È opportuno estendere i divieti di viaggio per recuperare i debiti fiscali insoluti?

A molte persone è stata temporaneamente sospesa la possibilità di lasciare il Paese.

Il 25 maggio, il Dipartimento Tributario Provinciale di Lang Son ha emesso l'Avviso n. 1093 relativo alla revoca del divieto temporaneo di viaggio per il Sig. Le Duc Hai, rappresentante legale della HLC Import-Export Joint Stock Company (Lang Son), a seguito dell'adempimento da parte del contribuente degli obblighi fiscali. In precedenza, il 21 giugno 2023, il Dipartimento Tributario Provinciale di Lang Son aveva emesso un avviso di divieto temporaneo di viaggio per il Sig. Hai a causa del mancato pagamento delle imposte da parte della società da lui rappresentata.

Paga le tasse presso l'ufficio delle imposte di Ho Chi Minh City.

Analogamente, il 24 maggio, anche il Sottodipartimento doganale del porto di Dinh Vu (Dipartimento doganale della città di Hai Phong ) ha emesso l'Avviso 2561 revocando il divieto temporaneo di viaggio per il signor Nguyen Tuan Anh, rappresentante legale della Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong), poiché a partire dal 24 maggio tale società non era più debitrice di tasse nei confronti di questo ufficio doganale…

Esaminando i casi sopra citati, si può constatare che anche misure coercitive come il rinvio della partenza dal Paese si sono dimostrate efficaci.

Nei primi cinque mesi dell'anno, un numero considerevole di amministratori delegati e rappresentanti legali di aziende ha subito la sospensione temporanea del permesso di espatrio da parte delle autorità doganali di Ho Chi Minh City, Khanh Hoa, Quang Ninh, Quang Binh, Quang Ngai e Vinh Phuc, con conseguente notifica al Ministero della Pubblica Sicurezza . In particolare, alcuni debiti fiscali risalgono a quasi 15 anni fa e, nonostante le aziende abbiano cessato l'attività, i dirigenti di queste società sono ancora soggetti alla sospensione del permesso di espatrio. Ad esempio, un debito fiscale scaduto inferiore a 1 milione di VND presso la Gia Thang Chemical Trading Company Limited ha comportato la notifica al Presidente del Consiglio di Amministrazione, nonché rappresentante legale, di una sospensione temporanea del permesso di espatrio a partire dal 18 maggio. L'ordinanza di esecuzione per gli "obblighi fiscali non adempiuti" di questa società risale a... 10 anni fa, al maggio 2014.

Di recente, il Ministero delle Finanze ha emanato la Circolare n. 5258 sul coordinamento delle linee guida in materia di gestione fiscale. Tale circolare richiede alle autorità fiscali e agli enti competenti, oltre a divulgare pubblicamente tramite i mass media le informazioni sui contribuenti morosi, di intensificare l'applicazione di misure volte a sospendere temporaneamente l'espatrio di persone fisiche e rappresentanti legali di contribuenti (imprese) soggetti a provvedimenti amministrativi di esecuzione in materia fiscale e che non abbiano ancora adempiuto ai propri obblighi tributari.

Non abusare del prodotto.

L'intensificarsi delle azioni delle autorità fiscali per sospendere le partenze al fine di riscuotere i debiti fiscali ha destato preoccupazione in molti. Intervistata dal quotidiano Thanh Nien, la signora PHC, ex dirigente di un'azienda di import-export, ha dichiarato che la sua azienda doveva quasi 2 milioni di dong vietnamiti in tasse di importazione, un debito di cui non era a conoscenza al momento del suo licenziamento. L'azienda, inoltre, ha cessato le attività negli ultimi due anni a causa della pandemia di Covid-19.

Di recente, in seguito alle notizie riguardanti il ​​diniego del permesso di uscita ad alcuni dirigenti d'azienda, ha cercato informazioni sulla sua nuova società o sul debito in questione. Ad oggi, le autorità fiscali non l'hanno ancora contattata, ma la probabilità che le venga negato il permesso di uscita in qualsiasi momento è molto alta. "Il problema è che non so quale ente contattare per avviare le procedure relative al debito fiscale di questa società", ha confidato la signora PHC.

Il dottor Nguyen Minh Thao, responsabile del Dipartimento di ricerca sull'ambiente imprenditoriale e la competitività (Istituto centrale per la ricerca sulla gestione economica - CIEM), sostiene che le leggi dovrebbero essere applicate in modo da agevolare cittadini e imprese, senza essere rigide o causare loro perdite. L'obiettivo finale delle sanzioni è il recupero dei crediti insoluti per il bilancio statale. Tuttavia, nell'attuazione, è necessario chiedersi se le agenzie statali abbiano adempiuto alle proprie responsabilità, notificando e attuando preventivamente le misure esecutive nei confronti dei contribuenti. È difficile giustificare il divieto di espatrio imposto a un'azienda con un debito fiscale inferiore a 1 milione di VND.

Il dottor Nguyen Minh Thao ha commentato che, in generale, le imprese e i privati ​​sono sempre restii e timorosi delle tasse perché dispongono di strumenti legali per contrastarle. Se un'azienda prospera, nessuno sarebbe così ingenuo da accumulare debiti fiscali per un lungo periodo, rischiando la pubblica umiliazione e la sospensione dei viaggi dei propri dirigenti. Pertanto, quando si tratta di tasse, a prescindere da come vengano applicate, le imprese sono sempre svantaggiate. Aumentare l'autorità degli enti fiscali con l'obiettivo di riscuotere i debiti fiscali non è una soluzione del tutto soddisfacente.

"In particolare, quando anche debiti di poche centinaia di migliaia di dong vengono riscossi con misure come il divieto di lasciare il Paese, è chiaro che le autorità fiscali stanno spingendo i singoli rappresentanti delle imprese in una posizione di opposizione, non più collaborando tra loro", ha affermato francamente il signor Thao, citando il principio per cui le autorità fiscali dovrebbero lavorare a fianco delle imprese sulla base della filosofia del mutuo vantaggio.

"Inoltre, la mancanza di preavviso, con molti casi segnalati solo all'arrivo in aeroporto in merito al ritardo della partenza, dimostra che i funzionari responsabili non hanno adempiuto pienamente ai loro doveri. Perché? Se viene inviata una notifica a una persona, ci deve essere la conferma che l'abbia ricevuta personalmente. Diramare una notifica di ritardo della partenza senza sapere se sia stata ricevuta o meno è sbagliato. Per non parlare delle ingenti perdite subite dalle persone la cui partenza è stata ritardata. Chi si farà carico del costo di queste perdite?", ha chiesto il signor Thao.

Pertanto, il dottor Nguyen Minh Thao ha suggerito che: annunciare un divieto di viaggio dovrebbe essere l'ultima risorsa, non una delle soluzioni offerte con l'obiettivo di recuperare rapidamente i debiti fiscali insoluti.

In secondo luogo, dopo l'emissione della notifica, deve esserci un punto di contatto per consentire alle persone interessate di comunicare, discutere e risolvere il problema. In molti casi, le aziende che erano state soggette a provvedimenti di evasione fiscale 10 anni fa vengono ora informate dell'obbligo di sospendere l'espatrio dei soggetti a esse collegati. La responsabilità dei funzionari fiscali deve essere rivista. Perché permettere alle aziende di rimanere indebitate per 10 anni prima di emettere un provvedimento che ne impedisca l'espatrio?

In terzo luogo, è irragionevole imporre la stessa "sanzione" del divieto di viaggio per debiti fiscali di poche centinaia di migliaia di dong, o persino di pochi milioni di dong, non pagati da 10 anni, proprio come i centinaia di miliardi di dong di debiti fiscali degli ultimi anni.

È fondamentale che i singoli individui verifichino proattivamente online i propri obblighi fiscali. Tuttavia, poche persone lo fanno, a meno che non ricevano una notifica che li avvisi di "imposte da pagare". Inoltre, i privati ​​cittadini che non rappresentano un'azienda possono subire il furto del proprio codice fiscale a fini evasivi, con la conseguente possibilità di incorrere in arretrati nel pagamento delle imposte sul reddito personale. Pertanto, verificare online aiuta i singoli individui a sapere se devono pagare delle tasse o se sono soggetti a un divieto di viaggio.

Avvocato Tran Xoa (Direttore dello studio legale Minh Dang Quang)

Fonte: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm