Manipolazione dei dati di monitoraggio ambientale: inganno sistematico

Le violazioni nel monitoraggio ambientale dimostrano una natura pericolosa e non etica, poiché le attuali problematiche ambientali incidono non solo sulla vita e sulla salute delle persone, ma addirittura sulla loro stessa esistenza.

Dispositivi utilizzati per interferire con i dati di monitoraggio ambientale e manipolarli - Foto: VTV

Il Dipartimento di Polizia Investigativa del Ministero della Pubblica Sicurezza ha avviato un procedimento penale contro il signor Hoang Van Thuc (ex direttore del Dipartimento Ambientale del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente) e altre 10 persone con l'accusa di violazione delle norme sugli appalti con gravi conseguenze, corruzione e presunto coinvolgimento in irregolarità relative al monitoraggio ambientale.

Il 29 marzo, il Dipartimento di Polizia Investigativa del Ministero della Pubblica Sicurezza ha avviato un procedimento legale contro 74 imputati per 10 capi d'accusa relativi a violazioni delle norme sul monitoraggio ambientale in numerose province e città del Paese.

Questi individui appartengono a 59 aziende che scaricano acque reflue e installano apparecchiature di monitoraggio in tutto il paese, nonché a funzionari e dirigenti di unità statali di gestione ambientale. Sono accusati di aver manomesso e alterato i dati di monitoraggio presso aziende e fonti di produzione di acque reflue, modificando i dati da valori superiori ai limiti consentiti a valori entro i limiti consentiti.

Durante le perquisizioni di oltre 300 stazioni di monitoraggio ambientale appartenenti a soggetti inquinanti, la polizia ha scoperto che quasi 160 stazioni erano state manomesse e i relativi dati alterati. Il gruppo di sospetti ha interferito direttamente o a distanza con le apparecchiature di monitoraggio per manipolare gli indicatori di inquinamento ambientale, facendoli passare da "superiori al limite consentito" a "conformi al limite consentito", al momento della trasmissione dei dati all'ente di gestione.

In seguito alla scoperta iniziale del caso, molti ritengono che una "falsa rappresentazione della situazione ambientale" sia inaccettabile; al contrario, per una gestione e una governance efficaci è necessaria una rappresentazione veritiera, e la disonestà nella tutela ambientale è inaccettabile.

Violazione pericolosa e non etica.

Parlando al quotidiano Tuoi Tre , il deputato dell'Assemblea Nazionale Pham Van Hoa (membro della Commissione Giustizia dell'Assemblea Nazionale) ha affermato che i risultati dell'indagine dimostrano che la manipolazione e l'alterazione dei dati si sono verificate in quasi il 55% delle stazioni di monitoraggio ispezionate.

Ciò evidenzia la natura pericolosa e non etica delle violazioni, poiché le attuali problematiche ambientali incidono non solo sulla vita e sulla salute delle persone, ma persino sulla loro stessa esistenza.

Il signor Hoa ha citato esempi tratti dalle sue interazioni con gli elettori e dal monitoraggio in loco, dove molti residenti si sono lamentati degli scarichi di grandi quantità di rifiuti ed emissioni nell'ambiente da parte di fabbriche e imprese, con conseguenti ripercussioni sulla loro vita e sulla loro salute. Tuttavia, il problema non è stato affrontato in modo esaustivo, generando grande frustrazione e persino rabbia tra la popolazione.

"Pertanto, quando le prime informazioni sono state fornite dall'organo inquirente, l'opinione pubblica ha espresso grande preoccupazione. I risultati preliminari dell'indagine mostrano che vi è stata collusione e cospirazione non solo tra le imprese, ma anche tra funzionari e dirigenti delle unità di gestione statali, al fine di interferire con gli indicatori e manipolarli", ha affermato il signor Hoa.

Il signor Hoa ha sottolineato che falsificare i dati di monitoraggio è estremamente pericoloso, poiché prende di mira direttamente il meccanismo di rilevamento. Modificare le letture, facendole passare da valori superiori ai limiti consentiti a valori entro tali limiti, non solo nasconde violazioni e inganni, ma fa anche apparire "legali" sulla carta le infrazioni commesse dalle aziende, permettendo loro di operare indisturbate.

La sostenibilità dell'ecosistema è minacciata.

Il dottor To Van Truong (ex direttore del Southern Irrigation Planning Institute, esperto di risorse e ambiente) ritiene che il fatto che oltre il 50% delle stazioni di monitoraggio possa essere stato manomesso indichi che non si tratta più di un episodio isolato.

Ha sottolineato che i dati di monitoraggio, considerati il ​​"fulcro" del sistema di gestione e monitoraggio ambientale, vengono manipolati e distorti. Ciò comporta che l'intero processo decisionale sia guidato da parametri inesatti.

Quando un sistema si basa su informazioni inaccurate, il prezzo da pagare non è solo una distorsione dei dati nei report, ma, cosa ben più importante, la salute pubblica ne risente e la sostenibilità dell'ecosistema viene minacciata.

Secondo il signor Truong, molti potrebbero chiedersi come mai un sistema sigillato e dotato di telecamere di sorveglianza possa comunque essere manomesso?

La risposta sta nel fatto che oggi le frodi non si verificano più nell'"hardware", ma si sono spostate nel "software", ovvero dove i dati vengono elaborati, trasmessi e archiviati. Le telecamere possono solo monitorare ciò che vedono, ma non possono controllare ciò che accade nel flusso di dati.

Tuttavia, la tecnologia non è la causa principale. La falla più grande risiede nella combinazione di fattori umani e meccanismi di gestione. Senza la complicità umana e senza efficaci meccanismi di verifica incrociata indipendenti, sarebbe difficile realizzare una manipolazione su vasta scala.

In altre parole, la tecnologia può essere sfruttata, ma sono le persone e le istituzioni a decidere in ultima analisi se il sistema verrà neutralizzato.

Gli imputati Nguyen Hoai Thi, direttore della Viet An Environmental Engineering Company (a sinistra), e Le Viet Cuong, vicedirettore generale della Quang Ninh Thermal Power Company - Foto: VTV

Misure rigorose, una "revisione completa" del sistema.

Il rappresentante Pham Van Hoa ha suggerito che le autorità competenti dovrebbero rendere pubblici tempestivamente i risultati dell'indagine, le violazioni e le severe sanzioni, in modo da dissuadere aziende e privati ​​dallo scaricare rifiuti nell'ambiente a livelli superiori ai limiti consentiti, con conseguenti ripercussioni sulla salute pubblica.

"La cosa più importante è creare un deterrente efficace e condurre campagne di sensibilizzazione per migliorare la comprensione da parte delle imprese, soprattutto dei titolari, dell'importanza di rispettare rigorosamente la legge sulla protezione ambientale e le altre normative ambientali", ha affermato il signor Hoa.

Tuttavia, dal punto di vista della governance statale, secondo il signor Hoa, l'ente di gestione competente ha la massima responsabilità per aver permesso che un sistema di monitoraggio ambientale di fondamentale importanza venisse manipolato e violato su vasta scala senza essere rilevato tempestivamente.

La responsabilità non si limita alla semplice risoluzione delle violazioni; ancor più importante, implica la progettazione di un meccanismo speciale di ispezione e monitoraggio, con un'ulteriore supervisione indipendente e verifiche incrociate, per prevenire il verificarsi di violazioni.

Il dottor To Van Truong ha osservato che questo incidente dimostra che il problema non risiede nella mancanza di regolamenti o standard. Il quadro giuridico, le procedure tecniche e persino la tecnologia necessaria esistono già. Ciò che manca è una seria applicazione delle norme, meccanismi di supervisione indipendenti e una forza lavoro competente e onesta.

Pertanto, oltre a gestire rigorosamente le violazioni, ha suggerito che fosse giunto il momento di una "revisione profonda" del sistema. Ciò include la standardizzazione dei processi e dei metodi e l'integrazione del sistema di controllo e garanzia della qualità (QA/QC). Ha affermato che questo rappresenta una grave lacuna attualmente presente. Sono necessarie ispezioni regolari, ispezioni a sorpresa e verifiche incrociate.

Inoltre, i laboratori devono essere standardizzati, richiedendo la conformità alla norma ISO/IEC 17025:2017 (equivalente alla TCVN ISO/IEC 17025:2017), garantendo competenza tecnica, obiettività e affidabilità dei risultati.

Un altro aspetto fondamentale è l'applicazione dell'alta tecnologia per contrastare le frodi informatiche. Nello specifico, ciò include la crittografia end-to-end dei dati, il tracciamento immutabile dei dati (tramite registri, blockchain o equivalenti) e il monitoraggio indipendente in tempo reale.

Secondo il dottor Truong, il fattore finale, ma cruciale, è l'elemento umano. Questo include un team dedicato e competente. Sono inoltre necessari una maggiore responsabilità individuale e sanzioni sufficientemente severe. Ha sottolineato che, se questi fattori non vengono affrontati alla radice, il rischio di manipolazione rimarrà sempre presente, indipendentemente da quanto moderno sia il sistema.

* Avvocato TRUONG ANH TU:

Dobbiamo passare da una mentalità basata sul "credere nei dati" a una basata sul "controllare i dati".

Le prime informazioni diffuse dall'agenzia investigativa indicano che l'incidente relativo al sistema di monitoraggio ambientale non solo solleva preoccupazioni in merito al superamento dei limiti di emissione, ma rivela anche un rischio maggiore di interferenza con i dati ambientali, fondamento su cui si basa l'intero sistema di gestione.

Non si tratta più di una questione puramente tecnica, ma di una questione di struttura gestionale.

Quando un indicatore di monitoraggio viene erroneamente etichettato come "superiore alla soglia" o "conforme allo standard", non si tratta più di una singola violazione. Il problema si è spostato a un livello diverso, suggerendo che il sistema di gestione potrebbe operare sulla base di dati errati.

E quando i dati sono errati, ogni meccanismo sottostante, dall'allerta e dall'ispezione alla gestione, rischia di diventare inefficace fin dalle fondamenta. E se queste fondamenta vengono compromesse, l'intero sistema potrebbe funzionare sulla base di una falsa verità.

Qualora vi siano prove che suggeriscano che la manipolazione dei dati di monitoraggio ambientale sia stata effettuata in modo organizzato e deliberato al fine di occultare violazioni o eludere obblighi, allora la valutazione della responsabilità penale è pienamente giustificata.

Tuttavia, la questione più importante non è solo la gestione di un caso, ma la rivalutazione della capacità di autodifesa del sistema di gestione. Un moderno sistema di gestione ambientale non deve solo raccogliere dati, ma anche controllarne l'integrità.

In assenza di meccanismi di verifica indipendenti, confronti basati su dati concreti o avvisi di anomalie, i rischi non risiedono solo nell'ambiente, ma anche nelle capacità di gestione stesse. Dobbiamo passare da una mentalità di "fiducia nei dati" a una di "controllo dei dati".

Quando la gestione è basata sui dati, questi non sono più solo un elemento tecnico, ma diventano una forma di potere, e il potere deve sempre essere controllato.

* Prof. Dr. HOANG XUAN CO:

È necessario un organismo di controllo indipendente.

Il recente incidente annunciato dal Ministero della Pubblica Sicurezza rivela un certo grado di incompetenza da parte dell'agenzia di gestione dei dati. L'ente statale non è riuscito a controllare e supervisionare in modo continuativo il settore del monitoraggio ambientale.

Ci sono individui che commettono intenzionalmente illeciti, da chi lavora all'interno degli impianti di produzione a chi è assistito dal personale tecnico... Se gli enti di gestione statali svolgessero correttamente il loro lavoro, questo non accadrebbe.

Molte persone non sono a conoscenza delle prestazioni e della qualità delle apparecchiature di monitoraggio, e questo richiede ulteriori ricerche. Gli scienziati ambientali hanno ripetutamente lanciato l'allarme sulla qualità di tali apparecchiature, ma questi avvertimenti sono rimasti inascoltati.

Da quanto abbiamo appreso, l'acquisto e l'installazione delle apparecchiature di monitoraggio vengono effettuati principalmente tramite appaltatori, che spesso non dispongono di esperienza e personale tecnico nel settore ambientale, agendo solo da intermediari.

Il recente episodio mostra segni di "interessi di gruppo" e collusione. Per prevenire incidenti simili, oltre alla supervisione da parte degli enti di gestione statali, dovrebbe essere istituita un'unità di monitoraggio indipendente, ad esempio università specializzate nel monitoraggio ambientale o scienziati con competenze nella lettura e nell'analisi dei dati.

Quando sono disponibili più canali di analisi, i dati trasmessi al processo decisionale finale risultano oggettivi e accurati.

* Prof.ssa associata Dott.ssa Mai Tuan Anh (Associazione per l'acqua e l'ambiente di Ho Chi Minh City):

Gli atti di sabotaggio contro il sistema di sorveglianza nazionale devono essere puniti severamente.

Riguardo all'incidente in cui centinaia di stazioni di monitoraggio ambientale sono state manomesse, con conseguente falsificazione dei dati, nonostante le apparecchiature di monitoraggio installate presso gli impianti di depurazione e le fonti di inquinamento fossero sigillate e sorvegliate da telecamere, ritengo che, una volta disponibili i risultati, si debbano intraprendere azioni serie qualora vengano riscontrate delle violazioni, poiché ciò costituisce un sabotaggio del sistema di monitoraggio nazionale.

Il quadro giuridico vigente è chiaramente definito dal Decreto del Governo n. 45 del 2022 e dai relativi documenti riguardanti le responsabilità degli inquinatori. Qualora si verifichino gravi conseguenze, è necessario un procedimento penale a scopo deterrente.

A mio avviso, per garantire un monitoraggio efficace e contrastare le frodi, è necessario implementare simultaneamente le seguenti soluzioni:

Sistema di gestione dei dati trasparente (protezione contro la manomissione del software)

Innanzitutto, l'accesso al datalogger deve essere controllato. L'ente gestore (Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente) deve avere il controllo del trasmettitore di dati. Qualsiasi modifica al fattore di calibrazione deve essere registrata e immediatamente comunicata al centro di controllo.

In secondo luogo, vi è l'applicazione della tecnologia blockchain. Caricare i dati di monitoraggio su una piattaforma blockchain garantirà che i dati non possano essere alterati o cancellati dopo essere stati registrati.

In terzo luogo, vi è il monitoraggio incrociato mediante metodi tecnici (hardware anti-manomissione).

In quarto luogo, utilizzare telecamere di sorveglianza attive 24 ore su 24, 7 giorni su 7. Le telecamere monitoreranno direttamente il punto di campionamento e il quadro elettrico contenente le apparecchiature analitiche per prevenire interferenze fisiche (come la diluizione del campione o l'utilizzo di soluzioni standard contraffatte).

Infine, esiste l'opzione del campionamento automatico non programmato tramite un sistema integrato di campionatori automatici controllati a distanza. Qualora i dati mostrino segni di anomalia, l'ente regolatore può ordinare il campionamento e la conservazione immediati per il confronto mediante analisi di laboratorio.

Potenziamento delle capacità di controllo post-ispezione

Inoltre, la capacità di controllo post-ispezione deve essere migliorata attraverso le seguenti fasi:

Verifica indipendente periodica: anziché consentire alle aziende di ingaggiare le proprie unità di calibrazione, le agenzie governative assegnano in modo casuale unità di verifica indipendenti per rivalutare periodicamente o su base ad hoc l'accuratezza del sistema.

Analisi dei big data: gli enti regolatori utilizzano l'intelligenza artificiale per analizzare la correlazione tra i parametri. Ad esempio, se il flusso delle acque reflue aumenta ma le concentrazioni di inquinanti rimangono pari a zero o completamente invariate, il sistema emetterà automaticamente un avviso che segnala una sospetta frode.

Dalla mia esperienza nel monitoraggio ambientale, credo che esso debba basarsi sull'onestà e su una precisa accuratezza tecnica. Se non controlliamo rigorosamente i dati in ingresso, tutte le relazioni ambientali diventano prive di significato.

Trattare con la massima serietà, evitando società di consulenza senza scrupoli, è il modo migliore per proteggere le imprese legittime e salvaguardare le nostre risorse idriche e atmosferiche.

Torniamo all'argomento

THANH CHUNG - QUANG THE - LE PHAN

Fonte: https://tuoitre.vn/chinh-sua-so-lieu-quan-trac-moi-truong-gian-doi-co-he-thong-20260331080531788.htm