Nuovo impulso per elevare la posizione del Vietnam.

Nel contesto di un mondo in rapida evoluzione, l'integrazione internazionale sta diventando sempre più un fattore decisivo per determinare la posizione e la forza complessiva di una nazione. Il documento preliminare presentato al XIV Congresso Nazionale del Partito propone per la prima volta di equiparare "affari esteri e integrazione internazionale" alla difesa e alla sicurezza nazionale, rappresentando un significativo sviluppo nel pensiero strategico del Partito in materia di sviluppo e protezione nazionale nella nuova situazione.

B'LaoFood Company (provincia di Lam Dong ) è attualmente una delle principali imprese di trasformazione ed esportazione di prodotti agricoli. Foto: Vu Sinh/TTXVN

A questo proposito, un giornalista dell'Agenzia di stampa vietnamita (TTXVN) ha intervistato il signor Ta Hoang Linh, capo dell'Ufficio del Comitato direttivo interministeriale per l'integrazione economica internazionale, in merito al significato della politica e ai requisiti stabiliti nel periodo di profonda integrazione, nonché all'orientamento verso il miglioramento e l'espansione degli accordi di libero scambio (ALS) a cui il Vietnam partecipa.

Come valuta l'importanza del documento preliminare presentato al XIV Congresso del Partito in merito alla proposta di rendere gli affari esteri e l'integrazione internazionale un compito cruciale e permanente? In particolare, quali sono gli orientamenti del documento del XIV Congresso del Partito per istituzionalizzare efficacemente questa politica nel nuovo periodo?

A mio avviso, la bozza di documento per il XIV Congresso Nazionale, che propone di rendere gli affari esteri e l'integrazione internazionale un compito cruciale e continuo, rappresenta un passo avanti verso l'elevazione del pensiero strategico del Partito, riflettendo chiaramente la mentalità proattiva del Vietnam in materia di integrazione nel contesto di un mondo in rapida evoluzione. Si tratta di un processo continuo e ininterrotto, che adegua costantemente leggi, standard e capacità interne per stare al passo con le norme internazionali, rispondendo in modo proattivo ai cambiamenti del contesto globale, garantendo al contempo la sicurezza e gli interessi nazionali e preservando l'identità nazionale.

A mio avviso, per istituzionalizzare efficacemente questa politica, il documento deve porre l'accento su un'integrazione proattiva abbinata allo sviluppo delle capacità interne. L'integrazione non si limita all'apertura dei mercati, ma deve procedere di pari passo con il miglioramento della competitività, l'innovazione tecnologica, lo sviluppo delle risorse umane e l'aumento del valore aggiunto nazionale. Inoltre, è necessario investire nelle risorse umane e nell'innovazione, ad esempio creando un team di funzionari ed esperti di integrazione competenti, e al contempo supportando le imprese nell'innalzamento degli standard e nell'accesso alla tecnologia, affinché l'integrazione diventi realmente una forza trainante per lo sviluppo sostenibile.

Nel contesto della fase di profonda integrazione che sta attraversando il Vietnam, quali sono, a suo avviso, i requisiti e le sfide chiave per cogliere le opportunità, minimizzare i rischi e dare un contributo sostanziale al processo di formulazione delle linee guida nazionali per lo sviluppo del periodo 2025-2035, come delineato nel documento preliminare del XIV Congresso Nazionale?

A mio avviso, il Vietnam sta entrando in una fase di integrazione economica internazionale profonda e ampia senza precedenti, non solo nei settori tradizionali come il commercio, gli investimenti, la finanza e il settore bancario, ma anche espandendosi in settori economici emergenti come la ricerca e l'innovazione, la partecipazione alle catene del valore globali, l'economia digitale, l'economia verde, l'economia circolare e l'economia creativa. Ciò rappresenta una grande opportunità per migliorare la produttività, espandere i mercati e accedere a risorse e conoscenze internazionali attraverso l'integrazione economica internazionale, fungendo al contempo da test cruciale per la capacità endogena e l'adattabilità dell'economia vietnamita.

Anche le istituzioni finanziarie internazionali prevedono che le dimensioni dell'economia vietnamita potrebbero presto superare i 1.000 miliardi di dollari, rendendola una potenza industriale di primo piano nella regione. Per realizzare questa prospettiva, a mio avviso, sono necessari tre requisiti fondamentali e tre gruppi di sfide cruciali da affrontare simultaneamente.

Innanzitutto, dobbiamo costruire un'economia altamente competitiva, indipendente e autosufficiente, trainata dalla scienza, dalla tecnologia e dall'innovazione. La competitività nazionale inizia con la competitività di ogni singola impresa. Pertanto, le imprese vietnamite devono essere sufficientemente solide da affermarsi sul mercato interno ed espandersi su quello internazionale. Lo Stato deve creare un ambiente imprenditoriale trasparente ed equo, promuovere la trasformazione digitale, innalzare gli standard tecnologici e di governance e supportare le imprese nel rispetto dei rigorosi requisiti in materia di ambiente, lavoro e responsabilità sociale previsti dagli accordi di libero scambio di nuova generazione. In caso contrario, le opportunità di integrazione potrebbero trasformarsi in un'intensa pressione competitiva per le imprese nazionali.

Inoltre, è necessario migliorare le istituzioni e rafforzare la capacità di attuare gli impegni internazionali. Un quadro istituzionale sincronizzato, trasparente e conforme agli standard internazionali non solo aiuterà il Vietnam a rispettare pienamente e seriamente i propri impegni, ma creerà anche un ambiente giuridico stabile che consentirà alle imprese e ai cittadini di investire, produrre e svolgere attività commerciali con fiducia, partecipando attivamente al processo di integrazione.

Inoltre, il rafforzamento delle capacità dell'apparato di attuazione, dal livello centrale a quello locale, contribuirà a rendere le politiche più rapide ed omogenee in tutti i settori e le località, evitando "colli di bottiglia" nel processo di integrazione e sfruttando in modo più efficace gli accordi di libero scambio, traendo vantaggio dal trattamento preferenziale e dalle opportunità di espansione dei mercati.

Infine, è essenziale migliorare la qualità delle risorse umane, un fattore chiave per la competitività a lungo termine del Paese. Nel contesto della trasformazione del modello di crescita e della ristrutturazione delle catene del valore globali, la forza lavoro vietnamita deve essere dotata di conoscenze, competenze e una mentalità integrata all'avanguardia per padroneggiare tecnologie, gestione e standard internazionali. Investire nelle persone significa investire nel futuro, investire nella crescita sostenibile ed è il fondamento per il Vietnam non solo per cogliere le opportunità, ma anche per dare un contributo sostanziale alla pianificazione e all'attuazione della strategia di sviluppo del Paese per il periodo 2025-2035.

Ritengo che, nel processo di formulazione delle linee guida per l'integrazione al servizio degli obiettivi di sviluppo nazionale per il periodo 2025-2035, l'integrazione internazionale debba essere collegata allo sviluppo dei punti di forza interni, considerando l'integrazione come una forza trainante per rafforzare la competitività e il dinamismo dell'economia nazionale. Parallelamente, dovrebbe essere istituito un meccanismo di monitoraggio e valutazione periodica dell'attuazione degli impegni internazionali, al fine di individuare, adeguare e affrontare tempestivamente le problematiche emergenti, garantendo che l'integrazione sia sostanziale e in linea con gli interessi nazionali. In particolare, l'investimento nelle risorse umane, soprattutto nel team di funzionari coinvolti nell'elaborazione delle politiche e nell'integrazione internazionale, è cruciale, in quanto fattore chiave per determinare la visione, la capacità e l'approccio proattivo nel prossimo periodo.

Sulla base dell'attuazione pratica degli accordi di libero scambio (ALS) e delle attività del Comitato direttivo interministeriale sull'integrazione economica internazionale, quali suggerimenti proponete per potenziare ed espandere gli ALS a cui il Vietnam partecipa attualmente o per negoziare nuovi ALS, nonché quali sono le principali priorità per il prossimo periodo al fine di contribuire alla buona riuscita dell'attuazione della Risoluzione 59-NQ/TW del 24 gennaio 2025 del Politburo sull'integrazione internazionale nel nuovo contesto e degli orientamenti contenuti nei documenti del XIV Congresso nazionale?

In linea con la politica di integrazione proattiva e attiva nell'economia internazionale, il Vietnam ha finora firmato e attuato 17 accordi di libero scambio (ALS), che coinvolgono la maggior parte dei principali partner economici mondiali; tra questi, accordi di libero scambio di nuova generazione con impegni che coprono molti settori e standard elevati, come l'accordo di libero scambio tra Vietnam e UE (EVFTA) e l'Accordo globale e progressivo di partenariato trans-pacifico (CPTPP).

In questo processo, il coordinamento intersettoriale riveste un ruolo cruciale, garantendo sincronizzazione e uniformità dalle fasi di negoziazione e firma fino all'organizzazione e all'attuazione degli impegni internazionali. Attualmente, il Comitato direttivo interministeriale per l'integrazione economica internazionale, con il suo ente di supporto, l'Ufficio del Comitato direttivo interministeriale per l'integrazione economica internazionale, funge da organismo centrale di coordinamento, collegando ministeri, settori, enti locali e il mondo imprenditoriale nell'attuazione dell'integrazione e nel rispetto degli impegni economici internazionali, contribuendo a rendere l'integrazione economica più profonda, sostanziale ed efficace.

Per garantire il ruolo e gli obblighi del Vietnam in quanto membro "attivo e responsabile" nell'ambito dei quadri di cooperazione economica internazionale quali l'OMC e l'ASEAN, e per partecipare in modo proattivo e attivo alla rete degli accordi di libero scambio, negli ultimi 10 anni il Comitato direttivo ha organizzato oltre 300 sessioni di negoziazione e riunioni con la partecipazione diretta di ministeri e agenzie; ha contribuito allo sviluppo di centinaia di documenti e iniziative correlate, in particolare elaborando idee e contenuti per gli anni in cui il Vietnam detiene la presidenza di turno delle attività economiche internazionali.

L'esperienza nell'attuazione degli accordi di libero scambio (ALS) dimostra che questi non sono solo strumenti per l'apertura dei mercati, ma anche opportunità per rafforzare la capacità interna dell'economia, migliorare le istituzioni, innalzare gli standard produttivi e promuovere l'innovazione. Pertanto, l'orientamento verso l'ammodernamento degli ALS esistenti o la negoziazione di nuovi accordi dovrebbe concentrarsi sull'aumento della flessibilità, della sincronizzazione e dell'efficace attuazione degli impegni, in stretta coerenza con la strategia di sviluppo socio-economico del Paese.

Pertanto, è necessario accelerare i negoziati per l'aggiornamento degli accordi di libero scambio esistenti al fine di ampliare l'accesso al mercato, soprattutto per i settori ad alto valore aggiunto e competitivi come la trasformazione e la produzione manifatturiera, i prodotti agricoli di alta qualità, le energie pulite e i servizi di tecnologia digitale. Ciò contribuirà non solo ad aumentare le esportazioni, ma anche a promuovere l'ammodernamento delle catene del valore nazionali.

Inoltre, è necessario studiare e valutare la possibilità di avviare negoziati per nuovi accordi di libero scambio con partner strategici, sia bilaterali che multilaterali, al fine di attuare una strategia di diversificazione dei mercati e delle catene di approvvigionamento, riducendo il rischio di dipendenza da determinate regioni di mercato. Durante i negoziati, il contenuto degli impegni deve essere strettamente allineato alle condizioni pratiche delle imprese vietnamite, garantendo la fattibilità, l'applicabilità e la possibilità di usufruire di un trattamento preferenziale.

D'altro canto, lo Stato deve continuare a migliorare le istituzioni e a rafforzare il coordinamento intersettoriale per garantire che tutti gli impegni internazionali siano attuati in modo sincrono e trasparente, supportando le imprese nello sfruttare le opportunità offerte dagli accordi di libero scambio. Inoltre, è necessario potenziare le risorse umane, compresi i dirigenti, i negoziatori e i consulenti di commercio internazionale, per garantire un'efficace attuazione delle politiche; sostenere le imprese nell'adattamento e nell'ammodernamento attraverso consulenza tecnica, formazione, accesso alla tecnologia e programmi di promozione commerciale, in particolare per le piccole e medie imprese. Occorre inoltre rafforzare l'informazione e la comunicazione affinché le imprese comprendano gli incentivi, gli obblighi e le opportunità derivanti dagli accordi di libero scambio, espandendo così proattivamente i mercati e partecipando più attivamente alle catene del valore globali.

L'efficace attuazione degli accordi di libero scambio non solo aiuterà il Vietnam a realizzare gli obiettivi della Risoluzione 59-NQ/TW, ma contribuirà anche in modo significativo all'attuazione degli orientamenti di sviluppo socio-economico.

Grazie mille, regista!

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251114083914775.htm