Finalizzazione di un investimento di 67 miliardi di dollari per la ferrovia ad alta velocità Nord-Sud.

TPO - Nel pomeriggio del 30 novembre, l'Assemblea Nazionale ha approvato la bozza di risoluzione sulla politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, con oltre il 92% dei voti favorevoli. L'investimento totale per il progetto ammonta a 1.700 miliardi di VND, pari a 67 miliardi di dollari.

TPO - Nel pomeriggio del 30 novembre, l'Assemblea Nazionale ha approvato la bozza di risoluzione sulla politica di investimento per il progetto della ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, con oltre il 92% dei voti favorevoli. L'investimento totale per il progetto ammonta a 1.700 miliardi di VND, pari a 67 miliardi di dollari.

La costruzione del tratto Hanoi -Ho Chi Minh City inizierà nel 2027.

Nella relazione che illustra e risponde ai commenti relativi all'entità dell'investimento, il presidente della Commissione economica , Vu Hong Thanh, ha affermato che sono stati avanzati suggerimenti per ampliare la portata del progetto estendendolo da Lang Son a Ca Mau e per suddividerne l'attuazione in fasi; e per collegare il progetto alla linea ferroviaria Ho Chi Minh City-Can Tho al fine di garantirne la sincronizzazione.

I membri dell'Assemblea nazionale hanno votato a favore della risoluzione nel pomeriggio del 30 novembre. Foto: Nhu Y

A questo proposito, il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha spiegato che, secondo il piano della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, è stato individuato lo sviluppo di nuove linee ferroviarie da Lang Son a Can Tho, suddivise in tre sezioni: Lang Son (Dong Dang) - Hanoi, Hanoi - Ho Chi Minh City e Ho Chi Minh City - Can Tho, al fine di collegare regioni, città e centri economici dinamici e garantire la difesa e la sicurezza nazionale lungo il corridoio economico Nord-Sud.

Secondo la risoluzione adottata: l'investimento totale preliminare per il progetto è di 1.713.548 miliardi di VND; il programma di attuazione prevede la redazione di uno studio di fattibilità a partire dal 2025, con l'obiettivo di completare sostanzialmente il progetto entro il 2035.

Poiché le tratte ferroviarie da Lang Son a Can Tho hanno esigenze di trasporto diverse, anche gli standard tecnici e le tipologie di ferrovie differiscono e vengono studiate come progetti indipendenti, in base alle necessità di trasporto di ciascuna tratta e alla capacità di mobilitare le risorse.

Di questa tratta, il tratto Lang Son - Hanoi, lungo 156 km, è una linea ferroviaria standard, per la quale è attualmente in fase di studio la pianificazione dettagliata, con investimenti previsti entro il 2030.

La tratta Hanoi – Ho Chi Minh City, lunga 1.541 km, è un progetto di ferrovia ad alta velocità, la cui costruzione dovrebbe iniziare nel 2027.

Nel frattempo, la tratta Ho Chi Minh City - Can Tho, lunga 174 km, è una linea ferroviaria standard attualmente in fase di preparazione per gli investimenti, con la realizzazione prevista entro il 2030.

Nei primi quattro anni, i ricavi hanno coperto solo i costi operativi e di manutenzione.

Per quanto riguarda l'efficienza economica, il signor Vu Hong Thanh ha affermato che alcune opinioni suggeriscono una valutazione approfondita dell'efficienza finanziaria, in particolare della capacità di recuperare il capitale, della capacità di rimborsare il capitale e dei sussidi per il progetto durante la sua gestione e il suo sfruttamento.

La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha affermato che il governo aveva calcolato significativi benefici economici diretti e indiretti, ma che questi non potevano essere inclusi nel calcolo delle entrate e dell'efficienza finanziaria del progetto.

"Analogamente a quanto avviene in altri Paesi del mondo, i progetti ferroviari apportano notevoli benefici all'economia. Tuttavia, le entrate utilizzate per recuperare l'investimento in questi progetti provengono principalmente dal trasporto e dallo sfruttamento commerciale, per compensare i costi operativi, la manutenzione dei veicoli, la cura delle infrastrutture e le tasse infrastrutturali pagate allo Stato", ha affermato il signor Thanh.

Di conseguenza, nei primi quattro anni di attività, le entrate coprono solo i costi di esercizio e manutenzione dei veicoli. Pertanto, lo Stato deve fornire un sostegno parziale attingendo ai fondi per lo sviluppo economico attualmente stanziati per il sistema ferroviario, al fine di mantenere l'infrastruttura.

Secondo il signor Thanh, molti pareri suggerivano di aggiungere una valutazione più completa delle fonti di finanziamento e della capacità di bilanciare e allocare il capitale per ciascuna fase del progetto al fine di garantirne la fattibilità e l'efficacia; e suggerivano inoltre di aggiungere una valutazione approfondita dell'impatto dell'investimento del progetto sul deficit del bilancio statale, sul debito pubblico e sulla capacità di rimborso del debito del bilancio a medio e lungo termine.

Inoltre, alcuni sostengono che, poiché il progetto si estende su tre periodi a medio termine, l'investimento totale approvato per ciascun periodo dovrebbe essere calcolato solo all'interno di quel periodo. Il capitale effettivamente speso in ciascun periodo dovrebbe essere incluso nel corrispondente periodo a medio termine e non dovrebbe essere riportato da un periodo a medio termine all'altro.

A questo proposito, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha dichiarato che il progetto si estende su tre periodi a medio termine e che la capacità di bilanciare e allocare i fondi per la sua attuazione è la seguente:

Per il periodo 2021-2025, il fabbisogno di capitale per il progetto è di circa 538 miliardi di VND (utilizzati per la preparazione dell'investimento), cifra stanziata nel piano di investimenti pubblici a medio termine del Ministero dei Trasporti.

Nel frattempo, il fabbisogno di capitale per il periodo 2026-2030 è pari a circa 841.707 miliardi di VND, mentre per il periodo 2031-2035 è pari a circa 871.302 miliardi di VND.

Secondo la Legge sugli investimenti pubblici del 2019, attualmente la valutazione della fattibilità del bilanciamento delle fonti di finanziamento può essere effettuata solo sulla base del piano quinquennale di investimenti pubblici a medio termine, con una quota riportata alla fase successiva non superiore al 20% del piano di investimenti pubblici della fase precedente. Poiché il progetto si estende su tre periodi a medio termine, non esistono normative che stabiliscano la fattibilità del bilanciamento dei finanziamenti.

"Pertanto, la bozza di risoluzione stabilisce che il progetto riceverà i capitali necessari attraverso piani di investimento pubblico a medio termine, con un importo stanziato in ciascun periodo corrispondente allo stato di avanzamento del progetto, e non sarà soggetto alla valutazione del saldo di capitale prevista dalla Legge sugli investimenti pubblici", ha informato il signor Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo