Si raccomanda cautela nell'attuazione di programmi di istruzione congiunta.

L'applicazione pratica dimostra che, se non gestiti con rigore e attuati con attenzione, i programmi congiunti possono facilmente portare a conseguenze negative, incidendo direttamente sui diritti degli studenti e dei genitori, nonché sull'equità dell'istruzione generale.

Una lezione presso la scuola secondaria e superiore interetnica Na Hang ( Tuyen Quang ). Foto: fornita dalla scuola.

Esaminare e valutare le attività collaborative.

In molte località sono stati implementati sempre più programmi di collaborazione scolastica. Questi spaziano dalle collaborazioni in ambito linguistico, informatico, STEM e di competenze per la vita, fino alle partnership con organizzazioni educative internazionali.

Ciò deriva in parte dalle reali esigenze della società, poiché la domanda di lingue straniere, tecnologia e competenze trasversali tra i giovani è in costante aumento. Sebbene il curriculum di istruzione generale sia stato riformato per concentrarsi sullo sviluppo delle competenze, fatica ancora a soddisfare pienamente ed esaustivamente tutte queste diverse esigenze, tenendo conto dei vincoli di tempo e delle risorse attuali.

Pertanto, la collaborazione tra scuole secondarie e organizzazioni esterne per l'organizzazione di programmi integrativi, se attuata correttamente e nel rispetto delle normative, può apportare notevoli benefici agli studenti. Molti studenti hanno l'opportunità di interagire con insegnanti stranieri, apprendere nuovi metodi di apprendimento e partecipare ad attività pratiche ed esperienziali, ampliando così i propri orizzonti e migliorando le proprie competenze personali.

I rappresentanti del Ministero dell'Istruzione e della Formazione hanno dichiarato di aver richiesto alle autorità locali di proseguire con una revisione completa dell'organizzazione dell'insegnamento e dell'apprendimento collaborativo nelle scuole.

Ad Hanoi , il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione ha recentemente inviato un documento ai Comitati Popolari di comuni e quartieri, nonché alle scuole pubbliche sotto la sua giurisdizione, richiedendo relazioni sull'attuazione dei servizi di supporto all'istruzione nelle scuole pubbliche. Tali servizi includono: competenze per la vita quotidiana, inglese, STEM, competenze di cittadinanza digitale, intelligenza artificiale, ecc. Il Dipartimento ha richiesto alle unità competenti di riassumere e valutare la situazione dell'attuazione dei servizi di supporto all'istruzione nelle rispettive unità e di proporre raccomandazioni per il futuro, chiarendo se sia necessario o meno organizzare l'attuazione di tali servizi nelle scuole. In precedenza, nel novembre 2025, il Direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Hanoi aveva emesso una decisione per istituire una commissione di ispezione per supervisionare l'attuazione dei compiti a livello prescolare, compresa l'ispezione dell'educazione alle competenze per la vita quotidiana e delle attività extracurriculari. Il periodo di ispezione è durato da novembre 2025 a maggio 2026.

Garantire l'equità nell'istruzione

Il settore dell'istruzione ha sempre sottolineato che l'organizzazione di programmi congiunti deve essere approvata dal consiglio scolastico e prevedere la partecipazione volontaria dei genitori, senza obbligare gli studenti a prendervi parte. Tuttavia, i riscontri dei genitori suggeriscono che, poiché questi programmi congiunti si alternano alle normali materie scolastiche, gli studenti che non vi si iscrivono potrebbero sentirsi esclusi durante le lezioni.

Le tariffe applicate da ciascuna scuola per i programmi congiunti variano, anche all'interno dello stesso quartiere o comune… In particolare, l'elevato numero di programmi congiunti e corsi integrativi rende difficile la scelta.   I genitori si trovano a dover affrontare un onere finanziario sempre maggiore per l'istruzione dei figli. Ciò è in palese contraddizione con le politiche umanitarie perseguite dal governo.

Questa è una realtà che si verifica in alcune scuole, suscitando indignazione pubblica e richiedendo una revisione e una correzione per garantire che l'ambiente educativo apporti realmente benefici agli studenti, anziché diventare un luogo che offre servizi a pagamento mascherati. L'introduzione di programmi congiunti nelle scuole, se non rigorosamente controllata, può facilmente confondere i confini tra istruzione e attività commerciale, esercitando una notevole pressione finanziaria sui genitori, soprattutto su quelli a reddito medio-basso.

Affinché i programmi collaborativi siano efficaci, è necessario prestare particolare attenzione alla formulazione delle politiche, alla selezione dei partner, alla progettazione, all'attuazione, al monitoraggio e alla valutazione del programma. Solo quando i programmi collaborativi integrano realmente il curriculum di istruzione generale, garantendo volontarietà, trasparenza ed equità, possono apportare un valore positivo. Al contrario, se la gestione è lassista o si perseguono vantaggi a breve termine, il contesto dell'istruzione generale – fondamento dello sviluppo umano – ne risentirà a lungo termine.

In particolare, per garantire che "nessuno studente venga lasciato indietro", le scuole devono anche sfruttare al meglio le proprie strutture e il personale docente, e sviluppare attività gratuite per assicurare che gli studenti che non partecipano al programma congiunto abbiano comunque diritto a un apprendimento e a uno sviluppo completi.

Città di Ho Chi Minh: Risolvere il problema dei programmi di formazione congiunti nelle scuole: Dopo l'introduzione delle politiche di esenzione dalle tasse scolastiche e dall'assicurazione sanitaria, molti genitori a Ho Chi Minh ritengono che l'importo effettivo da pagare per i propri figli non sia cambiato rispetto agli anni precedenti, o che sia addirittura aumentato. Ciò è dovuto ai numerosi programmi congiunti all'interno delle scuole con partner esterni, che richiedono ai genitori il pagamento di quote mensili. Secondo la nostra indagine, nella vecchia area di Ho Chi Minh, era comune per i genitori iscrivere i propri figli a corsi extra. Questo perché le scuole organizzano questi corsi in alternanza con le altre classi. Pertanto, i genitori non possono rifiutarsi di iscrivere i figli. Se uno studente non partecipa, deve lasciare l'aula durante le lezioni extra per fare spazio ad altri studenti. Si tratta di una questione piuttosto delicata per le scuole primarie e secondarie. Di conseguenza, la maggior parte dei genitori iscrive volontariamente i figli, con conseguenti pagamenti effettivi elevati nonostante l'esenzione dalle tasse scolastiche e dall'assicurazione sanitaria. Il signor Ho Tan Minh, capo dell'Ufficio del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, ha dichiarato che i programmi di istruzione generale obbligatoria prevedono due ore di lezione al giorno a livello primario e sono incoraggiati a livello secondario, con l'obiettivo di sviluppare le capacità e le qualità complessive degli studenti. I presidi sono responsabili dell'organizzazione dei piani didattici, che includono il curriculum standard del Ministero e le attività integrative. Per quanto riguarda i contenuti integrativi, le scuole sono autorizzate a collaborare con organizzazioni esterne per insegnare competenze necessarie come le lingue straniere con insegnanti madrelingua, l'intelligenza artificiale (IA) e le soft skills. Tuttavia, ciò è consentito solo per le aree che la scuola non può organizzare autonomamente. Il signor Minh ha inoltre spiegato che se le scuole desiderano che gli studenti acquisiscano competenze aggiuntive come il nuoto, la lingua inglese o competenze matematiche avanzate, ma le loro risorse (incluse strutture e insegnanti) sono insufficienti, sono tenute a collaborare con organizzazioni esterne qualificate per potenziare le capacità degli studenti. Nel frattempo, il signor Nguyen Bao Quoc, vicedirettore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City, ha sottolineato che la volontarietà è un prerequisito. Per gli studenti che non si iscrivono al programma congiunto, la scuola deve organizzare attività artistiche, sportive o scientifiche a cui possano partecipare durante quel periodo. Il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City non rilascia licenze per i programmi né stipula partnership con le scuole; sono le scuole stesse a prendere le decisioni, tenendo conto dei desideri dei genitori. Secondo il signor Quoc, durante recenti ispezioni, i vertici del Dipartimento hanno riscontrato che alcune scuole non rispettavano le normative, spesso non divulgando completamente le informazioni sul programma o organizzando gli orari in modo inadeguato. Pertanto, in futuro, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City interverrà per porre rimedio alla situazione e adotterà provvedimenti disciplinari qualora vengano riscontrate gravi violazioni. Si può affermare che il modello di istruzione integrata all'interno delle scuole risponda a una reale esigenza dei genitori, ma il mantenimento della qualità, del consenso e della trasparenza è fondamentale per evitare la "commercializzazione delle scuole" e per impedire che i genitori si sentano gravati da questi contributi "volontari". (DOAN XA)

Han Minh

Fonte: https://daidoanket.vn/can-trong-voi-giao-duc-lien-ket.html