Il segno distintivo della rivoluzione nella razionalizzazione dell'apparato amministrativo.

La riforma dell'apparato amministrativo statale rappresenta una vera e propria rivoluzione per l'intero sistema politico . Nel tempo, questo processo ha conseguito risultati positivi, creando solide basi per un ulteriore sviluppo.

Le riforme dell'apparato amministrativo statale hanno conseguito risultati positivi - Foto illustrativa

Riorganizzare l'apparato amministrativo dal livello centrale a quello locale.

Nel corso del periodo trascorso, il Governo e il Primo Ministro hanno indirizzato con decisione la riforma dell'apparato amministrativo, riorganizzando e consolidando la struttura organizzativa verso un funzionamento snello, efficace ed efficiente, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 18-NQ/TW.

Sono stati emanati numerosi decreti e documenti per migliorare il quadro istituzionale per l'organizzazione degli enti amministrativi statali. In particolare, il Ministero dell'Interno ha elaborato e presentato all'Assemblea Nazionale, al Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale, al Governo e al Primo Ministro molti documenti legali necessari per garantire l'avanzamento delle riforme.

Nel primo trimestre del 2025, l'Assemblea Nazionale ha approvato diverse leggi e risoluzioni importanti, tra cui: la Legge sull'Organizzazione del Governo (modificata); la Legge sull'Organizzazione degli Enti Locali (modificata); la Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sull'Organizzazione dell'Assemblea Nazionale; una Risoluzione sulla gestione di alcune questioni relative alla riorganizzazione dell'apparato statale; quattro Risoluzioni per attuare la riorganizzazione dell'Assemblea Nazionale e dell'apparato governativo per la 15ª legislatura; e in particolare la Risoluzione sulla struttura organizzativa del Governo, la struttura e il numero dei membri del Governo per la 15ª legislatura dell'Assemblea Nazionale (2021-2026) e il consolidamento di sei posizioni di membri del Governo (tra cui: due Vice Primi Ministri e quattro Ministri).

Di conseguenza, la struttura organizzativa del Governo per il mandato 2021-2026 comprende 17 ministeri e agenzie (di cui 14 ministeri e 3 agenzie di livello ministeriale), con una riduzione di 5 ministeri e agenzie rispetto al passato.

Nell'attuazione del piano del Comitato Direttivo Centrale per la sintesi dell'implementazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW e delle risoluzioni dell'Assemblea Nazionale, il Ministero dell'Interno, in coordinamento con i ministeri e gli enti competenti, in particolare quelli soggetti a fusioni, trasferimenti funzionali e ristrutturazioni organizzative secondo le direttive del Governo Centrale, ha prontamente elaborato proposte e regolamenti relativi alla ristrutturazione di ministeri, enti di livello ministeriale e agenzie governative per garantire efficienza, efficacia ed efficienza; e ha guidato in modo proattivo e tempestivo gli enti locali nella razionalizzazione degli enti specializzati a livello provinciale e distrettuale, garantendo un indirizzo unitario nell'attuazione dei compiti di gestione statale dal livello centrale a quello locale.

Nell'attuazione della Risoluzione n. 176/2025/QH15 sulla struttura organizzativa del Governo per la 15ª legislatura dell'Assemblea Nazionale, ad oggi, 13 dei 14 Ministeri, 2 delle 3 agenzie di livello ministeriale e 5 delle 5 agenzie governative hanno visto le proprie funzioni, compiti, poteri e strutture organizzative regolamentate dal Governo tramite Decreti.

Per quanto riguarda l'organizzazione interna dei ministeri, degli enti di livello ministeriale e degli enti governativi, il numero dei dipartimenti generali e delle organizzazioni equivalenti è stato ridotto di 13 unità, il numero dei dipartimenti e delle organizzazioni equivalenti è stato ridotto di 519 unità, il numero delle divisioni e delle organizzazioni equivalenti è stato ridotto di 219 unità e il numero dei sottodipartimenti e delle organizzazioni equivalenti è stato ridotto di 3.303 unità.

A livello locale, 63 province e città, seguendo le direttive generali del governo, hanno ridotto di 343 il numero di enti specializzati e organismi equivalenti sotto l'egida dei Comitati popolari provinciali e di 1.454 enti specializzati e organismi equivalenti sotto l'egida dei Comitati popolari distrettuali.

Inoltre, il numero di unità di servizio pubblico dipendenti da ministeri, agenzie di livello ministeriale, agenzie governative e amministrazioni locali è diminuito in modo significativo.

La riduzione del personale è legata al miglioramento della qualità dei dipendenti.

Parallelamente alle riforme organizzative, ministeri, dipartimenti ed enti locali continuano a razionalizzare il personale e a sviluppare e perfezionare le descrizioni delle mansioni.

I risultati della revisione mostrano che il numero totale di dipendenti pubblici e funzionari di ministeri, settori ed enti locali che sono stati riorganizzati secondo le disposizioni dei decreti governativi ammonta a 16.149 persone. A seguito del processo di riorganizzazione della struttura organizzativa presso ministeri, agenzie di livello ministeriale ed enti governativi, il numero di dipendenti di ministeri e settori si è ridotto di circa 22.323 unità (circa il 20%).

I ministeri, i settori e gli enti locali hanno sostanzialmente utilizzato correttamente le quote di personale assegnate, senza superare quelle approvate dalle autorità competenti, e hanno elaborato proattivamente piani per attuare la tabella di marcia per la riduzione del personale associata alla ristrutturazione e al miglioramento della qualità della forza lavoro della pubblica amministrazione, in base alle posizioni lavorative. Entro la fine di dicembre 2024, il 100% dei ministeri, dei settori e degli enti locali aveva completato l'approvazione dei piani di assegnazione delle posizioni lavorative. Il Ministero dell'Interno ha compilato i risultati delle approvazioni delle posizioni lavorative negli enti amministrativi e nelle unità di servizio pubblico, con un totale di 840 posizioni negli enti e nelle organizzazioni amministrative; 559 posizioni nelle unità di servizio pubblico; e 17 posizioni per funzionari e dipendenti pubblici a livello comunale.

Per quanto riguarda la riforma dell'organizzazione e del funzionamento degli enti locali, il Ministero dell'Interno si sta attualmente concentrando sulla consulenza e sull'attuazione delle Conclusioni n. 121-KL/TW, n. 126-KL/TW e n. 127-KL/TW sull'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW, che prevede la riorganizzazione delle unità amministrative a livello provinciale e comunale e la costruzione di un modello organizzativo di governo locale a due livelli, garantendo cautela, accuratezza e qualità; l'attuazione della riorganizzazione e dell'accorpamento delle unità a livello provinciale, l'abolizione delle unità a livello distrettuale e la riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale.

L'obiettivo è costruire un sistema organizzativo caratterizzato da stabilità a lungo termine e da una visione strategica per lo sviluppo complessivo del Paese, garantendo la compatibilità con i fattori storici, culturali, tradizionali, religiosi, etnici, di difesa e di sicurezza, e strettamente connesso alle questioni geopolitiche, geografiche, geoeconomiche, geoculturali e demografiche; creando così gli spazi per uno sviluppo sostenibile, quale fondamento per promuovere lo sviluppo complessivo del Paese nella nuova era e sostenere lo sviluppo delle realtà locali.

Al contempo, si allinea anche alla tendenza generale di governance dei paesi di tutto il mondo per quanto riguarda la razionalizzazione dei sistemi organizzativi al fine di garantire efficienza, efficacia e produttività, ristrutturando e migliorando al contempo la qualità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici, in particolare quelli a livello comunale.

Fonte: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56984