Una tipica mattinata in un mercato locale di Hanoi inizia molto presto. Il tintinnio dei coltelli che tagliano le ossa, le chiamate dei venditori ai clienti, il ticchettio delle bilance. Gli acquirenti si affrettano, pagano e si dirigono al lavoro. Tutto accade così in fretta, quasi istintivamente.
Al mercato di Nghia Tan, una venditrice di pesce ha raccontato che ogni mattina, dalle 6 alle 9, vende circa 100 kg di merce a 70-100 clienti in poche ore. La venditrice pesa, prepara e calcola i prezzi tutto in una volta. I clienti fanno la fila e, non appena uno se ne va, ne arriva subito un altro.
"Se dovessimo emettere fatture individuali a ogni cliente, come fanno i supermercati, probabilmente tutti i clienti se ne andrebbero", ha affermato. Assumere personale aggiuntivo solo per inserire i dati ed emettere le fatture costerebbe più del profitto di una piccola bancarella.
Questa storia si ricollega a una questione specifica: come possono le normative garantire la trasparenza e al contempo adattarsi ai ritmi frenetici delle piccole imprese?
Di recente, il Ministero delle Finanze ha richiesto pareri su una bozza di decreto che disciplina le fatture e i documenti elettronici. Una proposta degna di nota prevede di consentire alle imprese familiari con un fatturato annuo pari o inferiore a 3 miliardi di VND di emettere fatture elettroniche consolidate a fine giornata per le transazioni di piccolo importo, qualora l'acquirente non richieda una fattura cartacea.
Secondo la bozza, le transazioni inferiori a 50.000 VND ciascuna possono essere aggregate e a fine giornata può essere emessa un'unica fattura. I venditori devono comunque conservare una documentazione dettagliata da fornire su richiesta delle autorità.
Questa idea mira a ridurre l'onere procedurale per le piccole attività di trading che si verificano frequentemente durante la giornata.
Tuttavia, alcuni sostengono che 50.000 VND siano ancora una cifra piuttosto bassa rispetto alla realtà delle vendite al dettaglio. Tale importo equivale solo a una ciotola di pho o a poche centinaia di grammi di carne al mercato. Nel frattempo, molte transazioni al dettaglio quotidiane superano da tempo questa cifra.
Alcuni esperti suggeriscono di innalzare la soglia a circa 200.000 VND, in modo simile a quanto previsto dalla precedente normativa della Circolare 39/2014. In tal caso, i venditori dovrebbero semplicemente creare un elenco delle vendite al dettaglio ed emettere un'unica fattura consolidata a fine giornata. Questo metodo è più semplice e più in linea con i ritmi di lavoro reali dei piccoli negozi.

Piccoli ristoranti, negozi di alimentari e bancarelle del mercato offrono lavoro a decine di milioni di persone. Foto: Le Anh Dung
Quando le normative tecniche non sono in sintonia con il ritmo quotidiano dell'attività aziendale, anche le politiche più ben concepite possono risultare difficili da attuare. Pertanto, la questione delle fatture non riguarda solo le procedure, ma anche la definizione di politiche adeguate alla realtà economica .
Osservando il quadro generale, il settore economico delle famiglie è in realtà di dimensioni molto ampie.
Secondo l'Ufficio Generale di Statistica, nel 2025 i lavoratori informali rappresenteranno il 63,1% della forza lavoro totale. Considerando una forza lavoro di oltre 52 milioni di persone, ciò significa che circa 33 milioni di vietnamiti lavorano al di fuori del settore formale dell'economia.
La maggior parte di loro si guadagna da vivere in piccoli ristoranti, negozi di alimentari, offrendo servizi individuali o in aziende familiari. Questi lavori raramente compaiono nei rapporti macroeconomici, ma sostengono una fetta molto ampia della società.
Un'analisi più approfondita della struttura economica rivela un dato piuttosto interessante: quasi un terzo del PIL del Vietnam è generato da piccoli negozi, ristoranti a conduzione familiare e attività commerciali individuali.
Attualmente, a livello nazionale, si contano circa 5 milioni di famiglie che svolgono attività imprenditoriali non agricole. Pertanto, le politiche e le normative fiscali relative a questo settore non riguardano solo pochi piccoli gruppi commerciali, ma hanno un impatto diretto sul sostentamento di milioni di famiglie.
In molti casi, le attività a conduzione familiare fungono anche da "valvola di sfogo" per il mercato del lavoro. Quando le imprese sono in difficoltà o l'economia subisce fluttuazioni, molti lavoratori tornano al commercio su piccola scala per guadagnarsi da vivere. Un ristorante a conduzione familiare, un negozio di alimentari o una bancarella per la colazione diventano talvolta il punto di partenza per coloro che hanno appena perso il lavoro.
Ma questa è anche la zona più vulnerabile.
Secondo iPOS (Vietnam Food and Beverage Market Report), solo nella prima metà del 2025 hanno chiuso oltre 50.000 esercizi di ristorazione, con una diminuzione del 7,1% rispetto all'anno precedente. Nelle sole città di Hanoi e Ho Chi Minh, il numero di esercizi è diminuito di oltre l'11%.
Dietro ogni porta chiusa si cela solitamente una famiglia che ha perso la propria fonte di reddito e diversi lavoratori che hanno perso il lavoro. Nell'economia domestica, entrare nel mercato è relativamente facile, ma uscirne avviene altrettanto rapidamente quando i costi aumentano o il potere d'acquisto diminuisce.
Pertanto, il contesto politico di questa regione assume un'importanza particolare.
Negli ultimi anni, l'organismo di regolamentazione ha iniziato a cambiare approccio. Oltre all'obiettivo della riscossione delle entrate, sono state elaborate numerose nuove politiche per aumentare la trasparenza nelle operazioni aziendali e integrare gradualmente il settore in un sistema di gestione più moderno.
In molti ristoranti, locali e negozi al dettaglio sono stati installati registratori di cassa collegati direttamente alle autorità fiscali per registrare gli incassi in tempo reale. Anche nel settore dell'e-commerce, le piattaforme di vendita online hanno iniziato a detrarre e versare le imposte per conto dei venditori.
Questi cambiamenti riflettono una tendenza nell'amministrazione fiscale che si sta gradualmente spostando verso un approccio basato sui dati e sulla tecnologia.
Tuttavia, insieme a questi cambiamenti, è emersa una mentalità piuttosto diffusa tra le piccole imprese, con molte famiglie che desiderano mantenere una dimensione moderata o cercano di contenere i ricavi al di sotto di determinate soglie.
Questo è un paradosso comune nelle riforme politiche. Quando i costi di conformità diventano complessi, le imprese possono scegliere di non espandersi. In tal caso, l'obiettivo di aumentare la trasparenza economica può essere raggiunto, ma lo slancio di crescita del settore delle piccole imprese – che crea decine di milioni di posti di lavoro – risulta attenuato.
In un'economia in cui circa 33 milioni di persone lavorano ancora in modo informale, la storia dell'economia domestica va ben oltre la semplice questione delle entrate fiscali.
È anche una storia di lavoro e mezzi di sussistenza. Un'economia può crescere grazie a progetti multimiliardari o a moderni parchi industriali. Ma la sua vitalità risiede nei piccoli negozi che continuano a essere frequentati ogni giorno.
Pertanto, se il contesto politico sarà sufficientemente favorevole, questi negozi continueranno ad esistere e a creare posti di lavoro per decine di milioni di persone.
Secondo vietnamnet.vn
Fonte: https://vietnamnet.vn/chinh-sach-thue-va-nhip-buon-ban-doi-thuong-2497858.htm
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