
Presentando la relazione, il presidente della Commissione economica dell'Assemblea nazionale , Vu Hong Thanh, ha affermato che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha osservato che, negli ultimi tempi, l'Assemblea nazionale e le agenzie governative hanno collaborato strettamente per ricercare, esaminare e integrare le opinioni di agenzie, organizzazioni ed esperti; in tal modo, la qualità del progetto di legge è gradualmente migliorata.
A seguito dei riscontri ricevuti dai delegati nella sessione precedente, alcune disposizioni della Legge Fondiaria modificata prevedono ora una sola opzione di interpretazione per l'Assemblea Nazionale. Tra queste figurano le disposizioni relative all'acquisizione di terreni per scopi di difesa e sicurezza nazionale; all'acquisizione di terreni per lo sviluppo socio-economico a beneficio nazionale e pubblico; alle condizioni per l'indennizzo, il sostegno e il reinsediamento in caso di acquisizione di terreni per la difesa, la sicurezza e lo sviluppo socio-economico a beneficio nazionale e pubblico; ai casi di locazione fondiaria con pagamenti di canone una tantum e annuali; e ai soggetti autorizzati all'utilizzo dei terreni per scopi di difesa e sicurezza nazionale combinati con attività lavorative, produttive e di sviluppo economico.
Alcune questioni sottoposte dalla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale prevedono due o più opzioni di esame e commento da parte dell'Assemblea stessa. Tra queste rientrano le questioni relative ai diritti e agli obblighi delle organizzazioni economiche e degli enti di servizio pubblico che utilizzano terreni concessi in locazione con canoni annuali:
Opzione 1 - Gli enti di servizio pubblico che scelgono la modalità di pagamento annuale del canone di locazione non possono vendere, ipotecare o conferire in bene capitale i beni annessi al terreno locato. Sebbene si tratti di beni creati dall'ente di servizio pubblico, la legge civile stabilisce che la gestione dei beni sul terreno e del terreno stesso debbano avvenire simultaneamente. Pertanto, questa opzione contribuisce a preservare il terreno, originariamente assegnato dallo Stato all'ente di servizio pubblico per l'utilizzo (ora convertito in un contratto di locazione).
Opzione 2 - Gli enti di servizio pubblico che scelgono l'opzione di pagamento annuale del canone di locazione hanno il diritto di vendere, ipotecare o conferire come capitale i beni annessi al terreno locato.
La maggioranza della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha approvato l'opzione 1.
Il progetto di legge propone tre opzioni in merito alle condizioni per le persone fisiche non direttamente impegnate nella produzione agricola che ricevono in cessione terreni destinati alla coltivazione del riso: in primo luogo, in tutti i casi deve essere costituita un'organizzazione economica e deve essere predisposto un piano per l'utilizzo dei terreni; in secondo luogo, non sono previste limitazioni alle condizioni; e in terzo luogo, deve essere costituita un'organizzazione economica e deve essere predisposto un piano per l'utilizzo dei terreni destinati alla coltivazione del riso anche quando le persone fisiche non direttamente impegnate nella produzione agricola ricevono in cessione terreni destinati alla coltivazione del riso in quantità superiore al limite prescritto.

In linea di principio, esistono tre opzioni per la formulazione e l'approvazione dei piani di utilizzo del territorio a tutti i livelli. La maggioranza dei membri della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha concordato con l'opzione che consente la formulazione simultanea dei piani di utilizzo del territorio, ma richiede che i piani di livello superiore siano approvati e deliberati prima di quelli di livello inferiore.
Quando l'attuale periodo di pianificazione territoriale termina e l'autorità competente non ha ancora deciso o approvato un nuovo periodo di pianificazione, gli obiettivi rimanenti continueranno ad essere attuati fino a quando il successivo periodo di pianificazione territoriale non sarà deciso o approvato dall'agenzia statale competente.
Per quanto riguarda gli obiettivi di utilizzo del suolo, che sono definiti nei piani di utilizzo del suolo a livello provinciale e distrettuale, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale concorda con l'approccio secondo cui gli enti locali determinano gli obiettivi per le diverse tipologie di suolo nel piano di utilizzo del suolo a livello provinciale, come previsto dal piano nazionale di utilizzo del suolo, e gli obiettivi per le diverse tipologie di suolo in base alle esigenze di utilizzo del suolo a livello provinciale; e determinano gli obiettivi per le diverse tipologie di suolo nel piano di utilizzo del suolo a livello distrettuale in base alle esigenze di utilizzo del suolo a livello distrettuale e comunale.
La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha approvato la proposta di regolamento relativa ai "principi governativi per l'assegnazione delle quote di utilizzo del suolo a livello provinciale e distrettuale", riaffermando i principi scientifici e razionali nell'assegnazione delle quote di utilizzo del suolo a tutti i livelli, evitando l'arbitrarietà nel processo di attuazione.
Per quanto riguarda l'attuazione di progetti di edilizia residenziale commerciale e di progetti a uso misto residenziale e commerciale/di servizi, il progetto di legge propone due opzioni: Opzione 1 - i progetti di edilizia residenziale commerciale e i progetti a uso misto residenziale e commerciale/di servizi saranno realizzati tramite asta dei diritti di utilizzo del terreno e gara d'appalto per selezionare gli investitori che utilizzeranno il terreno.
Opzione 2 - che prevede che i progetti di edilizia residenziale commerciale e i progetti a uso misto residenziale e commerciale/di servizi siano soggetti a criteri e condizioni specifici per l'acquisizione dei terreni da parte dello Stato a fini di sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico.
La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha inoltre proposto di abrogare il regolamento sui progetti che utilizzano fondi fondiari creati dallo Stato, a causa della definizione poco chiara di "progetti di creazione di fondi fondiari"; e di abrogare il regolamento sul Fondo per lo sviluppo del territorio.
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