Riformare il settore del trasporto passeggeri su automobile.

Nonostante la dicitura "Veicolo a contratto" indichi che questi veicoli operano come mezzi di trasporto pubblico di linea, con personale addetto alla sicurezza stradale irresponsabile e una gestione superficiale dei tempi di guida, queste violazioni devono essere corrette e sanzionate severamente per garantire un servizio di trasporto passeggeri sicuro e civile.

La stazione centrale degli autobus di Da Nang ospita un gran numero di aziende di trasporto passeggeri registrate per offrire servizi di prelievo e riconsegna dei passeggeri. Foto: NGOC BICH

Caos, scappatoie

Il servizio di "trasporto condiviso" – in cui gli autisti prelevano i passeggeri dalle loro abitazioni e li accompagnano lungo un percorso prestabilito – è attivo da diversi mesi. Tuttavia, molti di questi "servizi di trasporto condiviso" riportano la dicitura "veicolo a contratto" e operano come autobus di linea, raccogliendo passeggeri e lasciandoli in punti prestabiliti.

Nel frattempo, la legge definisce chiaramente i "veicoli a contratto" come veicoli per il trasporto di passeggeri che operano su base di viaggio privato (noleggiati per l'intero tragitto) in base a un contratto di trasporto. Questi veicoli operano secondo il percorso e l'orario concordati tra la società di trasporto e il noleggiatore e non effettuano fermate intermedie per il carico o lo scarico dei passeggeri, a differenza degli autobus di linea.

Secondo il signor Ong Van Dung, direttore della Phuong Vy Transport Company Limited, la proliferazione di veicoli registrati per servizi a contratto ma utilizzati per il trasporto passeggeri regolare, offrendo servizi di prelievo e consegna porta a porta, ha avuto un impatto negativo sulle attività commerciali del trasporto pubblico di linea. Molti veicoli sono sprovvisti di permessi per i servizi a contratto e i veicoli di linea sottraggono passeggeri agli autobus. Questi veicoli camuffati operano illegalmente, il che significa che non sono tenuti a pagare tasse o imposte perché non sono registrati come attività commerciali.

Secondo il Dipartimento dei Trasporti e della Sicurezza Stradale (Dipartimento delle Costruzioni), la situazione dei veicoli che espongono la dicitura "veicolo a contratto" ma che operano come veicoli di linea rimane complessa, causando disagi nei trasporti e ripercussioni sul settore del trasporto pubblico di linea. Alcune aziende non hanno aggiornato e comunicato tempestivamente le proprie attività di trasporto, come previsto dalla legge, con conseguenti ritardi o inesattezze nella trasmissione dei dati agli enti di gestione statali, mentre la normativa non disciplina ancora la gestione e la sanzione di tali casi.

Ancor più preoccupante è il fatto che i controlli sanitari periodici e la gestione dell'orario di lavoro dei conducenti da parte dei proprietari dei veicoli siano talvolta una mera formalità, con conseguenti rischi per la sicurezza stradale dovuti al superamento delle ore di lavoro consentite. Le piccole imprese, in particolare quelle a conduzione familiare, non hanno dato la giusta priorità alla gestione dei reparti di sicurezza stradale, con la conseguenza che l'autocontrollo interno e la correzione delle violazioni risultano superficiali o inefficaci.

La stazione centrale degli autobus di Da Nang, in coordinamento con la polizia stradale, ha effettuato controlli alcolimetrici sugli autisti durante le recenti festività del 30 aprile e del 1° maggio. Foto: NGOC BICH

Rettifica rigorosa

La città di Da Nang ha emanato numerosi documenti per regolamentare il settore del trasporto passeggeri su automobile, come la Direttiva n. 03/CT-UBND del 31 luglio 2025 del Presidente del Comitato popolare della città di Da Nang in merito al rispetto delle normative legali relative alle attività e alle condizioni commerciali del trasporto passeggeri su automobile;

Documento ufficiale n. 2386/UBND-SXD del 3 aprile 2026, riguardante la garanzia della sicurezza stradale relativa ai veicoli per il trasporto di passeggeri... Il 15 aprile 2026, il Ministero delle Costruzioni ha emesso il documento ufficiale n. 5833/SXD-VTATGT richiedendo ai suoi dipartimenti subordinati, alle imprese di trasporto passeggeri che utilizzano automobili e alle unità di gestione e funzionamento delle autostazioni di rafforzare la gestione statale del trasporto passeggeri su automobile.

Secondo il signor Dang Nam Son, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni, le autorità richiedono alle aziende di trasporto passeggeri di verificare lo stato di salute, le patenti di guida e le altre qualifiche dei propri autisti. Devono inoltre garantire la disponibilità di un numero sufficiente di autisti per rispettare le normative relative agli orari di lavoro e di riposo.

Intensificare la supervisione e richiamare all'ordine i conducenti durante la circolazione dei veicoli, soprattutto per i viaggi effettuati tra le 22:00 e le 6:00 del mattino successivo. Sviluppare e diffondere regolamenti interni in materia di sicurezza; le imprese di trasporto saranno ritenute corresponsabili ai sensi di legge qualora una gestione negligente provochi gravi incidenti stradali.

Attualmente, la forza di ispezione specializzata non esiste più. Al fine di monitorare il processo di adeguamento e miglioramento delle imprese di trasporto passeggeri, il Dipartimento delle Costruzioni ha elaborato un piano annuale di ispezioni tematiche e lo ha sottoposto all'approvazione del Presidente del Comitato Popolare della Città.

Il piano prevede ispezioni per garantire il rispetto delle normative vigenti in materia di attività e condizioni operative per il trasporto di passeggeri tramite automobili e veicoli a quattro ruote da parte delle imprese di trasporto; nonché ispezioni per garantire il rispetto delle normative vigenti in materia di funzionamento dei servizi di trasporto passeggeri presso le stazioni degli autobus per la salita e la discesa dei passeggeri.

Attraverso ispezioni tematiche, l'ente di gestione valuterà il livello di conformità alla legge e gestirà eventuali violazioni. Le violazioni, le carenze e le irregolarità riscontrate saranno raccolte dal Dipartimento delle Costruzioni, diffuse e rese pubbliche alle altre unità affinché possano confrontarle con le proprie attività e porvi rimedio in modo proattivo prima che vengano scoperte e sanzionate severamente.

Secondo il Dipartimento delle Costruzioni, alla fine di aprile 2026, le autorità gestivano 2.660 imprese di trasporto passeggeri su strada. Di queste, 2.517 erano imprese di trasporto passeggeri a contratto; 60 erano imprese di linea; 39 erano imprese di taxi; 25 erano imprese di autobus; e 10 erano imprese di trasporto passeggeri che utilizzavano veicoli a quattro ruote.

Fonte: https://baodanang.vn/chan-chinh-kinh-doanh-van-tai-khach-bang-o-to-3338077.html