Mentre l'Unione Europea elabora una legislazione per contenere la volatilità dei prezzi dell'elettricità, la Francia si scontra con la Germania sul futuro dell'energia nucleare.
Il disegno di legge per la riforma del mercato elettrico, attualmente in fase di elaborazione da parte della Commissione europea, rappresenta una sfida importante per la necessità francese di modernizzare le proprie centrali nucleari. Per questo motivo, la Francia ha presentato documenti per convincere la Commissione a prendere in considerazione le sue problematiche, ma ha incontrato una forte opposizione da parte della Germania e dei suoi alleati.
Anche gli alleati tradizionali della Francia nel settore nucleare, tra cui il blocco orientale e la Finlandia, stanno mostrando un sostegno cauto. La Francia sta cercando di ottenere il supporto di altri Paesi prima delle vacanze estive, ma la situazione rimane piuttosto fragile, secondo Le Monde .
A seguito dell'impennata dei prezzi dell'energia registrata nell'estate del 2022 a causa del conflitto in Ucraina, la Commissione europea ha presentato il 14 marzo un disegno di legge per limitare la volatilità dei prezzi dell'elettricità, a condizione che sia attuata la decarbonizzazione.
Il disegno di legge consentirebbe agli Stati membri di sovvenzionare la produzione di energia all'interno dei propri territori, sia da fonti rinnovabili che nucleari, senza violare le leggi sugli aiuti di Stato. Permetterebbe inoltre ai paesi di imporre improvvisamente tasse sui produttori di energia elettrica in caso di aumento dei prezzi.
Il vapore si alza dalle torri di raffreddamento della centrale nucleare di Bugey a Saint-Vulbas, nella Francia centrale, il 20 luglio. Foto: AFP
Per la Germania e i suoi alleati come Lussemburgo e Austria, la Francia non può sfruttare questa nuova legge per finanziare programmi di ammodernamento volti a prolungare la vita utile delle centrali nucleari. "Berlino è nel panico perché la sua industria sta perdendo competitività. Vogliono mantenere alti i prezzi dell'elettricità in modo che la Francia non tragga vantaggio dall'energia nucleare", ha affermato un diplomatico sostenitore del nucleare.
La Germania, con il suo crescente numero di progetti nel settore delle energie rinnovabili, sostiene il meccanismo proposto dalla Commissione per sovvenzionare la costruzione di nuove centrali elettriche. Gli alleati della Francia – quelli che non dispongono di centrali nucleari su larga scala – sono preoccupati di come poter finanziare i nuovi impianti. Pertanto, "Parigi rischia di rimanere isolata nella sua battaglia", ha spiegato una fonte.
Durante la riunione del Consiglio europeo del 29 e 30 giugno, il cancelliere tedesco Olaf Scholz e il presidente francese Emmanuel Macron hanno discusso la questione, ma non sono riusciti a raggiungere un consenso. Avevano programmato di riparlarne il 3 luglio, a margine della visita di Stato del presidente francese in Germania. Tuttavia, il Palazzo dell'Eliseo è stato costretto ad annullare il viaggio a causa delle proteste scoppiate dopo la morte del giovane Nahel. Da allora, i colloqui tra i due Paesi sono in una fase di stallo.
Non volendo che la Francia si approfitti della nuova legge, anche la Germania desidera maggiori sussidi per i costi dell'elettricità destinati alle sue industrie ad alta intensità energetica. Prevede di lanciare un pacchetto da 30 miliardi di euro da qui al 2030, ma la necessità dell'approvazione della Commissione europea è incompatibile con le norme attuali. "In Germania, l'energia si basa principalmente sui combustibili fossili. Questo esula dall'ambito di applicazione del disegno di legge della Commissione sulla riforma del mercato elettrico", ha aggiunto la fonte.
Anche al Parlamento europeo la Francia sta perdendo terreno: la commissione Industria ha infatti rivisto il suo progetto di riforma il 19 luglio, rendendo più difficile il sostegno governativo alle centrali nucleari. "La Francia ha perso in commissione Industria, ma la battaglia si combatterà di nuovo in plenaria a settembre e, soprattutto, in seno al Consiglio europeo", ha dichiarato Pascal Canfin, presidente della commissione Ambiente del Parlamento europeo.
Da quando Berlino ha deciso di abbandonare gradualmente l'energia nucleare in seguito al disastro di Fukushima nel 2011, Francia e Germania sono in disaccordo sul destino dell'energia atomica in Europa. Ne è scaturita un'infinita battaglia economica, politica e diplomatica, ulteriormente acuita dal riscaldamento globale e dal conflitto in Ucraina.
Questo scontro si sta svolgendo contro una serie di diverse proposte di legge dell'UE volte a decarbonizzare l'economia europea, rafforzare l'indipendenza energetica e prevenire un'impennata dei prezzi dell'elettricità come quella dello scorso anno.
A volte Parigi ha la meglio, come nell'acceso dibattito sull'inclusione dell'energia nucleare nel sistema di classificazione ed etichettatura verde per orientare gli investimenti privati. Altre volte, invece, è Berlino a prevalere, ad esempio con il progetto di legge presentato dalla Commissione europea il 16 marzo, volto a sostenere lo sviluppo dell'industria della decarbonizzazione in Europa. Il disegno di legge deve ancora essere negoziato al Parlamento europeo e tra i 27 Stati membri, ma i primi passi non sono favorevoli a Parigi.
Ciononostante, gli europei spesso giungono a complessi compromessi che consentono a entrambe le parti di ottenere più o meno ciò che desiderano. Un esempio lampante è la "Direttiva sulle energie rinnovabili". Questa direttiva stabilisce che entro il 2030 il 42,5% dell'approvvigionamento energetico europeo debba provenire da fonti eoliche e solari. Approvata a metà giugno dopo intense discussioni, la Direttiva ha infine permesso alla Francia di includere l'idrogeno prodotto da energia nucleare nel calcolo della produzione di energia verde del paese.
Phiên An ( secondo Le Monde )
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