La delegazione dell'Assemblea Nazionale della provincia di Quang Tri ha partecipato alle discussioni sui progetti di legge.

Questa mattina, 23 novembre, l'Assemblea Nazionale ha tenuto delle discussioni di gruppo sul progetto di legge sull'industria delle tecnologie digitali e sul progetto di legge sulla gestione e l'investimento del capitale statale nelle imprese. Il signor Hoang Duc Thang, vice capo della delegazione provinciale di Quang Tri presso l'Assemblea Nazionale, ha partecipato alle discussioni.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Hoang Duc Thang interviene alla sessione di discussione la mattina del 23 novembre - Foto: NL

Riguardo al progetto di legge sull'industria delle tecnologie digitali, il deputato Hoang Duc Thang ha sostenuto che, nell'attuale contesto del cyberspazio, i confini giuridici del diritto vietnamita sono difficili da definire con precisione e che la regolamentazione di questioni che si svolgono al di fuori del Vietnam o che non sono svolte da cittadini vietnamiti rappresenta una sfida importante. Pertanto, è necessario stabilire chiaramente i requisiti che le organizzazioni e gli individui (direttamente o indirettamente) in Vietnam, così come i cittadini vietnamiti all'estero, che svolgono attività nel settore delle tecnologie digitali, devono rispettare per conformarsi alla legge vietnamita.

Proponiamo che il comitato di redazione valuti l'opportunità di includere nell'ambito di applicazione della legge "organizzazioni nazionali ed estere con sedi di rappresentanza dirette o indirette in Vietnam, persone fisiche straniere che operano regolarmente in Vietnam e cittadini vietnamiti residenti in qualsiasi paese, qualora partecipino o siano in qualche modo collegati al settore delle tecnologie digitali in Vietnam".

Per quanto riguarda la regolamentazione degli "asset digitali", la bozza menziona le "criptovalute". Il rappresentante Hoang Duc Thang ha sostenuto che sul mercato esistono diverse tipologie di criptovalute non ancora riconosciute dalla legge vietnamita. Ha affermato che, data la situazione attuale, includere le criptovalute nella legislazione è opportuno, ma sono necessarie normative rigorose per evitare confusione tra le "criptovalute" emesse dallo Stato e le altre criptovalute non ancora riconosciute sul mercato.

Riguardo al progetto di legge sulla gestione e l'investimento del capitale statale nelle imprese, il rappresentante Hoang Duc Thang ha espresso il proprio consenso alla modifica di tale legge dopo oltre 10 anni dall'attuazione della legge sulla gestione e l'utilizzo del capitale statale investito nella produzione e nell'attività imprenditoriale.

Per quanto riguarda le specifiche disposizioni contenute nella bozza di legge, i delegati hanno suggerito che lo status giuridico e le responsabilità degli investitori di capitale e delle imprese debbano essere chiaramente definiti. Se le norme rimanessero nella forma attuale, si potrebbe verificare una situazione in cui lo Stato gestisce il capitale, mentre le imprese impegnate in attività produttive e commerciali non godono di autonomia nell'ottenimento di finanziamenti e sono costrette a richiederli al proprietario. Tali norme finirebbero per "legare le mani" alle imprese che investono in capitale pubblico?

I delegati hanno inoltre sottolineato la necessità che la legge chiarisca lo status dei rappresentanti della proprietà del capitale statale nelle imprese, specificando in particolare che il rappresentante della proprietà del capitale statale dovrebbe essere un organo di gestione amministrativa, classificato come persona giuridica non commerciale, mentre l'impresa stessa è una persona giuridica commerciale. È fondamentale definire chiaramente tale distinzione per attribuire le responsabilità legali e prevenire la perdita e lo spreco di capitale statale a causa di insuccessi aziendali.

Nell'ambito delle riforme amministrative attuate nel 2018, abbiamo abolito la funzione di rappresentanza della proprietà del capitale e dei beni statali presso ministeri, settori e amministrazioni locali, istituendo un ente rappresentativo della proprietà del capitale statale nelle imprese, ovvero il Comitato per la gestione del capitale statale per le imprese, creando così uno sportello unico per la gestione del capitale statale. Il delegato Hoang Duc Thang ha suggerito la necessità di una valutazione completa dell'efficacia delle attività di questo ente.

Per quanto riguarda la regolamentazione dei doveri, dei poteri e delle responsabilità dei ministeri, degli enti di livello ministeriale e dei comitati popolari provinciali, la bozza di regolamento specifica le responsabilità di cinque tipologie di enti coinvolti nella gestione e nell'investimento del capitale statale nelle imprese. I delegati hanno suggerito al comitato di redazione di concentrare la regolamentazione su alcuni enti chiave di gestione, affidando ad altri un ruolo di coordinamento. Ciò eviterebbe alle imprese di dover presentare relazioni e richiedere pareri a molteplici enti nello svolgimento delle proprie attività, nonché di essere soggette a ispezioni e verifiche da parte di numerosi enti, il che ostacola l'operatività aziendale.

Il rappresentante Hoang Duc Thang ha inoltre suggerito di aggiungere funzioni e ruoli per l'Ufficio di revisione contabile statale in materia di ispezione, supervisione, verifica e valutazione della gestione e degli investimenti del capitale statale nelle imprese; allo stesso tempo, il comitato di redazione deve rivedere, spiegare e chiarire alcuni concetti specialistici.

Secondo il programma di redazione legislativa e regolamentare del 2024, le suddette proposte di legge saranno presentate all'Assemblea Nazionale per i primi commenti durante l'ottava sessione e si prevede che vengano esaminate e approvate dall'Assemblea Nazionale durante la nona sessione (maggio 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Fonte: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm