Secondo il signor Nguyen Xuan Tuan Anh ( Hanoi ), in precedenza, la clausola 4, articolo 14 del decreto n. 37/2010/ND-CP e la clausola 5, articolo 10 del decreto n. 44/2015/ND-CP stabilivano entrambe in modo coerente:
"Nel caso di un progetto di investimento edilizio organizzato e realizzato da un singolo investitore con una superficie inferiore a 5 ettari (inferiore a 2 ettari per i progetti di costruzione di edifici residenziali), viene predisposto un piano di investimento edilizio senza necessità di un piano di costruzione dettagliato. Il piano generale del sito, il progetto architettonico dell'edificio e le soluzioni per le infrastrutture tecniche nel progetto di base devono essere conformi al piano regolatore o al permesso di costruire, garantendo il collegamento alle infrastrutture tecniche e la compatibilità con lo spazio architettonico della zona", il che significa che l'autorità di approvare la pianificazione di progetti di piccola scala spetta al Dipartimento delle Costruzioni o al Dipartimento di Pianificazione e Architettura.
Tuttavia, il Decreto n. 35/2023/ND-CP stabilisce che tutti i progetti di piccola scala debbano avere una pianificazione dettagliata realizzata attraverso una procedura semplificata, ma in realtà, la procedura non differisce quasi per nulla da quella di preparazione, valutazione e approvazione della pianificazione dettagliata. Di fatto, l'autorità di approvazione è stata elevata di un livello. In precedenza, la valutazione del progetto di base comportava l'approvazione immediata del piano generale del sito per i progetti di piccola scala (di solito da parte del Dipartimento delle Costruzioni o del Dipartimento di Pianificazione e Architettura ad Hanoi e Ho Chi Minh City), mentre ora deve essere presentato al livello provinciale per l'approvazione o l'approvazione del piano generale, salvo autorizzazione.
Ad esempio, anche un progetto di sottostazione elettrica di 50 m² o 100 m² richiede un'approvazione urbanistica dettagliata. Secondo la nuova procedura, il Dipartimento competente deve presentare una relazione al Comitato Popolare Provinciale e solo dopo che quest'ultimo ha emesso un documento di autorizzazione o di approvazione del principio, il progetto può essere approvato. In assenza di autorizzazione, il progetto deve essere sottoposto all'approvazione a livello provinciale, raddoppiando i tempi di elaborazione.
Il signor Tuan Anh ha suggerito che le autorità competenti prendano in considerazione la possibilità di modificare il suddetto regolamento.
Il Ministero delle Costruzioni ha risposto a questa questione nel modo seguente:
Gli articoli 1 e 2, che stabiliscono procedure di pianificazione dettagliate secondo un processo semplificato nel Decreto governativo n. 35/2023/ND-CP del 20 giugno 2023, che modifica e integra una serie di articoli di decreti sotto la gestione statale del Ministero delle Costruzioni, sono stati abrogati dal comma 3, articolo 29 del Decreto governativo n. 178/2025/ND-CP del 1° luglio 2025, che specifica una serie di articoli della Legge sulla pianificazione urbana e rurale, in vigore dal 1° luglio 2025.
Il Decreto n. 178/2025/ND-CP ha stabilito misure per semplificare le procedure amministrative, in particolare per quanto riguarda la redazione dei piani regolatori:
Il comma 2 dell'articolo 9 stabilisce: "Per i terreni che soddisfano le disposizioni dei commi 3 e 5 dell'articolo 10 del presente decreto, il piano di dettaglio deve essere redatto secondo una procedura semplificata (denominata "procedura di pianificazione generale"), senza necessità di redigere e approvare il progetto e senza organizzare la valutazione e l'approvazione del piano."
Il comma 1 dell'articolo 10 stabilisce: "Il piano generale del sito deve essere predisposto durante la fase di preparazione del progetto e deve essere approvato per iscritto dall'autorità competente per il piano di dettaglio o dall'organo delegato/autorizzato."
Chinhphu.vn
Fonte: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm
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