Accelerare i tempi di costruzione dei valichi di frontiera intelligenti.

Il signor Ho Quang Huy, presidente del Comitato popolare della città di Mong Cai — Ho Quang Huy, presidente del Comitato popolare della città di Mong Cai.

- La costruzione di varchi di frontiera intelligenti riveste un ruolo molto importante e riveste un significato significativo nell'attuale contesto di integrazione economica e commerciale e di trasformazione digitale. Potrebbe approfondire questo aspetto?

La costruzione di varchi di frontiera intelligenti è una tendenza e uno sviluppo inevitabile per i porti e i valichi di frontiera di tutto il mondo , con l'elemento chiave rappresentato dalla promozione delle tecnologie informatiche e dell'intelligenza artificiale (IA) nello svolgimento delle procedure di sdoganamento, nella fornitura di servizi logistici, nell'importazione e nell'esportazione, nella movimentazione transfrontaliera e nell'ispezione e verifica delle merci presso porti e valichi di frontiera.

In Vietnam, durante una riunione di lavoro con la provincia di Lang Son nell'ottobre 2024, il Primo Ministro ha disposto l'implementazione della costruzione di varchi di frontiera intelligenti e ha ordinato la sua estensione e replicazione ad altre coppie di varchi di frontiera, tra cui la coppia di varchi di Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Cina).

La realizzazione di varchi di frontiera intelligenti si allinea al trend nazionale di trasformazione digitale. Essa rappresenta un elemento fondamentale nella roadmap per la creazione di un governo digitale, un'economia digitale e una società digitale. Contribuisce alla riforma amministrativa e alla creazione di un ambiente imprenditoriale trasparente. Migliora l'efficienza della gestione statale, consentendo ad enti come dogane, guardie di frontiera e servizi di quarantena di coordinarsi in modo più efficace attraverso sistemi di dati interconnessi. Riduce al minimo la burocrazia, aumenta la trasparenza e l'accuratezza nell'elaborazione delle informazioni, promuove il commercio e la logistica, abbrevia i tempi di sdoganamento, riduce i costi di trasporto e di magazzino e accresce la competitività delle imprese di import-export e dell'economia locale.

La sicurezza nazionale viene rafforzata grazie all'applicazione delle tecnologie informatiche e dell'intelligenza artificiale, che consentono un controllo rigoroso su persone e merci che attraversano le frontiere. Ciò contrasta efficacemente il contrabbando, le frodi commerciali e il trasporto di merci proibite. In particolare, la realizzazione di varchi di frontiera intelligenti contribuisce alla modernizzazione delle infrastrutture di confine, combinando tecnologia digitale e pianificazione infrastrutturale, e al contempo attrae investimenti e stimola lo sviluppo delle regioni di confine.

- Signor, in che modo la provincia sta procedendo con la costruzione di un valico di frontiera intelligente a Mong Cai?

In seguito alla direttiva del Primo Ministro sulla costruzione di varchi di frontiera intelligenti, la provincia di Quang Ninh ha implementato una serie completa di attività, tra cui la conduzione di indagini e l'apprendimento dall'esperienza dei progetti pilota di varchi di frontiera intelligenti nelle province di Lang Son e Lao Cai. Il 12 aprile 2025, il Segretario del Comitato del Partito provinciale di Quang Ninh (Vietnam) e il Segretario del Comitato del Partito della Regione Autonoma di Guangxi Zhuang (Cina) hanno firmato accordi quadro e piani d'azione, tra cui l'implementazione pilota del valico di frontiera intelligente Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Cina).

Di conseguenza, entrambe le parti hanno concordato di attuare congiuntamente la strategia "Pianificazione sincronizzata, costruzione sincronizzata, gestione sincronizzata" per promuovere la realizzazione di varchi di frontiera intelligenti per il flusso turistico presso il valico di frontiera internazionale Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Cina) nell'area del ponte Bac Luan I e per il flusso di trasporti e merci presso il valico di frontiera internazionale Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Cina) nell'area del ponte Bac Luan II, migliorando in modo complessivo l'efficienza e l'efficacia dello sdoganamento presso i varchi di frontiera intelligenti.

Entrambe le parti utilizzeranno infrastrutture, attrezzature e tecnologie digitali di ultima generazione, sfruttando le innovazioni nell'intelligenza artificiale per costruire canali di trasporto passeggeri e merci intelligenti, nonché sistemi digitali di gestione operativa. Contemporaneamente, modernizzeranno i canali di trasporto merci, i veicoli e il personale transfrontaliero esistenti, trasformandoli in canali di sdoganamento intelligenti; e creeranno nuovi canali di trasporto merci dedicati, utilizzando veicoli a guida automatica (AGV), attraverso il confine, implementando un sistema di sdoganamento intelligente attivo 24 ore su 24, 7 giorni su 7, ai valichi di frontiera.

Lo studio si propone di analizzare congiuntamente i criteri per la selezione delle località e la creazione di canali specializzati per il trasporto merci tramite veicoli automatizzati senza conducente, definendo le specifiche tecniche e le modalità di coordinamento per il transito transfrontaliero di tali veicoli. Verrà inoltre esaminata l'implementazione di un modello per la condivisione e lo scambio continuo di informazioni e dati tra le agenzie competenti ai valichi di frontiera su entrambi i lati (con la Dogana vietnamita, Sezione VIII, e la Dogana di Nanning, Cina, come punti di riferimento, insieme ad altre agenzie competenti di ciascun lato), garantendo la sicurezza e la protezione delle informazioni, in conformità con gli accordi bilaterali e le leggi di entrambe le parti.

Entrambe le parti hanno inoltre concordato una tempistica di costruzione di due anni. Questa prevede il completamento e la messa in funzione del moderno e intelligente sistema di trasporto passeggeri entro il 2025; e l'ammodernamento e il completamento della costruzione di un sistema specializzato, automatizzato e senza conducente per il trasporto merci attraverso il confine entro il 2026.

È stato concordato di istituire un gruppo di lavoro per promuovere l'attuazione dell'Accordo quadro, presieduto da un vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Quang Ninh e da un vicepresidente del Governo popolare della Regione autonoma di Guangxi Zhuang. La provincia di Quang Ninh ha designato il Comitato popolare della città di Mong Cai e la provincia di Guangxi ha designato il Governo popolare della città di Dongxing come punti di riferimento per lo scambio. Gli enti provinciali di gestione dei valichi di frontiera di entrambe le parti saranno responsabili del coordinamento generale, con la partecipazione di tutti i dipartimenti, enti e unità competenti per studiare e negoziare le questioni chiave attraverso metodi flessibili (conferenze specializzate, sondaggi, ricerche congiunte, ecc.).

Le autorità di gestione delle frontiere di entrambi i lati collaborano attivamente, stabiliscono meccanismi di scambio, organizzano a turno riunioni, riferiscono sui progressi compiuti, concordano soluzioni a questioni importanti e propongono modalità per promuovere la cooperazione (in base alle esigenze concrete). Entrambe le parti prestano particolare attenzione e incoraggiano le città di Mong Cai (Vietnam) e Dongxing (Cina) a sviluppare meccanismi per l'attuazione delle attività a livello locale.

In precedenza, l'11 marzo, la città di Mong Cai (Vietnam) e la città di Dongxing (Cina) hanno firmato un Memorandum d'intesa su un meccanismo di cooperazione per la ricerca e la costruzione di valichi di frontiera intelligenti, creando le basi per promuovere lo sviluppo della coppia di valichi di frontiera internazionali Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Cina) in un modello moderno e avanzato.

Gli automobilisti espletano le procedure di immigrazione presso il punto di controllo doganale del ponte Bac Luan II.

- Potrebbe illustrarci lo stato di avanzamento del progetto di costruzione del varco di frontiera intelligente fino ad oggi?

Il Comitato Popolare Provinciale ha emanato la Decisione n. 970/QD-UBND che istituisce il Comitato Direttivo per la costruzione di un varco di frontiera intelligente nella città di Mong Cai, presieduto dal Presidente del Comitato Popolare Provinciale. Il Comitato Direttivo per la costruzione del varco di frontiera intelligente nella città di Mong Cai ha il compito di fornire una leadership e una direzione complete e unificate su tutte le questioni di competenza provinciale per l'attuazione della costruzione del varco di frontiera intelligente nella città di Mong Cai. È inoltre responsabile di affrontare tempestivamente richieste, proposte e ostacoli che dovessero sorgere durante l'attuazione del progetto di costruzione del varco di frontiera intelligente nella città di Mong Cai, nonché di monitorare, ispezionare e supervisionare i dipartimenti, le località e le unità competenti in merito all'avanzamento dei compiti assegnati.

Contemporaneamente, coordinarsi con i ministeri e le agenzie centrali per dirigere l'attuazione dei compiti; riferire e proporre al Governo, al Primo Ministro e alle agenzie centrali soluzioni alle difficoltà e agli ostacoli incontrati nel processo di attuazione. Il Comitato popolare della città di Mong Cai è l'organo permanente del Comitato direttivo.

Attualmente, la costruzione del valico di frontiera intelligente tra Mong Cai (Vietnam) e Dongxing (Cina) si trova nella fase di preparazione e progettazione dettagliata, con una stretta collaborazione tra le due parti per garantirne il progresso e l'efficace realizzazione. Ad oggi, la costruzione del valico di frontiera intelligente viene attivamente portata avanti da entrambe le parti in un'ottica moderna, con l'obiettivo di creare condizioni favorevoli per l'importazione e l'esportazione di merci e per la circolazione delle persone.

La città di Mong Cai (Vietnam) ha completato numerosi progetti infrastrutturali presso i valichi di frontiera di Bac Luan I e Bac Luan II e sta attualmente sperimentando diverse applicazioni tecnologiche, come il controllo automatico, i sistemi di scansione dei codici QR e il riconoscimento facciale per le persone che attraversano il confine; promuovendo la digitalizzazione delle procedure doganali e la connessione dei sistemi di dati per una rapida interoperabilità tra gli enti di gestione.

La città di Dongxing (Cina) ha sostanzialmente completato le componenti principali del progetto di valico di frontiera intelligente, tra cui corsie automatizzate per persone e veicoli, un sistema di intelligenza artificiale per il riconoscimento delle targhe e dei volti; e ha avviato una sperimentazione di un modello di "sportello unico" presso il valico di frontiera di Dongxing per ridurre i tempi di sdoganamento.

Le due parti sono attualmente nella fase di connessione tecnica, sincronizzando i processi per avviare la fase di prova nella seconda metà del 2025 e attivare ufficialmente il modello bilaterale di varco di frontiera intelligente con caratteristiche quali: controllo di sicurezza intelligente, elaborazione elettronica delle procedure e sistema integrato di monitoraggio del traffico.

Il 29 aprile, le città di Mong Cai e Dongxing dovrebbero proseguire il sopralluogo delle infrastrutture dell'area di confine, tenere delle discussioni e presentare una relazione preliminare sull'implementazione del valico di frontiera intelligente. Entrambe le parti hanno finalizzato la bozza del progetto, raccolto i pareri dei dipartimenti e delle agenzie competenti e stanno attualmente ultimando la prima stesura da sottoporre al valico di frontiera intelligente per ottenere ulteriori contributi dai ministeri e dalle agenzie centrali. La costruzione del valico di frontiera intelligente tra Mong Cai (Vietnam) e Dongxing (Cina) mira non solo a migliorare l'efficienza delle procedure doganali, ma anche a contribuire alla promozione dello sviluppo economico e degli scambi culturali tra i due Paesi.

Grazie, signore!

Huu Viet

Fonte: https://baoquangninh.vn/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cua-khau-thong-minh-3355340.html