
Lezioni dalle nuove città
Dopo oltre 20 anni di sviluppo, si può affermare che la nuova area urbana di Dien Nam - Dien Ngoc (distretto di Dien Ban) ha offerto numerosi spunti per il processo di sviluppo urbano della provincia di Quang Nam.
Secondo il Dipartimento delle Costruzioni, nella nuova area urbana di Dien Nam - Dien Ngoc, ci sono diversi progetti che hanno ricevuto l'approvazione per gli investimenti più di 10 anni fa, ma che non sono ancora stati completati.
La maggior parte dei progetti edilizi urbani, residenziali e commerciali consiste principalmente nella suddivisione di terreni per la vendita, in assenza di modelli di sviluppo urbano. Il tasso di occupazione nelle aree urbane e residenziali è piuttosto basso, con conseguente spreco di risorse sociali e di territorio.
A due anni di distanza dalla richiesta del Presidente del Comitato Popolare Provinciale al distretto di Dien Ban di assumere un ruolo guida e coordinarsi con il Dipartimento delle Costruzioni per esaminare e redigere un rapporto esaustivo su tutti i progetti nella nuova area urbana di Dien Nam - Dien Ngoc, nulla è ancora stato completato.
Il signor Nguyen Xuan Ha, vicepresidente del Comitato popolare della città di Dien Ban, ha dichiarato che la città è ancora in fase di classificazione dei progetti. La maggior parte dei progetti valutati dalle autorità locali come appartenenti al gruppo 2 (quelli con potenziale di bonifica del terreno e con il sostegno della comunità alla bonifica) sono attualmente in ritardo e non inclusi nel piano di utilizzo del territorio. La risoluzione di questo problema dipende dalla decisione del governo provinciale.
“Nella pianificazione dello sviluppo delle città costiere, soprattutto delle nuove città del Quang Nam, è necessario implementare simultaneamente e in modo completo tre aspetti: lo sfruttamento dello spazio marino e delle risorse naturali; lo sfruttamento più appropriato dell'area costiera e del paesaggio costiero; e la focalizzazione su 'logistica, connettività' e 'mercati' per l' economia marittima. Solo così potremo creare una fascia urbana costiera veramente significativa e sostanziale, come previsto dal piano.”
Prof. Associato Dott. Hoang Manh Nguyen - Presidente dell'Istituto di Scienza e Tecnologia Urbana Verde
Affrontare le limitazioni fondamentali che ancora persistono nella nuova area urbana di Dien Nam - Dien Ngoc richiederà molto tempo. Altrettanto importante è impedire che questo scenario si ripeta in altre nuove aree urbane, soprattutto nella regione orientale.
Anche la nuova area urbana di Duy Hai - Duy Nghia (distretto di Duy Xuyen) ha dovuto affrontare molti ostacoli negli ultimi anni, in particolare il fatto che molte famiglie residenti nell'area del progetto non sono riuscite a trasferirsi e alcune zone di reinsediamento sono rimaste incompiute per lungo tempo.

Questa situazione riflette il fatto che il processo di creazione di fondi per la bonifica dei terreni e l'organizzazione del reinsediamento in molte località è ancora reattivo e non considerato la priorità da affrontare nella fase di attuazione del progetto, con ripercussioni sui risarcimenti, la bonifica dei terreni e la selezione e l'attrazione di investitori per progetti di sviluppo urbano.
Inoltre, gli investimenti nella costruzione di aree di reinsediamento sono inadeguati, con infrastrutture disomogenee che compromettono i diritti delle persone trasferite in queste aree.
Di recente, il Comitato popolare provinciale ha ceduto la situazione esistente e ha fornito supporto finanziario al distretto di Duy Xuyen per completare 6 progetti incompiuti relativi alle aree di reinsediamento, al fine di favorire lo sviluppo della nuova area urbana di Duy Hai - Duy Nghia.
Con un tasso di urbanizzazione relativamente basso, la formazione di nuove città a un ritmo più rapido e su scala maggiore nei prossimi anni è una tendenza inevitabile, soprattutto nella regione orientale.
Le lezioni apprese dagli errori dei precedenti progetti di sviluppo urbano sono state utilizzate per trovare soluzioni efficaci ai problemi riscontrati durante l'urbanizzazione degli ultimi anni.
Ad esempio, il progetto di ricollocazione residenziale costiera di Dien Ban, attualmente in corso, è considerato sulla strada giusta, in quanto evita gli errori del passato e punta a una pianificazione urbana più sistematica e armoniosa. Secondo il signor Nguyen Xuan Ha, si stima che oltre 2.400 famiglie, per un totale di oltre 10.700 persone, si trovino attualmente all'interno dell'area interessata dal progetto.
Questo progetto contribuirà a valutare in modo esaustivo quali aree siano idonee a progetti turistici e di servizi e quali necessitino invece di reinsediamento e ricollocazione dei residenti, al fine di migliorare il paesaggio urbano. Attualmente, la sottozona urbana costiera (dove è in corso l'attuazione del progetto di reinsediamento) è stata identificata da Dien Ban come prioritaria per lo sviluppo urbano nel prossimo futuro.
Adattarsi ai cambiamenti climatici
Lo sviluppo urbano adattivo ai cambiamenti climatici è una questione di attualità, e le aree urbane della provincia orientale di Quang Nam non fanno eccezione a questa tendenza.
Il professore associato Dr. Nguyen Hong Tien, ex direttore del Dipartimento delle infrastrutture tecniche (Ministero delle costruzioni), ha affermato che le città costiere del Quang Nam stanno subendo gli impatti di quattro principali disastri legati ai cambiamenti climatici.
Tra questi figurano: i rischi legati alle tempeste accompagnate da forti piogge che generano onde di grandi dimensioni in grado di distruggere le coste e le strutture limitrofe (incluse le infrastrutture di trasporto); inondazioni e allagamenti; mareggiate; erosione e sedimentazione lungo le rive dei fiumi e le coste. Pertanto, la costruzione urbana e lo sviluppo delle infrastrutture in generale, e nelle aree costiere in particolare, devono tenere conto di questi fattori specifici e dei suddetti rischi legati ai cambiamenti climatici.

Secondo il rapporto di valutazione ambientale strategica del dipartimento di pianificazione provinciale di Quang Nam, si prevede un aumento della temperatura media annua di 1,8 gradi Celsius entro la metà di questo secolo. Le precipitazioni medie annue sono in aumento di circa il 18%. Anche il numero di tempeste forti e molto forti è in crescita. Pertanto, è inevitabile che molte case, porti pescherecci, ponti, strade e aree turistiche costiere nella regione orientale saranno gravemente colpite dai cambiamenti climatici.
Oltre al suo impegno di lunga data per lo sviluppo urbano sostenibile, Tam Ky ha prestato particolare attenzione all'adattamento ai cambiamenti climatici. La città di Tam Ky è attualmente una delle due città vietnamite selezionate per il progetto pilota "Progetto per un raffreddamento efficace e rispettoso del clima nelle aree urbane del Vietnam".
Riguardo alla risposta alle inondazioni, il signor Tran Trung Hau, vicepresidente del Comitato popolare della città di Tam Ky, ha informato: "Attualmente, il progetto di drenaggio urbano è stato completato e funge da base per la finalizzazione dei dossier dei progetti volti a migliorare la capacità di drenaggio dell'area urbana".
Ad esempio: il sistema di drenaggio nell'area della stazione radiotelevisiva provinciale verso il canale ADB, il canale di drenaggio sotterraneo lungo via Trung Nu Vuong, l'ammodernamento del canale dal ponte della banca a via Bach Dang... Inoltre, il piano provinciale ha anche previsto la costruzione di una diga per la prevenzione dell'intrusione di acqua salata e la ritenzione di acqua dolce sul fiume Ban Thach per un uso multifunzionale."
Anche Hoi An è una città che, secondo le previsioni, sarà fortemente colpita dai cambiamenti climatici. Recentemente, il Comitato popolare provinciale ha richiesto a Hoi An di aggiornare le normative di gestione specifiche e dettagliate, che serviranno da base per l'attuazione di piani urbanistici e piani dettagliati per aree sensibili come il centro storico, l'argine del fiume Thu Bon, i banchi di sabbia lungo il fiume, la foresta di mangrovie e la zona costiera, integrandoli nel piano regolatore della città prima di sottoporlo al Comitato permanente del Partito provinciale.
Per i banchi di sabbia e gli isolotti il cui stato di sfruttamento attuale non è stato valutato o che non sono ancora stati sfruttati, si dovrebbe dare priorità alla creazione di parchi verdi e alla riduzione della percentuale di attività commerciali e di servizi.
Secondo il Comitato popolare della città di Dien Ban, nel programma di sviluppo urbano fino al 2030 e al 2045, la località ha proposto anche tre nuovi importanti programmi e progetti relativi all'adattamento ai cambiamenti climatici per le aree urbane.
Ciò include: un progetto di collaborazione con partner internazionali sull'adattamento ai cambiamenti climatici nella città di Dien Ban; un piano per la costruzione di alloggi resistenti a tempeste e inondazioni nelle zone basse; e un programma di adattamento alle inondazioni causate da forti piogge, alte maree e innalzamento del livello del mare nelle aree urbane costiere.
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