenti e organizzazioni sociali tramite il portale informativo elettronico del Ministero della Salute.

Secondo il Ministero della Salute, sebbene le attuali indennità per la reperibilità, la prevenzione e il controllo delle epidemie e gli interventi chirurgici siano in vigore dal 2011, con tassi di indennità piuttosto elevati rispetto allo stipendio base di allora.

Tuttavia, ad oggi, dopo 13 anni di attuazione, non è stata rivista né modificata, mentre lo stipendio base è aumentato otto volte, raddoppiando da 830.000 VND a 2.340.000 VND.

Le normative vigenti in materia di ambito di applicazione, beneficiari e importi delle indennità hanno rivelato numerose lacune. Ad esempio, la denominazione dell'indennità di reperibilità non è più conforme alla Legge sulle visite e le cure mediche; i nomi di alcune organizzazioni che ricevono l'indennità sono cambiati in altri documenti; e alcune categorie di beneficiari non sono state aggiornate...

In particolare, le indennità, calcolate in importi monetari specifici, sono state influenzate dall'inflazione per 13 anni senza alcun adeguamento. Pertanto, è urgente studiare, rivedere e integrare tali indennità per adeguarle alla realtà.

Il Ministero della Salute ritiene che in questo momento sia necessario emanare un decreto che preveda indennità speciali per i dipendenti pubblici, i funzionari statali e gli operatori delle strutture sanitarie pubbliche, nonché indennità per il controllo dell'epidemia e il sostegno agli operatori sanitari di villaggio e di quartiere e alle ostetriche di villaggio.

Ciò costituisce la base per le autorità locali e le strutture sanitarie pubbliche per emanare regolamenti e attuare indennità specifiche per i dipendenti pubblici, i lavoratori del settore pubblico e gli operatori sanitari delle strutture pubbliche, nonché indennità per il controllo delle epidemie e il sostegno agli operatori sanitari di villaggio e di quartiere e alle levatrici di villaggio, al fine di garantire la stabilità delle risorse umane per il compito di fornire assistenza sanitaria alla popolazione.

Anziché essere fissa, la nuova indennità verrà calcolata come percentuale dello stipendio base.

La prima modifica, secondo la proposta del Ministero della Salute, consiste nella conversione dell'"indennità di reperibilità" in "indennità di reperibilità", aggiornata in conformità alla Legge del 2023 sulla Visita e il Trattamento Medico. Non si tratta solo di una revisione terminologica, ma anche di un'estensione della flessibilità nell'organizzazione dei turni in base alla tipologia di reparto. Gli operatori di terapia intensiva, pronto soccorso, anestesia, neonatologia, psichiatria, ecc., riceveranno indennità commisurate alla natura specifica del loro lavoro 24 ore su 24, 7 giorni su 7.

Inoltre, le indennità per interventi chirurgici e procedure mediche sono state riviste per essere più complete. Non solo i medici, ma anche i tecnici, gli infermieri, le ostetriche e il personale di supporto chirurgico sono inclusi nei criteri di ammissibilità.

Il Ministero della Salute prevede di calcolare le indennità come percentuale dello stipendio base, anziché come importo fisso come in precedenza, per garantire che siano commisurate al ruolo e alle qualifiche professionali.

Di conseguenza, ogni turno, intervento chirurgico o giornata dedicata al controllo dell'epidemia sarà calcolato con una percentuale compresa tra il 5% e il 20% dello stipendio base, equivalente a 117.000-468.000 VND a seconda del tipo e delle condizioni di lavoro. Questo nuovo metodo di calcolo consente di aumentare proporzionalmente le indennità in caso di adeguamento dello stipendio base, riflettendo al contempo in modo accurato il carico di lavoro effettivo.

In particolare, l'indennità per la prevenzione delle epidemie è stata trasformata in un meccanismo permanente. Invece di essere applicata solo durante le principali epidemie, la bozza la estende alle attività legate alla prevenzione e al controllo delle epidemie, agli avvelenamenti, alle emergenze sanitarie e alle situazioni di emergenza pubblica. Anche i membri del comitato direttivo, gli autisti, il personale dei media e il personale logistico direttamente coinvolti riceveranno indennità, supporto per l'alloggio e dispositivi di protezione individuale.

Proposta per aumentare significativamente i finanziamenti per l'assistenza sanitaria di base.

Un altro punto degno di nota di questa bozza di decreto è la conversione dell'"indennità per gli operatori sanitari di villaggio e di comune" in un "regime di sostegno mensile" e l'estensione della sua applicazione agli operatori sanitari nelle aree residenziali di quartieri e città.

Attualmente, secondo la Decisione 75/2009/QD-TTg, l'indennità è di soli 300.000-500.000 VND al mese, a seconda della località, e viene erogata dal bilancio locale.

Il Ministero della Salute ha proposto un aumento significativo dei finanziamenti per l'assistenza sanitaria di base.

L'ultima bozza aumenta il livello di sostegno a un importo compreso tra 0,6 e 1,0 volte lo stipendio base, ovvero circa 1,4-2,3 milioni di VND al mese, calcolati sulla base del nuovo stipendio base di 2,34 milioni di VND in vigore dal 1° luglio 2024. Per le levatrici di villaggio – una forza lavoro specializzata nell'assistenza sanitaria materno-infantile nelle aree remote – il livello di sostegno potrebbe raggiungere 1,2 volte lo stipendio base, ovvero quasi 2,8 milioni di VND al mese.

Secondo il Ministero della Salute, il nuovo livello di sostegno dovrebbe aumentare di 1,5-2 volte rispetto al livello attuale (attualmente pari a 400.000-500.000 VND al mese), con l'obiettivo di aiutarli a mantenere i propri mezzi di sussistenza e a sentirsi sicuri del proprio lavoro.

Il progetto di decreto aggiunge inoltre diverse nuove categorie di beneficiari: ufficiali, soldati, agenti di polizia e personale della difesa impiegato nelle strutture sanitarie delle forze armate; organizzazioni di medicina legale e psichiatria forense; e strutture pubbliche di assistenza sociale che si prendono cura di malati, feriti e disabili. Si tratta di figure professionali che svolgono funzioni di sanità pubblica ma che non hanno ricevuto indennità speciali per molti anni.

Tutte le indennità e i sussidi sono calcolati sulla base del nuovo stipendio base di 2,34 milioni di VND al mese, secondo il Decreto 73/2024/ND-CP. Tale adeguamento contribuisce ad armonizzare le politiche salariali e a garantire che il reddito dei dipendenti pubblici non subisca riduzioni durante l'attuazione delle riforme previste dalla Risoluzione 27-NQ/TW e dalla Conclusione 83-KL/TW del Politburo.

La questione dell'adeguamento e dell'aumento delle indennità per gli operatori sanitari è stata una preoccupazione e un argomento di frequente discussione tra gli elettori. Più recentemente, gli elettori delle province di Lao Cai e Thanh Hoa hanno anche proposto di aumentare l'indennità di reperibilità per il personale sanitario, al fine di rispecchiare meglio la realtà attuale.

Rispondendo agli elettori, il Ministro della Salute Dao Hong Lan ha dichiarato che, in attuazione della Risoluzione n. 72-NQ/TW del 9 settembre 2025 del Politburo, relativa ad alcune soluzioni innovative per rafforzare la tutela, la cura e il miglioramento della salute pubblica, e in contemporanea attuazione della Decisione n. 150/QD-TTg del 16 gennaio 2025 del Primo Ministro, che promulga il programma di lavoro per il 2025, il Ministero della Salute sta finalizzando una bozza di Decreto che stabilisce specifici regimi di indennità per i dipendenti pubblici, i lavoratori e il personale delle forze armate impiegati nelle strutture sanitarie pubbliche.

Questo decreto disciplina anche il regime di indennità per la prevenzione delle epidemie, il regime di sostegno per gli operatori sanitari di villaggio e di quartiere e per le levatrici di villaggio, e si prevede che venga presentato al governo nel quarto trimestre del 2025.

Secondo quanto affermato dal Ministro Dao Hong Lan, nella bozza il Ministero della Salute ha proposto di adeguare le indennità per la reperibilità, le indennità per interventi chirurgici e procedure mediche, le indennità per il controllo delle epidemie e i livelli di sostegno ai pasti, basandosi sulla Decisione n. 73/2011/QD-TTg ma aggiornandole in base al nuovo livello salariale di base.

Il Ministero della Salute ha calcolato gli adeguamenti di conseguenza, assicurandosi che siano in linea con la realtà e contribuiscano a motivare e incoraggiare gli operatori sanitari di base a lavorare con serenità.

suckhoedoisong.vn

Fonte: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html