Accelerare la procedura di rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo alla popolazione.

Il distretto di Hai Ninh è una località di grandi dimensioni e molto popolosa, seconda per numero di distretti e comuni nella città di Nghi Son, con un totale di oltre 5.100 famiglie e 19.000 abitanti.

Nella zona residenziale di Thanh Cao, nel quartiere di Hai Ninh (città di Nghi Son), ci sono molti appezzamenti di terreno che sono stati assegnati senza la dovuta autorizzazione fin dal 1995 e non hanno ancora ricevuto i certificati di diritto d'uso.

All'inizio del 2024, il distretto contava 2.472 appezzamenti di terreno appartenenti a famiglie e individui che non avevano ancora ottenuto il certificato iniziale di diritto d'uso del suolo (LURC); di questi, 120 casi riguardavano terreni utilizzati prima del 15 ottobre 1993, 202 casi riguardavano terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione (10 casi soddisfacevano le condizioni per il rilascio del LURC); e 2.150 casi riguardavano terreni agricoli a seguito di accorpamento e scambio di terreni. Nel 2024, al distretto è stato assegnato l'obiettivo di completare le domande per il rilascio del LURC per 360 casi, inclusi 15 casi di terreni con diritti d'uso del suolo riconosciuti dallo Stato; 5 casi di terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione; e 340 casi di terreni agricoli a seguito di accorpamento e scambio di terreni.

Secondo Le Dinh Phuong, presidente del Comitato popolare del distretto di Hai Ninh: gli ostacoli relativi a regolamenti e procedure operative sono stati prontamente affrontati e risolti dal Comitato popolare della città di Nghi Son, facilitando il processo per i distretti e i comuni nella determinazione della proprietà fondiaria e guidando i cittadini nella preparazione dei documenti per i certificati di diritto d'uso del suolo. Nel 2023, il distretto di Hai Ninh è stato uno dei distretti che ha completato con successo il compito di rilasciare certificati di diritto d'uso del suolo alle famiglie e ai singoli individui della zona, raggiungendo il 135% del piano assegnato. Per completare il piano e gli obiettivi assegnati per il 2024, dall'inizio dell'anno, il Comitato popolare del distretto ha organizzato la determinazione della proprietà fondiaria per 26 casi (4 casi di prima emissione, 20 casi di terreni con diritti d'uso del suolo riconosciuti dallo Stato e 2 casi di terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione prima del 1° luglio 2004, con ricevute di pagamento). Per i terreni agricoli dopo il consolidamento fondiario, il Comitato popolare di circoscrizione sta esaminando e verificando i dati relativi a ciascuna particella e sta preparando i dossier per richiedere i certificati di diritto d'uso del terreno.

Secondo i risultati della revisione effettuata fino alla fine di dicembre 2023 nella città di Nghi Son, molte famiglie non hanno ancora ottenuto il certificato di diritto d'uso del terreno, né il certificato di diritto d'uso dei terreni agricoli a seguito del riassetto fondiario. Nello specifico, per i terreni residenziali con una storia di utilizzo precedente al 15 ottobre 1993, il tasso di rilascio dei certificati di diritto d'uso del terreno ha raggiunto solo il 95,83%; oltre 2.300 casi non hanno ancora ottenuto il certificato. Per i terreni residenziali in cui l'assegnazione non è avvenuta nell'ambito delle competenze dell'autorità competente, si contano ancora circa 3.400 casi, di cui oltre 340 soddisfano i requisiti ma non hanno ottenuto il certificato. Per i terreni agricoli a seguito del riassetto fondiario, oltre 46.000 appezzamenti di terreno necessitano ancora del certificato. Questa situazione ostacola la gestione del territorio a livello locale, compromette le operazioni di bonifica e può facilmente sfociare in controversie fondiarie, ledendo i diritti e gli interessi legittimi della popolazione.

Di fronte a questa situazione, dal 2023 la città di Nghi Son si è concentrata sulla definizione e lo sviluppo di piani per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo, con la determinazione di rimuovere gli ostacoli, risolvere gradualmente le questioni in sospeso e rilasciare tempestivamente i certificati di diritto d'uso del suolo ai cittadini in conformità con le normative. L'obiettivo prefissato dalla città di Nghi Son è di risolvere sostanzialmente tutte le questioni in sospeso relative ai certificati di diritto d'uso del suolo entro 3 anni.

Solo nel 2023, la città di Nghi Son ha rilasciato certificati di diritto d'uso del suolo per 165 casi di terreni residenziali utilizzati prima del 15 ottobre 1993 e terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione. Proseguendo in questo ambito nel 2024, il Comitato popolare della città di Nghi Son ha elaborato il Piano n. 86/KH-UBND del 16 febbraio 2024, relativo al rilascio per la prima volta di certificati di diritto d'uso del suolo, per i terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione e per i terreni agricoli a seguito di accorpamento fondiario.

Secondo il piano, la città di Nghi Son si propone di rilasciare 373 nuovi certificati di diritto d'uso del suolo per terreni residenziali costituiti prima del 15 ottobre 1993; rilasciare certificati per 69 casi di terreni assegnati senza la dovuta autorizzazione; riemettere o sostituire 7.385 certificati di terreni agricoli in 13 comuni e distretti che hanno subito un accorpamento fondiario e una mappatura catastale; e rilasciare il 100% dei certificati a coloro che si sono aggiudicati le aste per il diritto d'uso del suolo e a coloro che hanno ricevuto terreni di reinsediamento e hanno pagato l'intera tassa di utilizzo del suolo. Questo imponente carico di lavoro dimostra la forte determinazione della città di Nghi Son nel rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo.

Il Comitato Popolare della città di Nghi Son ha implementato diverse soluzioni, tra cui l'assegnazione al Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente del ruolo di ente permanente di guida e consulenza per il rilascio dei certificati di utilizzo del suolo, sollecitando, ispezionando e monitorando proattivamente l'avanzamento della preparazione, presentazione e valutazione secondo le procedure e le responsabilità di ciascun ente e unità. Devono essere tenute riunioni mensili, con cadenza bisettimanale o ad hoc, tra il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, la sede di Nghi Son dell'Ufficio del Catasto, i Comitati Popolari dei comuni e dei distretti interessati e il gruppo di lavoro per la risoluzione dei problemi, al fine di individuare e risolvere tempestivamente le difficoltà, sollecitare il progresso e assegnare chiaramente le responsabilità in ogni specifica fase del lavoro, per evitare elusioni, difficoltà e l'abbandono prematuro dei compiti. È necessario rafforzare il coordinamento tra la città e la sede di Nghi Son dell'Ufficio del Catasto. I Comitati Popolari dei comuni e dei quartieri sono responsabili della notifica e della ricezione delle domande di certificati di diritto d'uso del suolo da parte dei cittadini, al fine di accertare l'origine e la data di utilizzo del terreno, determinarne la legalità, la conformità alla pianificazione, ecc., e di registrare il terreno per preparare la documentazione e trasmetterla al Comitato Popolare del comune per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo ai soggetti aventi diritto.

Testo e foto: Viet Huong

Fonte: https://baothanhhoa.vn/kkt-nghi-son/thi-xa-nghi-son-day-nhanh-tien-do-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-cho-nguoi-dan/210223.htm