Esperto: Non è forse il momento giusto per tassare lo zucchero?

Nell'ultima bozza della legge sull'imposta speciale sui consumi, il Ministero delle Finanze continua a proporre l'applicazione di un'imposta speciale sui consumi per le bevande zuccherate con un'aliquota del 10%. Questa proposta sta suscitando reazioni contrastanti. Alcuni sostengono che imporre un'imposta speciale sui consumi per le bevande zuccherate non contribuirà al raggiungimento degli obiettivi sanitari ed economici e potrebbe addirittura causare danni significativi a molti settori correlati e all'economia nel suo complesso.

Secondo un rapporto di ricerca dell'Istituto Centrale per la Ricerca sulla Gestione Economica (CIEM) sulla valutazione dell'impatto socio-economico dell'accisa, l'aggiunta delle bevande analcoliche zuccherate all'elenco dei beni soggetti ad accisa con un'aliquota del 10% comporterebbe una perdita per l'economia fino a 880,4 miliardi di dong.

Nello specifico, secondo questo studio, sebbene l'aumento dell'accisa dallo 0% al 10% contribuirà a un incremento delle entrate di bilancio di oltre 2,279 miliardi di VND, l'impatto della riduzione della produzione ammonta a oltre 3,159 miliardi di VND, con una perdita complessiva di circa 880,4 miliardi di VND. Pertanto, gli esperti del CIEM ritengono che l'ampliamento della base imponibile e l'aumento delle tasse, comprese le accise, creeranno un onere eccessivo e potrebbero persino aggravare le difficoltà affrontate dalle imprese nel contesto attuale.

La ricerca del CIEM dimostra che tutti gli indicatori economici potrebbero essere influenzati negativamente da questa normativa, compresi il valore aggiunto totale dell'economia, il reddito dei lavoratori, il surplus di produzione e il numero di lavoratori.

Al "Workshop scientifico sulle malattie non trasmissibili in Vietnam: cause e raccomandazioni per soluzioni di prevenzione e controllo", tenutosi nell'aprile 2024 e organizzato dall'Associazione vietnamita per l'educazione e la cura della salute della comunità (VACHE), i rappresentanti dell'Associazione vietnamita dei contabili e revisori dei conti hanno espresso la preoccupazione che l'imposizione di un'accisa sulle bevande analcoliche non contribuirebbe al raggiungimento dell'obiettivo di aumento del bilancio nazionale, ma al contrario, avrebbe un impatto significativo sul settore delle bevande analcoliche e sui settori correlati, come l'industria dello zucchero, la vendita al dettaglio, il confezionamento e la logistica.

"Attualmente le imprese sono gravate contemporaneamente da numerose tasse e imposte, come l'IVA, le imposte su importazioni ed esportazioni, le tasse sul riciclaggio, le tasse sul trattamento dei rifiuti, le tasse per l'adempimento degli obblighi di inventario dei gas serra, le tasse sulle emissioni e le tasse sulle acque reflue (che sono in fase di preparazione per essere aggiunte). Queste tasse aumenteranno significativamente l'onere finanziario per le imprese, soprattutto nel contesto di quelle che stanno ancora lottando con la ripresa post-pandemia e con le difficoltà generali dell'economia globale", ha sottolineato il rappresentante.

A difesa della propria posizione, il Ministero delle Finanze sostiene che la proposta di imporre un'accisa sulle bevande zuccherate mira a controllare il sovrappeso e l'obesità e a tutelare la salute pubblica. Tuttavia, secondo gli esperti, l'efficacia di questa proposta non è attualmente sufficientemente convincente.

Innanzitutto, non vi sono sufficienti prove scientifiche a dimostrare che le bevande zuccherate siano una causa diretta di sovrappeso e obesità. La professoressa associata, Dott.ssa Nguyen Thi Lam, ex vicedirettrice dell'Istituto Nazionale di Nutrizione, ha affermato che le principali cause di sovrappeso e obesità includono un'alimentazione squilibrata (consumo di molti alimenti ad alto contenuto calorico), la mancanza di attività fisica, fattori genetici o squilibri ormonali. Un recente rapporto dell'Istituto Nazionale di Nutrizione ha indicato che in Vietnam il tasso di sovrappeso e obesità tra gli studenti urbani è molto più elevato rispetto a quello degli studenti rurali (41,9% e 17,8%, rispettivamente), ma il tasso di consumo regolare di bevande zuccherate tra i bambini urbani è inferiore a quello dei bambini rurali (16,1% e 21,6%, rispettivamente).

In secondo luogo, imporre accise sulle bevande analcoliche non garantisce la risoluzione delle malattie non trasmissibili, tra cui sovrappeso e obesità. "Se si tassa ogni bevanda zuccherata, i consumatori potrebbero comunque optare per altri alimenti, che a loro volta potrebbero essere causa di malattie non trasmissibili. In questo caso, è improbabile che lo strumento fiscale modifichi il comportamento dei consumatori e potrebbe persino facilitare il contrabbando di merci e la vendita di cibo di strada non regolamentato", ha analizzato un esperto.

La signora Nguyen Minh Thao, responsabile del Dipartimento di ricerca sull'ambiente imprenditoriale e la competitività presso l'Istituto centrale per la gestione economica (CIEM), ritiene che, viste le sfide che l'economia vietnamita si trova ad affrontare, l'imposizione di un'accisa sulle bevande zuccherate richieda un'attenta valutazione per evitare conseguenze indesiderate. Il governo deve inoltre considerare attentamente i fattori socio-economici e attuare politiche appropriate per tutelare la salute pubblica senza danneggiare l'economia.

Fonte: https://baoquangninh.vn/chuyen-gia-chua-phai-la-thoi-diem-de-danh-thue-duong-3309720.html