Il progetto di decreto che disciplina l'attuazione della legge sugli insegnanti rappresenta un passo importante per concretizzare le linee guida e le politiche del Partito in materia di retribuzioni e indennità per gli insegnanti, delineando una tabella di marcia per la realizzazione del principio secondo cui "gli stipendi degli insegnanti devono essere al livello più alto nella scala retributiva del settore pubblico e amministrativo".
Secondo la bozza di decreto, tutti gli insegnanti riceveranno un "coefficiente salariale speciale". Nello specifico, gli insegnanti della scuola dell'infanzia riceveranno un coefficiente salariale speciale pari a 1,25 rispetto al loro attuale coefficiente salariale; gli altri insegnanti riceveranno un coefficiente salariale speciale pari a 1,15 rispetto al loro attuale coefficiente salariale.
Per gli insegnanti che prestano servizio in scuole e classi per persone con disabilità, centri di supporto allo sviluppo dell'educazione inclusiva e collegi nelle zone di confine, verrà aggiunto un supplemento di 0,05 punti alla tariffa standard.
Il coefficiente salariale specifico viene calcolato in base al livello retributivo e non viene utilizzato per calcolare le indennità. Pertanto, la formula per il calcolo dello stipendio degli insegnanti è la seguente:
| Livelli salariali in vigore dal 1° gennaio 2026 | = | stipendio base | X | coefficiente salariale attuale | X | Coefficiente salariale speciale |
La qualifica di professore è soggetta alla scala retributiva prevista per gli esperti senior.
Il progetto di decreto stabilisce che i docenti nominati con il titolo di professore saranno soggetti alla scala retributiva per esperti senior. Di conseguenza, la scala retributiva è composta da 3 livelli: 8.8 – 9.4 – 10.0.
Il titolo di professore è attualmente il più alto, simbolo di competenza, prestigio scientifico e ruolo di primo piano nel campo di specializzazione, ricerca e creazione di nuove conoscenze nell'area per la quale il professore è stato nominato; è un fattore cruciale che incide direttamente sulle attività nazionali in materia di scienza, tecnologia, innovazione e trasformazione digitale, in conformità con la Risoluzione 57-NQ/TW del 22 dicembre 2024 del Politburo .
Pertanto, secondo gli standard e le condizioni previste per gli esperti senior dal Regolamento n. 180-QD/TW, i professori sono assimilabili a tali figure. Di conseguenza, pur non affermando in modo definitivo che un professore sia un esperto senior, l'applicazione della scala retributiva prevista per gli esperti senior ai professori è appropriata, data la loro posizione e il ruolo che svolgono nello sviluppo del settore in cui ricoprono la cattedra.
Preservare le normative e le politiche vigenti in materia di trasferimento degli insegnanti.
Il progetto di decreto chiarisce le norme relative alla conservazione delle disposizioni in materia di attuazione di regimi e politiche in caso di trasferimento degli insegnanti per incarichi assegnati dall'Assemblea nazionale, come previsto dal comma 4 dell'articolo 17 della Legge sugli insegnanti.
Di conseguenza, il progetto di decreto stabilisce che nei casi in cui gli insegnanti vengano trasferiti tra istituti scolastici e le indennità applicate presso l'istituto di provenienza siano superiori a quelle dell'istituto di destinazione, gli insegnanti hanno diritto a conservare le indennità percepite prima del trasferimento o del distacco per un massimo di 36 mesi, corrispondenti alla durata del trasferimento o del distacco. Trascorso tale periodo, le loro indennità saranno riviste e riassegnate in modo più adeguato al loro lavoro e alla sede di servizio.
Nei casi in cui gli insegnanti vengano trasferiti da istituti scolastici pubblici ad agenzie di gestione scolastica in cui le indennità previste presso l'istituto pubblico siano superiori a quelle dell'agenzia di gestione scolastica, gli insegnanti manterranno lo stipendio e le indennità percepite prima del trasferimento per un periodo di 12 mesi. Trascorso tale periodo, la loro fascia retributiva e le indennità saranno riviste per determinarne la posizione attuale.
Il presente regolamento mira a tutelare i diritti degli insegnanti in caso di trasferimento e a incoraggiarli a partecipare a trasferimenti presso altri istituti scolastici o enti di gestione dell'istruzione su richiesta delle autorità competenti.
Questo regolamento affronta la carenza e l'eccesso di insegnanti; migliora la qualità dell'insegnamento, della formazione e della gestione negli istituti scolastici; e definisce le politiche per gli insegnanti dopo che hanno completato il loro incarico di lavoro in aree abitate da minoranze etniche, regioni montuose, zone di confine, isole e aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili.
Per evitare riduzioni improvvise dei benefici e delle politiche a favore degli insegnanti, il progetto di decreto stabilisce inoltre che: nei casi in cui l'unità amministrativa in cui opera l'istituto scolastico venga riclassificata dall'autorità competente a un livello superiore, gli insegnanti che lavorano presso tale istituto scolastico continueranno a percepire l'indennità di livello superiore per un periodo di 6 mesi dalla data della decisione dell'autorità competente in merito alla nuova classificazione dell'unità amministrativa.
Il progetto di decreto aggiunge anche i principi per il pagamento delle indennità agli insegnanti che lavorano in istituti scolastici con più livelli di istruzione o formazione, oppure in istituti scolastici con più sedi o succursali.
Aggiunta dei beneficiari idonei per l'indennità di responsabilità e l'indennità di mobilità.
Per quanto riguarda le indennità di responsabilità lavorativa, il progetto di decreto aggiunge i casi ammissibili a tali indennità, tra cui i responsabili/vice responsabili di équipe professionali, i responsabili/vice responsabili di dipartimento e figure equivalenti; i docenti di lingue minoritarie presso i dipartimenti di lingua minoritaria degli istituti di istruzione superiore; i docenti di lingue straniere (ad eccezione dei docenti di lingue straniere); e i docenti incaricati di fornire servizi di orientamento scolastico.
Le suddette norme mirano a soddisfare i requisiti relativi alla responsabilità quando agli insegnanti viene assegnato l'incarico di capo/vicecapo di un gruppo disciplinare o di capo/vicecapo di un dipartimento; a garantire l'equità nel sistema di indennità di responsabilità tra gli insegnanti di lingue minoritarie negli istituti di istruzione generale e di formazione continua e i docenti di lingue minoritarie negli istituti di istruzione superiore; e a integrare le norme sull'indennità di responsabilità per gli insegnanti incaricati di svolgere contemporaneamente mansioni di consulenza agli studenti.
Per quanto riguarda le indennità di mobilità, il progetto di decreto aggiunge casi ammissibili a tali indennità, tra cui gli insegnanti distaccati per insegnare in più scuole e gli insegnanti che devono trasferirsi per insegnare in sedi o succursali scolastiche diverse.
Questo regolamento mira a risolvere problematiche quali il distacco temporaneo degli insegnanti, l'insegnamento in più scuole o il trasferimento ad altri istituti scolastici; e gli spostamenti degli insegnanti tra diverse sedi scolastiche all'interno di un istituto per svolgere le proprie mansioni, senza che venga loro corrisposto alcun rimborso spese di viaggio per i giorni di spostamento.
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nha-giao-duoc-huong-he-so-luong-dac-thu-post755028.html










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