Affinché tutte le nazioni possano far sentire la propria voce ed essere ascoltate.

Florian Feyerabend, rappresentante residente della Fondazione Konrad Adenauer (KAS) in Vietnam, ha rilasciato un'intervista al quotidiano World and Vietnam in vista dell'ASEAN Future Forum 2025.

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

Florian Feyerabend, rappresentante residente della Fondazione Konrad Adenauer (KAS) in Vietnam. (Foto: Thanh Long)

Il Forum ASEAN sul futuro 2025 si terrà ad Hanoi dal 26 al 26 febbraio con il tema "Costruire un'ASEAN unita, inclusiva e resiliente in un mondo che cambia". Potrebbe parlarci più nel dettaglio del significato del Forum ASEAN sul futuro 2025 e del suo tema?

Innanzitutto, vorrei congratularmi con l'Accademia Diplomatica e, più in generale, con il Ministero degli Affari Esteri, per questa iniziativa così concreta e significativa. Si tratta della seconda edizione dell'ASEAN Future Forum.

Nel 2024, il Forum si è tenuto per la prima volta riscuotendo grande successo e venendo persino menzionato nella dichiarazione congiunta dei Ministri degli Esteri dell'ASEAN, diventando parte integrante del dialogo ASEAN.

Quest'anno, l'ASEAN Future Forum ha visto una maggiore partecipazione di partner esterni all'ASEAN, a testimonianza di tre aspetti chiave: solidarietà, inclusività e resilienza. Tutti e tre sono estremamente importanti oggi, poiché ci troviamo a un punto di svolta storico e assistiamo alla frammentazione del panorama internazionale. L'ordine internazionale basato sulle regole sta cambiando; non sappiamo cosa ci riserverà il futuro, ma possiamo essere certi che il mondo è cambiato e continua a cambiare.

Per quanto riguarda la solidarietà, in qualità di membro di KAS – un'organizzazione consultiva su questioni relative alla politica di sicurezza estera della Germania – credo che dobbiamo unirci per diventare forti, per far sentire la nostra voce e per raggiungere un certo livello di autonomia strategica. Pertanto, questo è un obiettivo ambizioso per l'ASEAN e speriamo di contribuire a questo aspetto della solidarietà attraverso questo Forum.

In termini di inclusività, significa che tutti gli Stati membri dell'ASEAN possono far sentire la propria voce, indipendentemente dalle dimensioni, e che tutti devono essere ascoltati. Tuttavia, questo non si limita al quadro dell'ASEAN. Osservando i partecipanti al forum di quest'anno e agli altri meccanismi di dialogo del blocco, è chiaro che l'ASEAN dà sempre la priorità all'invito di partner esterni a partecipare. Anche questo è un aspetto importante dell'inclusività: garantire che tutti gli Stati membri siano ascoltati, includendo nel dialogo anche i Paesi non appartenenti all'ASEAN. Inoltre, all'interno dell'ASEAN, non solo la voce del governo (canale 1), ma anche quella degli altri stakeholder (canale 1.5) devono essere rispettate e ascoltate. Con il dialogo del canale 1.5, l'ASEAN Future Forum rappresenta una piattaforma ideale per soddisfare questi standard.

Infine, c'è l'autosufficienza, un elemento cruciale nei tempi turbolenti che stiamo vivendo. Credo che con l'ASEAN Future Forum e le discussioni di quest'anno, possiamo contribuire al dialogo sulle tecnologie del futuro. Discuteremo di intelligenza artificiale (IA) e calcolo quantistico, argomenti che saranno estremamente importanti per la futura autosufficienza dell'ASEAN. Il Forum di quest'anno non solo affronterà questioni di sicurezza non tradizionali, ma offrirà anche prospettive su temi di tendenza e inevitabili.

Pertanto, ritengo che l'ASEAN Future Forum 2025 comprenda tutti e tre gli aspetti: solidarietà, inclusività e resilienza.

Qual è la sua opinione sul ruolo centrale dell'ASEAN nel plasmare la struttura regionale, nonché sulle prospettive di cooperazione tra l'ASEAN e l'Unione Europea (UE) per il mantenimento della pace, della stabilità e la promozione dello sviluppo sostenibile, non solo nel Sud-est asiatico ma anche a livello globale?

A mio avviso, il ruolo centrale dell'ASEAN è l'elemento chiave. L'ASEAN ha un suo modo di cooperare, senza schierarsi e senza interferire negli affari interni degli altri membri.

L'ASEAN opera secondo quattro principi fondamentali di coesistenza pacifica. Inoltre, il "metodo ASEAN" è un'espressione diffusa che descrive il modo in cui l'organizzazione affronta le sfide interne, mantenendo al contempo un equilibrio nelle sue relazioni esterne.

Credo che la maggiore forza dell'ASEAN risieda nella sua capacità di riunire le parti interessate e invitare partner al di fuori della regione a discutere di sfide comuni. Questo è precisamente il ruolo chiave dell'ASEAN.

Signore, l'ASEAN Future Forum 2025 si inserisce nell'ambito degli sforzi compiuti dal Vietnam e dagli altri Paesi dell'ASEAN per creare una piattaforma di scambio di idee e di ricerca di soluzioni alle attuali sfide globali. Come valuta il ruolo del Vietnam nell'ASEAN in qualità di membro a pieno titolo negli ultimi 30 anni?

Credo che il 2025 sia un anno molto importante per il Vietnam. Il Vietnam celebrerà i suoi 30 anni di adesione all'ASEAN. Nel 1995, il Vietnam è entrato a far parte dell'ASEAN, segnando l'inizio del processo di integrazione regionale e internazionale del Paese.

Si può quindi affermare che l'ASEAN è il punto di partenza che ha permesso al Vietnam di diventare ciò che è oggi: un Paese profondamente integrato nella catena del valore globale, partecipante a oltre 17 accordi di libero scambio e con altri 2 in fase di negoziazione, nonché una nazione proattiva e responsabile sulla scena internazionale. L'ASEAN ne è il fondamento.

Guardando indietro agli ultimi trent'anni, posso affermare che il Vietnam ha raggiunto un notevole successo. Ripensando al 2010, quando il Vietnam deteneva la presidenza dell'ASEAN, possiamo osservare l'espansione del Forum regionale dell'ASEAN (ARF), in cui l'inclusività è stata un elemento centrale. Anche le questioni relative agli Stati Uniti e alla Russia sono state incluse nelle discussioni, grazie all'impegno del Vietnam.

Analogamente, per quanto riguarda le questioni di sicurezza regionale, il 2010 è stato anche l'anno in cui il Vietnam ha svolto un ruolo pionieristico nell'espansione della riunione dei ministri della difesa dell'ASEAN all'ADMM e successivamente all'ADMM+. Si tratta di un'importante "eredità" nel ruolo di leadership del Vietnam all'interno dell'ASEAN, e ritengo che meriti un riconoscimento.

La seconda presidenza vietnamita dell'ASEAN si è svolta in circostanze molto difficili, nel 2020, nel pieno di una pandemia globale senza precedenti. Ancora una volta, il Vietnam ha compiuto passi importanti per rafforzare la coesione e la solidarietà dell'ASEAN, non solo negli sforzi per combattere la pandemia di Covid-19, ma anche nella costruzione della Comunità ASEAN in un contesto difficile.

Pertanto, apprezzo e mi congratulo con il Vietnam per questi risultati. E credo che, con l'imminente ASEAN Future Forum, il Vietnam continuerà a contribuire al dialogo sul futuro della regione, rivedendo, adattando e migliorando i meccanismi esistenti.

Potrebbe illustrarci più dettagliatamente i prossimi piani di cooperazione tra la Fondazione Konrad Adenauer (KAS) e gli Stati membri dell'ASEAN, soprattutto nel contesto delle numerose nuove sfide e opportunità che la regione e il mondo si trovano ad affrontare? Inoltre, attraverso queste iniziative, quale messaggio desidera trasmettere riguardo al ruolo della KAS nella promozione del dialogo, della cooperazione allo sviluppo e del rafforzamento delle relazioni tra l'ASEAN e l'UE nel prossimo futuro?

La Fondazione KAS è un'organizzazione politica affiliata al Partito Cristiano Democratico (CDU) tedesco. Nell'ambito della regione ASEAN, siamo presenti nella maggior parte dei paesi.

In Vietnam, siamo estremamente orgogliosi di essere partner e sponsor dell'ASEAN Future Forum fin dalla sua nascita. Questo deriva dalla nostra partnership di lunga data, profonda e strategica con l'Accademia Diplomatica del Vietnam. Quando l'Accademia ha proposto l'idea di organizzare l'ASEAN Future Forum, ci ha contattati e ci ha invitato a partecipare. Anche KAS è profondamente onorata di far parte del Forum.

Inoltre, in Vietnam siamo noti anche per il nostro sostegno alla Conferenza internazionale sul Mar Cinese Meridionale, un'altra importante iniziativa vietnamita volta ad affrontare le sfide alla sicurezza marittima nel Mar Cinese Meridionale. Collaboriamo anche con l'Accademia diplomatica del Vietnam per realizzare una serie di eventi annuali come: il Forum internazionale del Mekong, il Forum internazionale sugli studi sulla Cina, il Dialogo marittimo, ecc.

A livello regionale, gli uffici di rappresentanza di KAS stanno implementando numerosi programmi relativi all'ASEAN. KAS non solo sostiene l'ASEAN Future Forum in Vietnam, ma sponsorizza anche l'annuale Asia-Pacific Forum che si tiene a Kuala Lumpur (Malesia). Siamo inoltre partner dell'ASEAN Forum organizzato dall'Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) di Singapore.

Infine, ma non meno importante, disponiamo di una rete di giovani professionisti provenienti sia dall'Europa che dal Sud-est asiatico, che collaborano per affrontare le sfide e cogliere le opportunità per l'UE e l'ASEAN. Si tratta della rete di think tank E-Engage. Anche l'Accademia Diplomatica del Vietnam è partner e ha contribuito alla creazione di questa rete.

Questi sono tre punti salienti della nostra cooperazione con l'ASEAN nella regione.

Per quanto riguarda la cooperazione tra ASEAN e UE, nel 2020 l'UE è diventata ufficialmente un partner strategico della regione. Il 2025 segna inoltre il decimo anniversario dell'istituzione della missione ufficiale dell'UE con un ambasciatore presso l'ASEAN, a dimostrazione del solido rapporto istituzionale tra i due blocchi.

Nello specifico, se dovessi scegliere una formula facile da ricordare per descrivere la relazione tra l'ASEAN e l'UE, userei il modello 3-3-3-2: l'ASEAN è il terzo partner commerciale dell'UE. Viceversa, anche l'UE è il terzo partner commerciale dell'ASEAN. L'UE è il terzo maggiore investitore nell'ASEAN. Infine, l'UE è il secondo partner per lo sviluppo e il secondo donatore della regione ASEAN.

A mio avviso, questa formula 3-3-3-2 riflette il forte sviluppo delle relazioni tra l'UE e il Vietnam e, più in generale, l'ASEAN.

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